印尼總統佐科到訪中國，中印尼關系將如何開啟新篇章？

□ 文/本刊記者 鐘霜霞

“你是北京冬奧會后中方接待的首位外國元首，充分體現了雙方對發展中印尼關系的高度重視。”這是2022年7月26日，中國國家主席習近平在北京會見印度尼西亞共和國總統佐科·維多多時的開場白。中國是佐科疫后首次東亞之行的首站，佐科也是北京冬奧會后中國迎來的首位外國元首。2014年以來，佐科5次訪問中國，中印尼兩國元首也分別在不同場合會見8次。在受新冠肺炎疫情影響的過去兩年，中印尼兩國元首之間也進行了6次通話。兩國元首如此頻密的溝通、互動，為雙邊關系的發展提供了重要的戰略引領和強大的推動力。

近年來，中國與印尼在經貿、投資、數字經濟、綠色發展等各領域合作不斷深化，雙邊關系持續升溫。在國際形勢日趨復雜的形勢下，2022年中國與印尼都將在全球治理的重要時刻擔當重要的角色。而此次兩國元首的線下會談，又將給中印尼兩國關系以及國際形勢的發展變化傳遞何種信號呢？

以命運共同體統領中印尼關系未來發展

2022年7月26日，北京釣魚臺國賓館芳華苑盡芳華。在花團錦簇的會談場景中，中印尼兩國元首如同老朋友會面圍坐，促膝談話。從這次的會談中我們能感受到，雙方在共同為各自國家謀發展、為人民謀幸福的道路上繼續攜手前行，而這也一定會為地區和全球的發展注入更多的穩定性和正能量。

中國和印尼同為發展中大國和新興經濟體代表。當前，中國人民正向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進，印尼人民也正為實現2045年建國百年目標積極打拼。在當天的會談中，“共建中印尼命運共同體”成為了雙方相向而行的共同意愿。

據中國外交部部長助理吳江浩介紹，會談期間，習近平主席同佐科總統就新時期中印尼關系發展深入溝通，達成一系列重要共識。雙方發表了關于兩國元首會晤的聯合新聞聲明，凸顯了元首外交對雙邊關系發展不可替代的戰略引領作用。

兩國元首一致認為，中印尼同為發展中大國、重要新興經濟體，共同利益廣泛，合作空間巨大，前途命運相連。兩國元首在會晤中明確了共建中印尼命運共同體的大方向，這是此訪達成的最重要政治成果。雙方將以共建命運共同體為統領，持續深化政治、經濟、人文、海上合作“四輪驅動”的雙邊關系新格局。

“構建中印尼命運共同體是兩國人民的共同心聲和普遍期待。很高興雙方確立了共建命運共同體這一大方向。”在當天的會談中，習近平主席對中國和印尼為什么能確立共建命運共同體的目標作出了闡釋：中國和印尼發展階段相似，共同利益相連，理念道路相通，前途命運攸關。

對此，佐科總統說，印尼和中國是全面戰略伙伴，確立了共建命運共同體的重要目標，彼此合作是互利共贏的，不僅給兩國人民帶來福祉，也為地區和世界和平與發展作出重要貢獻。在當前充滿不確定性的國際形勢下，印尼和中國的良好合作體現了雙方關系的戰略性，對地區和世界都是正能量。印尼愿同中方一道，不斷深化兩國全面戰略伙伴關系，為促進地區和平和全球發展作出更大貢獻。

2013年10月，習近平作為國家主席首次訪問東南亞國家，首站就是印尼。正是在這次出訪中，他首次提出共同建設21世紀海上絲綢之路的倡議。佐科總統執政后，提出將印尼建設成為“全球海洋支點”的構想。

近年來，兩國積極對接上述倡議和構想。2018年10月，兩國政府正式簽署共同推進“一帶一路”和“全球海洋支點”建設的諒解備忘錄。在這次訪問期間，雙方續簽了相關諒解備忘錄，還簽署了一系列合作文件，涉及信息、網絡安全、疫苗、綠色發展、海洋、產品輸華等多個領域。

中方支持印尼發揮G20東道主作用

當前，國際治理進入了“亞洲時刻”。中國和印尼作為兩個重要的發展中國家，今年分別輪任金磚國家主席國和二十國集團（G20）主席國。在當天的會談中，除了談論中印尼關系外，雙邊還就共同關心的國際地區問題全面深入交換意見，達成了一系列重要共識。

2022年11月，G20領導人峰會將在印尼巴厘島舉行。但受俄烏沖突的影響，作為G20東道主的印尼要面臨著美西方國家對于抵制峰會的威脅，這些國家不希望俄羅斯總統普京出席峰會。因此，如何維護G20本來的宗旨和使命，如何尋求G20國家領導人支持，是印尼需要解決的實質性問題。為此，佐科已于2022年6月底先后訪問烏克蘭和俄羅斯兩國，在俄羅斯訪問期間，他與俄羅斯總統普京討論了俄烏局勢，以及重啟俄烏兩國食品和農產品出口等問題。

“中方從一開始就堅定支持印尼辦好今年的二十國集團峰會，特別是支持印尼通過深化合作來聚焦國際社會共同關注的國際經濟重大問題和國際經濟治理的問題。”此前，中國駐印尼大使陸慷向記者表示。

在7月26日的會談中，兩國元首也一致認為，要展現發展中大國責任擔當，踐行真正的多邊主義，統籌安全和發展兩大課題，為推進全球治理提供東方智慧、貢獻亞洲力量。中國將繼續支持印尼作為今年二十國集團主席國發揮建設性作用，引領二十國集團凝聚共識，共同應對全球性挑戰。

中印尼合作前景廣闊 大有可為

“滾滾的波濤流向遠方，一直流入海洋。”習近平主席曾引用印尼民歌《美麗的梭羅河》形容兩國關系走過了很不平凡的歷程。

中國是印尼最大的貿易伙伴，2021年雙邊貿易額達1100億美元，同比增長了58.4%。同年，中國對印尼的投資額也達到了32億美元。此外，中國也連續數年成為印尼最大的出口目的地。

在7月26日的會談中，兩國元首一致認為，要攜手聚焦發展，帶動廣泛力量，共同為世界疫后復蘇貢獻更多正能量。深入共建“一帶一路”，建設好旗艦項目，確保雅萬高鐵建設走穩“最后一公里”，加快“區域綜合經濟走廊”和“兩國雙園”合作，不斷擴大經貿投資規模，促進產業鏈、供應鏈深度融合。合力打造落實全球發展倡議亮點工程，推進北加里曼丹工業園等項目建設，拓展數字經濟和綠色發展合作。

雅萬高鐵，作為印尼和東南亞第一條高速鐵路，是中國和印尼務實合作的“首要旗艦項目”。在這次會談中，習近平主席指出，要力爭如期高質量建成雅萬高鐵。佐科總統則表示，雅萬高鐵是印尼快速發展的象征，要使其成為兩國友誼的又一豐碑。

潮頭登高再擊漿，無邊勝景在牽頭。中印尼合作既有強勁生機，也有無限潛能，更有光明未來。相信在兩國元首戰略引領下，以共建命運共同體為大方向，中印尼關系將不斷取得新的更大發展。