讓脫貧人口端穩就業飯碗

顧仲陽

來自甘肅省鎮原縣三岔鎮石咀村的脫貧戶柳亙，對現在的工作很是滿意：“通過‘點對點’‘一站式’勞務輸出服務，我在天津一家電動車企業找到工作，有了穩定的收入。”依托東西部協作機制，天津市打出政策、資金、服務、培訓組合拳，促進中西部地區脫貧勞動力在津門穩定就業。

一人就業，全家脫貧。2021年全國脫貧人口人均純收入12550元中，工資性收入占比近七成。可以說，穩住了崗位，實現了就業，防止返貧致貧就有了堅實支撐。

千方百計穩崗就業，截至5月底，全國脫貧勞動力務工規模3133萬人，提前實現3000萬人以上的年度目標。同時，我們也應看到，受疫情等多重因素影響，脫貧人口務工就業也面臨一些困難和挑戰。因此，要把脫貧人口穩崗就業放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。

加強動態監測、摸清底數是穩就業的重要前提。要及時將出現返貧致貧風險的農戶識別為監測對象，“一戶一策”及時幫扶到位。同時，將符合條件的脫貧人口、監測對象納入低保、特困救助和臨時救助范圍，兜牢民生底線。要全面摸清脫貧勞動力就業底數、變化情況，嚴防“數字就業”。

穩市場主體是穩就業的關鍵。各地要結合實際、創新方式，盡力幫助企業紓困解難。要落實落細留抵退稅、降低涉企收費等一系列幫扶政策，用好用足一次性獎補、稅費減免等一系列支持企業穩崗舉措，統籌用好各類資金，加大用于脫貧勞動力、監測對象交通補貼、技能培訓等方面的資金支持力度。對目前經營正常、脫貧勞動力工資收入有保障的企業，也要加大支持力度。

穩住現有崗位。要大力支持、積極推動企業在做好疫情防控的條件下復工達產，穩定崗位供給，提升吸納能力。中西部地區加強有組織勞務輸出，協助東部地區做好穩崗工作，東部地區千方百計幫助脫貧勞動力穩在當地、穩在企業、穩在崗位。

做好轉崗服務。對因疫停工、暫時離崗和返鄉回流的脫貧勞動力，輸出地要逐一摸排，掌握務工需求，解決實際困難；輸入地要與輸出地深化勞務合作，精準對接需求，提供崗位選擇，做好轉崗服務。輸出地和輸入地聯手，通過轉崗銜接、公益性崗位安置、加大對自主創業和發展產業的支持等手段，盡最大努力幫助他們再就業。

拓展崗位供給。在重大工程、以工代賑等項目建設中，其要積極吸納脫貧人口、監測對象就業。政府要統籌用好公共設施維護、村級公共服務、疫情防控等領域的公益性崗位，積極幫助就業幫扶車間解決困難，確保公益性崗位、就業幫扶車間吸納脫貧人口和監測對象就業規模較上年只增不減。

就業是最大的民生。面對穩崗就業面臨的新挑戰，我們要大力弘揚脫貧攻堅精神，迎難而上，團結奮斗，千方百計穩住脫貧人口就業飯碗，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。