探索智慧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作新思路

文｜鐘澤鵬 張濤

社區(qū)是城市治理體系的基本單元，智慧社區(qū)作為智慧城市建設(shè)的重要組成部分，能夠為社區(qū)居民提供一個安全、舒適、便利的智慧化生活環(huán)境。

2021 年12 月，《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》提出，到2025 年年末，社區(qū)線上線下服務(wù)機制更加融合，精準(zhǔn)化、精細化、智能化水平持續(xù)提升；2022 年5 月，九部門印發(fā)《關(guān)于深入推進智慧社區(qū)建設(shè)的意見》，提出到2025 年，基本構(gòu)建起網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的智慧社區(qū)服務(wù)平臺，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字社區(qū)。便捷、舒適、高效、綠色的智慧社區(qū)儼然已成為未來社區(qū)建設(shè)的發(fā)展趨勢。

然而，目前智慧社區(qū)的建設(shè)和轉(zhuǎn)型面臨一些痛點，涵蓋產(chǎn)品、功能打造、落地、開發(fā)周期等多個方面。智慧社區(qū)的一些功能華而不實，難以為業(yè)主創(chuàng)造真正的價值與體驗，以燈控為例，以前是用開關(guān)控制燈，智能家居出現(xiàn)后，一些供應(yīng)商改為全屋智能 App 控制，但實際上，App 只有遠程控制的優(yōu)勢，通過物理方式控制開關(guān)燈仍是最簡單的方式。另外還存在如智慧社區(qū)系統(tǒng)架構(gòu)復(fù)雜、實施難度大，費用高落地難、重復(fù)開發(fā)情況嚴(yán)重、開發(fā)周期長等問題，因此各個地方的智慧社區(qū)發(fā)展仍然任重而道遠。

智慧社區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)存問題

1.標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)問題

（1）智慧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)亟待完善

目前的智慧社區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與技術(shù)水平相比略顯滯后，從現(xiàn)存的智慧社區(qū)的建設(shè)模式，發(fā)布的指南、導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)來看，《建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用》系列國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年限較早，且數(shù)量較少，其余則多是以地方導(dǎo)則、地方標(biāo)準(zhǔn)為主。

（2）協(xié)議制度亟需統(tǒng)一

技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)，面臨多種協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的抉擇，導(dǎo)致歸屬不同廠商的不同硬件很難做到相互兼容，限制了各智能硬件的協(xié)同集成發(fā)展。例如，僅智能照明的技術(shù)協(xié)議，就有MacBee、WiFi、2.4G 等，各具原生優(yōu)勢，又都有短板。盡管阿里巴巴、海爾等代表性的廠商都在為智能化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一推動產(chǎn)業(yè)升級而努力，但由單一產(chǎn)業(yè)鏈整合轉(zhuǎn)變?yōu)楦鱾€生態(tài)圈間融合發(fā)展的路途還比較漫長。

2.標(biāo)準(zhǔn)需求錯位

用戶、企業(yè)和政府對于智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的需求各不相同，政府層面更多關(guān)注居民的信息服務(wù)、數(shù)據(jù)收集、處理、分析和管理等內(nèi)容，房地產(chǎn)商、物業(yè)企業(yè)更多關(guān)注社區(qū)硬件建設(shè)、系統(tǒng)化建設(shè)、物業(yè)維護管理等方面，而業(yè)主用戶則主要關(guān)心安全、日常出行便捷程度、智能化水平、生活環(huán)境與服務(wù)水平等要點。

3.各自為政現(xiàn)象突出

目前，各省市地方都在加快推進智慧社區(qū)建設(shè)，打造智慧共享和睦共治新型數(shù)字社區(qū)。但因各地具體情況不同，智慧社區(qū)相關(guān)指南、導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的編制方向也存在區(qū)別與差異。地方的智慧社區(qū)建設(shè)指南與標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)傾向于建設(shè)的指導(dǎo)與規(guī)劃，缺失智慧社區(qū)評價性標(biāo)準(zhǔn)。

全國智標(biāo)委推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定

智慧社區(qū)建設(shè)是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提升社區(qū)品質(zhì)，強化基層治理，提升群眾獲得感、幸福感、安全感的重要途徑。為深入貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)的《關(guān)于加快推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展線上線下生活服務(wù)的意見》文件要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部業(yè)務(wù)主管部門組織開展《智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究項目》專項課題。

為推動解決當(dāng)前智慧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)所面臨的種種難點，也為做好該研究項目支撐，以可信、可視、可持續(xù)的生態(tài)體系建設(shè)為方向，打造智慧社區(qū)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)融合的基礎(chǔ)設(shè)施，加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，全國智能建筑及居社區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC426）組織開展《智慧社區(qū)基礎(chǔ)平臺技術(shù)規(guī)范》和《智慧社區(qū)基礎(chǔ)平臺數(shù)據(jù)規(guī)范》兩項標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)研工作。目前持續(xù)面向行業(yè)廣泛征集參編單位，助力兩項標(biāo)準(zhǔn)落地實施。