房建項(xiàng)目施工階段成本控制對策研究

孫培星，羅富貴，李海波，段振洋，劉鵬敖

(中建七局第一建筑有限公司，北京 102600)

1 施工階段成本控制工作常見的問題和不足

1.1 未給予成本控制工作足夠的重視

在建筑工程建設(shè)領(lǐng)域，成本控制是一項(xiàng)全員參與的工作，這樣才能取得良好的成效。但是企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，成本管控工作屬于工程承包單位的事情。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致諸如工程造價(jià)等各項(xiàng)成本控制工作的開展缺乏足夠的重視和支持，從而導(dǎo)致成本控制工作無法得到充分有效的開展，最終給企業(yè)造成重大的利益損失。目前，我國依然有一部分建筑施工企業(yè)采用“以包代管”的工程管理模式，將工程分包出去收取一定的管理費(fèi)，這種管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于時(shí)代和行業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上也并不能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來較為可觀的收益。但是有的企業(yè)在這種模式下依然“樂此不疲”，長此以往，必然會(huì)被激烈的市場競爭所淘汰。

1.2 不注重工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是人們經(jīng)常談?wù)摰脑掝}，但是工程建設(shè)質(zhì)量是需要投入較多的成本的。企業(yè)必須要在保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，來投入更少的資金，這樣才能創(chuàng)造穩(wěn)定可觀的收益，提升自身在行業(yè)內(nèi)的口碑和競爭力。如果工程質(zhì)量存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)自身的健康穩(wěn)定發(fā)展。由此可見，“質(zhì)量成本”對建筑企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要。“質(zhì)量成本”所涉及的內(nèi)容是多方面，如故障維修成本、質(zhì)量檢測成本等。一般而言，如果建筑企業(yè)在施工質(zhì)量方面非常嚴(yán)謹(jǐn)，那么就容易導(dǎo)致成本的增大。相當(dāng)一部分建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都是持有這種認(rèn)識(shí)，認(rèn)為刻意追求施工質(zhì)量會(huì)導(dǎo)致成本投入的增加，也就意味著企業(yè)的盈利下降，于是出于追求更多利益的考慮，往往會(huì)只注重施工效率和進(jìn)度，不注重對施工質(zhì)量和成本的管控。更有一些不良建筑商，故意在施工中偷工減料，從而導(dǎo)致工程出現(xiàn)重大安全隱患。這樣不僅使得企業(yè)受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更為嚴(yán)重的是，對企業(yè)在社會(huì)和行業(yè)中的生存空間造成嚴(yán)重的破壞，嚴(yán)重影響企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展大局。

1.3 施工成本控制運(yùn)用的措施和方法較為落后

目前，很多企業(yè)開始重視項(xiàng)目施工階段的成本控制工作了，但是在實(shí)踐中應(yīng)用的措施和方法較為單一，往往僅是延長工人的工作時(shí)間、加大工作量而已，這些方法并不能夠起到良好的成本管控實(shí)效。有的施工管理負(fù)責(zé)人，視成本管理制度如無物，依然采用偷工減料的低劣手段，嚴(yán)重違背了成本管控的原則。與此同時(shí)，很多建筑施工單位未建立完善嚴(yán)密的成本管控制度，從而導(dǎo)致制度很難在施工實(shí)踐中得到充分地執(zhí)行落實(shí)，這種流于表面、交差應(yīng)付的制度，并不能夠?qū)ζ髽I(yè)成本管控工作帶來實(shí)質(zhì)上的幫助，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的成本控制長期得不到有效改觀，影響企業(yè)效益和行業(yè)競爭力的提升。

2 加強(qiáng)房屋建筑施工階段成本控制的對策和建議

2.1 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊檬┕そM織設(shè)計(jì)

房屋建筑工程是保障民生的重要項(xiàng)目，一旦出現(xiàn)偏差，將會(huì)造成企業(yè)難以承受的負(fù)面影響。因此，在此類工程的施工實(shí)踐中，施工單位和人員必須要嚴(yán)格遵守施工建設(shè)原則和規(guī)范，牢固樹立“向質(zhì)量要效益”的意識(shí)理念，通過高質(zhì)量的項(xiàng)目成果來創(chuàng)造豐厚的效益回報(bào)。為此，必須要有高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的造價(jià)控制工作來提供有力的支持與保障。在工程施工正式開始之前，必須要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊檬┕そM織設(shè)計(jì)，按照施工合同的要求和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，采用科學(xué)先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)方法和措施，對工程建設(shè)中涉及的工程造價(jià)、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等工作進(jìn)行統(tǒng)籌全面地分析和部署，為施工活動(dòng)的規(guī)范有序開展提供科學(xué)詳細(xì)的指導(dǎo)和依據(jù)。確保施工設(shè)計(jì)方案中所選擇的施工技術(shù)、材料工藝和施工方案的科學(xué)性和合理性，這樣才能為施工成本的優(yōu)化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。需要強(qiáng)調(diào)的是，施工組織設(shè)計(jì)不是一勞永逸的，需要根據(jù)施工實(shí)際情況來進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的調(diào)整，這樣才能確保施工組織設(shè)計(jì)的合理性，在充分保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)范地開展工程造價(jià)等成本控制工作，確保施工資源的高效利用，為企業(yè)創(chuàng)造豐厚的經(jīng)濟(jì)效益打下良好的基礎(chǔ)。

2.2 嚴(yán)抓材料成本管控

在房屋建筑工程建設(shè)領(lǐng)域，材料費(fèi)在資金投入中占據(jù)著較大的比例，這也就是說，對材料費(fèi)用的管控是工程整體成本控制的關(guān)鍵所在，也是衡量工程管理質(zhì)量和效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，建筑施工企業(yè)必須要嚴(yán)抓材料成本管控，才能有效促進(jìn)施工質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。在具體的施工實(shí)踐中，要做到以下幾點(diǎn)：

首先，要做好常用材料用量的準(zhǔn)確分析和控制。既要保證為施工人員提供充足的施工工具和材料，還要避免材料和工具的浪費(fèi)。

其次，要對材料采購進(jìn)行有效的控制。防止材料采購量過大，造成施工資源的浪費(fèi)，還要做好及時(shí)充足的供應(yīng)，確保各項(xiàng)施工活動(dòng)的高效有序開展。在具體的采購工作中，要制定詳細(xì)準(zhǔn)確的采購清單以及指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)采購工作“物美價(jià)廉”的效果。這樣才能為提升成本控制實(shí)效打下良好的基礎(chǔ)。為了達(dá)到該目標(biāo)和效果，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決做到按照施工進(jìn)展，對材料費(fèi)進(jìn)行合理有效的控制。施工材料的價(jià)格存在著市場波動(dòng)，因此必須要對施工進(jìn)度和材料采購工作進(jìn)行合理的計(jì)劃安排，選擇最為合適的時(shí)間進(jìn)行材料采購，并對材料采購的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真的核查與保管。

再次，要?jiǎng)?chuàng)新材料運(yùn)輸和使用的管理。要制定完善嚴(yán)格的材料管理制度，以施工方案為依據(jù)來進(jìn)行施工材料的領(lǐng)取和發(fā)放，這樣有利于材料用量和使用效率的有效把控。另外，對于施工當(dāng)中臨時(shí)性使用的材料必須要進(jìn)行及時(shí)詳細(xì)的記錄，如及時(shí)準(zhǔn)確地記錄材料的計(jì)劃消耗量和實(shí)際消耗量等。只有對材料的采購和使用情況做好全面準(zhǔn)確的了解，才能為提升成本控制的實(shí)際效果提供有力保證。

2.3 強(qiáng)化施工質(zhì)量和施工進(jìn)度管理

工期的長短對工程建設(shè)的成本有著直接影響，如果工期延長，必然需要投入更多的人力資源、材料租賃等費(fèi)用，從而對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成明顯的影響。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前做好施工進(jìn)度規(guī)劃和資金預(yù)算工作，在保證科學(xué)規(guī)范的施工方法和技術(shù)的應(yīng)用不受影響的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工實(shí)際情況，對施工質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行有效管理。只有確保施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度不出現(xiàn)偏差，便能夠?qū)崿F(xiàn)較為理想的成本控制效果。需要強(qiáng)調(diào)的是，成本和質(zhì)量兩者都不能偏廢，建筑施工企業(yè)不能因刻意地壓低成本投入而置施工質(zhì)量和安全于不顧，只有可靠的質(zhì)量，才是企業(yè)生存發(fā)展之根本。因此，建筑施工企業(yè)必須要將施工質(zhì)量放在與成本效益同等重要的位置上來嚴(yán)抓細(xì)管，加強(qiáng)對施工過程和效果的跟蹤監(jiān)管，防止因施工質(zhì)量不合格所引發(fā)的返工問題的出現(xiàn)，這樣才能達(dá)到合理降低成本的目的，切實(shí)提升施工成本控制的有效性。

2.4 加強(qiáng)施工過程的有效控制

房屋建筑在施工實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)大量的不確定因素，瞬間導(dǎo)致原有的計(jì)劃失去作用。在具體施工中，建筑施工企業(yè)必須要對這些不確定的因素進(jìn)行靈活妥善地處理，及時(shí)調(diào)整施工方案，這樣才能保證工程成本控制不出現(xiàn)較大的偏差。如果施工方提出施工變更請求的，必須要及時(shí)開展調(diào)查論證，只有待出具正式的論證報(bào)告后，才能做出變更與否的決定。并且還要對變更方案的實(shí)施效果進(jìn)行全面的跟蹤監(jiān)督。如果施工當(dāng)中存在的不確定因素可能導(dǎo)致施工任務(wù)量增加或減少，要想獲得良好的成本控制效果，就要安排具有優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員加強(qiáng)對施工人員施工技術(shù)操作行為的指導(dǎo)，確保施工簽證的嚴(yán)格審查和施工操作行為的準(zhǔn)確無誤，這樣才能避免施工成本浪費(fèi)情況的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)施工成本的優(yōu)化管控。

2.5 完善項(xiàng)目施工合同管理

隨著現(xiàn)代化市場機(jī)制的不斷完善，我國工程建設(shè)項(xiàng)目的管理也在快速向正規(guī)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，而合同管理則是衡量建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，并且也對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平產(chǎn)生著重要影響。按照目前的國內(nèi)外市場規(guī)則，業(yè)主可以邀請第三方公司參與到合同、招標(biāo)文件的編制中來，以此來對承包商的經(jīng)營行為進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束，在此情況下，因各種原因?qū)е碌乃髻r事件時(shí)有發(fā)生，其中最為常見的情況便是施工單位在后期會(huì)以工期緊張為由，向業(yè)主申請?jiān)黾庸こ探ㄔO(shè)費(fèi)用。對于這種情況，如果在合同報(bào)價(jià)中進(jìn)行了明確詳細(xì)的說明，就可以有效防止合同糾紛所導(dǎo)致的索賠事件的發(fā)生。再以墻內(nèi)安裝施工為例，如果在合同中明確寫明安裝產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)和價(jià)格上限，如果施工單位在施工實(shí)踐中沒有嚴(yán)格按照合同的要求去使用相關(guān)產(chǎn)品，那么必然會(huì)影響工程建設(shè)的品質(zhì)，對開發(fā)商和施工單位的形象和信譽(yù)都造成了不利影響。因此，必須要完善項(xiàng)目施工合同管理，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請專業(yè)人士來對合同條款的法律性和嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行審核，這樣才能有效預(yù)防和減少爭議糾紛事件的發(fā)生，從而確保企業(yè)的合法權(quán)益不受損害。

3 結(jié)束語

綜上所述，施工階段的成本控制是企業(yè)創(chuàng)造項(xiàng)目效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并且該階段的成本控制所涉及的內(nèi)容和問題非常復(fù)雜專業(yè)，需要嚴(yán)格保證成本控制的質(zhì)量和效果，才能為企業(yè)獲得豐厚的效益回報(bào)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，隨著建筑行業(yè)市場競爭越發(fā)激烈，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)成本成為提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。如何在充分保證施工質(zhì)量的前提下，投入更少的項(xiàng)目建設(shè)成本，成為各個(gè)建筑施工企業(yè)深入研究探索的問題。本文首先對施工階段成本控制工作常見的問題和不足進(jìn)行了簡要的分析總結(jié)，然后就如何加強(qiáng)房屋建筑施工階段的成本控制工作提出了自己的建議和看法，希望能夠?yàn)閺V大從業(yè)人士的相關(guān)研究和實(shí)踐提供一些有價(jià)值的參考和借鑒。