楊躍文
(江蘇省工程勘測研究院有限責(zé)任公司,江蘇 揚(yáng)州 225002)
土地利用規(guī)劃屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容,是城鄉(xiāng)建設(shè)總體設(shè)計(jì)中一個(gè)重要組成部分,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人口、社會發(fā)展需求,對區(qū)域土地資源進(jìn)行合理分配和布局,對區(qū)域土地資源開發(fā)、利用、保護(hù)、整治、協(xié)調(diào)等作出合理的安排。目前國內(nèi)城市化建設(shè)已經(jīng)達(dá)到一個(gè)比較高的水平,為了推進(jìn)城市化進(jìn)程腳步,各個(gè)地區(qū)積極開展水利、交通等社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是水利工程建設(shè),在數(shù)量上和規(guī)模上相比較上個(gè)世紀(jì)末都發(fā)生了極大地改變。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止到2018年國內(nèi)水電站數(shù)量已經(jīng)達(dá)到13.62萬座,大型水電站已經(jīng)超過2.5萬座,水電站的修建勢必會帶來水庫移民安置問題,需要將水電站附近居民安置到安全區(qū)域內(nèi),并對水庫移民安置區(qū)土地利用進(jìn)行合理規(guī)劃[1]。由于水庫移民安置區(qū)靠近水電站,區(qū)域地質(zhì)環(huán)境比較復(fù)雜,因此提高了土地利用規(guī)劃難度。
由于國內(nèi)關(guān)于水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃研究起步比較晚,相關(guān)的研究理論比較少,在實(shí)際中水庫移民安置區(qū)的土地利用規(guī)劃仍然沿用傳統(tǒng)方法,傳統(tǒng)方法僅適用于普通區(qū)域,針對水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃而言,規(guī)劃指標(biāo)比較少,并且具有一定的局限性,從而導(dǎo)致在實(shí)際應(yīng)用中規(guī)劃方案與實(shí)際需求不符,一致性系數(shù)較低,已經(jīng)無法滿足水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃需求。為了解決上述問題,本文基于AcrGIS技術(shù),提出一種水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃方法。
水庫移民安置區(qū)地理信息數(shù)據(jù)是土地利用規(guī)劃的數(shù)據(jù)依據(jù),需要獲取水庫移民安置區(qū)地理信息數(shù)據(jù),根據(jù)實(shí)際需求此次選擇AcrGIS技術(shù)獲取區(qū)域地理信息數(shù)據(jù)。將AcrGIS軟件與區(qū)域GIS地圖關(guān)聯(lián),打開AcrGIS軟件和GIS地圖,在ARC catalog中選中水庫移民安置區(qū)地塊,在內(nèi)容列表中選中數(shù)據(jù)屬性,并建立“bianjie.shp”,在ed-itor菜單中選中stare reihs命令,該命令為數(shù)據(jù)屬性導(dǎo)出,將選中的水庫移民安置區(qū)地塊所對應(yīng)的面積、坡度、高程、空間坐標(biāo)等地塊現(xiàn)狀屬性數(shù)據(jù)導(dǎo)入到“bianjie.shp”中,將導(dǎo)入的數(shù)據(jù)映射到AcrGIS地圖上,將所有矢量格式數(shù)據(jù)調(diào)整為shinger文件格式,并對數(shù)據(jù)進(jìn)行拓?fù)渑c賦值[2]。在AcrGIS中打開格式調(diào)整完的地理數(shù)據(jù)文件,將文件中的數(shù)據(jù)分成線數(shù)據(jù)與面數(shù)據(jù)兩類,由于原始數(shù)據(jù)是在GIS坐標(biāo)內(nèi)提取到的,導(dǎo)入到AcrGIS后需要將數(shù)據(jù)坐標(biāo)統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為大地坐標(biāo)系,其轉(zhuǎn)換單位為:
X[x,y,z]=[x1-x2,y1-y2,z1-z2]
(1)
式中,X[x,y,z]—轉(zhuǎn)換后的大地坐標(biāo);x、y、z—水庫移民安置區(qū)地塊在大地坐標(biāo)系上的橫坐標(biāo)、縱坐標(biāo)和斜坐標(biāo);x1、y1、z1—水庫移民安置區(qū)地塊在GIS坐標(biāo)系上的橫坐標(biāo)、縱坐標(biāo)和斜坐標(biāo);x2、y2、z2—GIS坐標(biāo)原點(diǎn)在大地坐標(biāo)系上的橫坐標(biāo)、縱坐標(biāo)和斜坐標(biāo)[3]。將坐標(biāo)轉(zhuǎn)換后的水庫移民安置區(qū)地理數(shù)據(jù)采用3度分帶法,將數(shù)據(jù)高斯投影到AcrGIS上,構(gòu)建矢量數(shù)據(jù)的空間拓?fù)潢P(guān)系,通過Ioin命令將空間屬性字段連接,從而形成水庫移民安置區(qū)地理空間矢量圖層,輸出圖層對應(yīng)的數(shù)據(jù),從而實(shí)現(xiàn)對水庫移民安置區(qū)地理數(shù)據(jù)獲取和處理,用于后續(xù)安置區(qū)土地利用規(guī)劃分析。
土地利用規(guī)劃需要符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口、社會等因素發(fā)展需求,因此在對土地利用規(guī)劃之前,需要對當(dāng)前土地利用程度、未來人口變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等進(jìn)行預(yù)測。根據(jù)當(dāng)前水庫移民安置區(qū)土地使用情況,計(jì)算出土地利用程度,其計(jì)算公式為:
(2)
式中,h—當(dāng)前水庫移民安置區(qū)土地利用程度;s—水庫移民安置區(qū)未開發(fā)利用土地面積比;e—水庫移民安置區(qū)人均耕地比例;r—水庫移民安置區(qū)復(fù)種面積比;q—水庫移民安置區(qū)森林覆蓋率;w—水庫移民安置區(qū)水土流失面積比;k—水庫移民安置區(qū)中低產(chǎn)田面積比;p—水庫移民安置區(qū)總面積[4]。土地利用程度分為高、中、低3個(gè)等級,計(jì)算結(jié)果低于0.35,表示當(dāng)前水庫移民安置區(qū)土地利用程度較低;計(jì)算結(jié)果在0.35~0.65之間,表示當(dāng)前水庫移民安置區(qū)土地利用程度適中;計(jì)算結(jié)果大于0.65,表示當(dāng)前水庫移民安置區(qū)土地利用程度較高。
將獲取的AcrGIS數(shù)據(jù)代入到公式(2)中,求出當(dāng)前水庫移民安置區(qū)土地利用程度。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測主要根據(jù)水庫移民安置區(qū)人均收入、勞動(dòng)生產(chǎn)率、耕地畝產(chǎn)值等因素,其計(jì)算公式為:
(3)
式中,z—水庫移民安置區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;b—水庫移民安置區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率;m—水庫移民安置區(qū)人均收入;n—水庫移民安置區(qū)耕地畝產(chǎn)值;α—庫移民安置區(qū)用地生產(chǎn)率;β—庫移民安置區(qū)農(nóng)業(yè)商品率[5]。選取近5年區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),將其代入到上述公式中,如果計(jì)算結(jié)果在0~0.25之間,表示庫移民安置區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低;如果計(jì)算結(jié)果在0.25~0.55之間,表示水庫移民安置區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般;如果計(jì)算結(jié)果大于0.55,表示水庫移民安置區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。除此之外,人口數(shù)據(jù)也是影響水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃的重要因素,規(guī)劃方案需要符合區(qū)域人口用地規(guī)模需求,因此根據(jù)近十年區(qū)域人口數(shù)據(jù),分析水庫移民安置區(qū)新生兒數(shù)量、其計(jì)算公式為:
x(t)=γ∑kihiμ(t)
(4)
式中,x(t)—從t-1年到t年出生的新生兒數(shù)量;γ—水庫移民安置區(qū)婦女平均生育率;ki—t年已婚婦女人數(shù);hi—t年婦女生育模式函數(shù);μ(t)—從t-1年到t年嬰兒的死亡率[6]。給定t年初始化人口結(jié)構(gòu),預(yù)測出在某一段時(shí)期內(nèi)人口數(shù)量變化。
除了一些社會因素會影響到水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃外,自然因素也會對水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃造成影響,因此選取土地利用程度、社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)3個(gè)社會因素,和區(qū)域海拔高程、土地坡度、地質(zhì)情況以及土地利用類型4個(gè)自然因素,作為水庫移民安置區(qū)土地利用空間規(guī)劃指標(biāo),對土地利用空間規(guī)劃進(jìn)行綜合分析[7]。利用比較法對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),假設(shè)指標(biāo)權(quán)重取值范圍在0~1之間,根據(jù)指標(biāo)的相對重要性計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重,其計(jì)算公式為:
(5)
式中,?—指標(biāo)權(quán)重值;i—水庫移民安置區(qū)土地利用空間規(guī)劃指標(biāo)數(shù)量;ρi—第i個(gè)指標(biāo)實(shí)際值;ε—指標(biāo)的相對重要性[8]。根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算出水庫移民安置區(qū)土地利用空間規(guī)劃綜合指數(shù),其計(jì)算公式為:
(6)
式中,T—水庫移民安置區(qū)土地利用空間規(guī)劃綜合指數(shù);φ—各項(xiàng)指標(biāo)對水庫移民安置區(qū)土地利用空間規(guī)劃的影響[9]。土地利用規(guī)劃主要分為農(nóng)業(yè)用地、林業(yè)用地、木業(yè)用地以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地4種,土地類型可以分為水田、菜地、園地、林地、草地和住宅地6種,如果土地利用空間規(guī)劃綜合指數(shù)在0~0.25之間,規(guī)劃水庫移民安置區(qū)土地類別為城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū),土地類型為住宅地;如果土地利用空間規(guī)劃綜合指數(shù)在0.25~0.5之間,規(guī)劃水庫移民安置區(qū)土地類別為牧業(yè)用地,土地類型為草地;如果土地利用空間規(guī)劃綜合指數(shù)在0.5~0.75之間,規(guī)劃水庫移民安置區(qū)土地類別為林業(yè)用地,土地類型為林地;如果土地利用空間規(guī)劃綜合指數(shù)在0.75~0.85之間,規(guī)劃水庫移民安置區(qū)土地類別為農(nóng)業(yè)用地,土地類型為水田;如果土地利用空間規(guī)劃綜合指數(shù)在0.85~0.95之間,規(guī)劃水庫移民安置區(qū)土地類別為農(nóng)業(yè)用地,土地類型為菜地;如果土地利用空間規(guī)劃綜合指數(shù)在0.95~1之間,規(guī)劃水庫移民安置區(qū)土地類別為農(nóng)業(yè)用地,土地類型為園地[10]。按照上述規(guī)則,根據(jù)公式(6)計(jì)算結(jié)果,對水庫移民安置區(qū)土地空間利用進(jìn)行規(guī)劃。
為驗(yàn)證本文提出的基于AcrGIS的水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃方法的實(shí)際應(yīng)用性能,以某水庫移民安置區(qū)為實(shí)驗(yàn)對象,對其進(jìn)行規(guī)劃。該水庫移民安置區(qū)總面積為16423.51m2,區(qū)域海拔高程為1356.12m—1564.64m,土地利用現(xiàn)狀為以荒草地和菜地為主,少部分為園地,水庫淹沒面積占總面積的12.32%,該水庫移民安置區(qū)人口總數(shù)為3564人,屬于大型水庫移民安置區(qū),利用此次設(shè)計(jì)方法與傳統(tǒng)方法對該水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃。實(shí)驗(yàn)將該水庫移民安置區(qū)分為JSGF-01-JSGF-08八個(gè)地區(qū),按照上文所述流程對該水庫移民安置區(qū)農(nóng)業(yè)用地、林業(yè)用地、牧業(yè)用地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)分,具體規(guī)劃情況見表1。

表1 水庫移民安置區(qū)土地規(guī)劃情況
將各個(gè)區(qū)域規(guī)劃結(jié)果與實(shí)際需求進(jìn)行比對,利用IYSFAG軟件計(jì)算出土地規(guī)劃與實(shí)際需求一致性系數(shù),將其作為檢驗(yàn)兩種方法唯一指標(biāo),并使用電子表格對數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄,具體見表2。

表2 不同方法下土地規(guī)劃與實(shí)際需求一致性系數(shù)對比
通過對表2中數(shù)據(jù)分析可以得出以下結(jié)論:應(yīng)用傳統(tǒng)方法得到的水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃方案,與實(shí)際需求一致性系數(shù)最高僅為0.59,平均一致性系數(shù)為0.48。而應(yīng)用設(shè)計(jì)方法得到的水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃方案,與實(shí)際需求一致性系數(shù)最高為0.99,平均一致性系數(shù)為0.98,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對比方法,說明規(guī)劃方案與實(shí)際需求基本一致。這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)方法采用ArcGIS技術(shù)獲取及處理地理信息數(shù)據(jù),保證了土地利用規(guī)劃所用數(shù)據(jù)精度,從而可以更加準(zhǔn)確地規(guī)劃出水庫移民安置區(qū)土地地理利用情況。
因此,實(shí)驗(yàn)結(jié)果可以證明,設(shè)計(jì)的水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃方法在實(shí)際應(yīng)用中,規(guī)劃的方案更加貼近實(shí)際需求,相比較傳統(tǒng)方法,更適用于水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃。
本文將AcrGIS技術(shù)應(yīng)用到土地利用規(guī)劃中,提出一個(gè)新的水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃方法,有效提高了水庫移民安置區(qū)土地利用規(guī)劃精度,對推廣將AcrGIS技術(shù)在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用具有一定的意義。