擴(kuò)大高水平開放 更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)重慶出臺外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃

文/本刊記者 楊艷

重慶市出臺《重慶市推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)》和《重慶市建設(shè)高質(zhì)量外資集聚地三年行動計劃（2022—2024年）》。計劃提出，到2024年，重慶市外貿(mào)進(jìn)出口總值突破1萬億元。力爭2022至2024年，重慶實際使用外資年均增長10%以上。

《重慶市推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2022—2024年）》

〉〉〉發(fā)展目標(biāo)

到2024年

● 全市外貿(mào)進(jìn)出口總值突破1萬億元。

● 規(guī)模保持中西部領(lǐng)先。

● 外貿(mào)備案主體突破3萬家。

● 培育10家國家級貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。

● 服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1000億元。

● 貿(mào)易數(shù)字化水平明顯提升。

〉〉〉重點工作任務(wù)

● 實施貿(mào)產(chǎn)融合提升行動

夯實貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)貿(mào)產(chǎn)聯(lián)動創(chuàng)新升級，加快承接國際及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

● 實施貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動

主要做好優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化貿(mào)易方式，優(yōu)化市內(nèi)外貿(mào)區(qū)域布局三個優(yōu)化。

● 實施貿(mào)易主體壯大行動

加快引進(jìn)和培育高能級外貿(mào)主體，培育“專精特新”中小外貿(mào)企業(yè)，以及培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。

● 實施多元化國際市場拓展行動

持續(xù)優(yōu)化國際市場布局，推進(jìn)貿(mào)易促進(jìn)平臺建設(shè)，加強(qiáng)國際營銷體系建設(shè)，以實現(xiàn)多元化市場目標(biāo)。

● 實施對外貿(mào)易創(chuàng)新行動

通過推動跨境電商高水平發(fā)展，提升保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展水平，培育外貿(mào)發(fā)展新動能，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提速外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

● 實施外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通行動

持續(xù)加強(qiáng)國際物流保障，加快推進(jìn)貿(mào)易援助調(diào)整，推動貿(mào)易和雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)全市完善供應(yīng)鏈并做好工作保障。

● 實施區(qū)域合作提升行動

推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈貿(mào)易協(xié)同發(fā)展，深化與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)而帶動區(qū)域內(nèi)的外貿(mào)聯(lián)動與合作。

● 實施貿(mào)易便利化提升行動

推進(jìn)通關(guān)服務(wù)便利化，推進(jìn)出口退稅服務(wù)便利化，提升跨境金融服務(wù)水平，抓實抓好外貿(mào)信貸投放，加大出口信用保險支持力度，提升重慶貿(mào)易便利化水平。

《重慶市建設(shè)高質(zhì)量外資集聚地三年行動計劃（2022—2024年）》

近年來，重慶市累計引進(jìn)落戶世界500強(qiáng)企業(yè)312家，截至2021年底，全市共有外商投資市場主體約6900家，貢獻(xiàn)了全市約10%的稅收、10%的城鎮(zhèn)就業(yè)。今年1—8月，全市實際使用外資11. 7 億美元，同比增長52.9%，高于全國整體增幅32.6個百分點。

● 錨定目標(biāo) 彰顯開放發(fā)展“強(qiáng)”信心

到2024年，重慶高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資水平明顯提高，外資服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)。2022—2024年，全市實際使用外資年均增長10%以上，制造業(yè)吸收外資占比30%以上。

● 點面結(jié)合 強(qiáng)化利用外資“主”引擎

充分釋放服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點、國際消費(fèi)中心培育建設(shè)等重大試點政策機(jī)遇，調(diào)動全市招商力量，提出實施外資招商專項行動，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國公司，市、區(qū)縣聯(lián)動，著力引進(jìn)一批高質(zhì)量外資項目。

2014—2021年重慶實際利用外資情況。

● 多鏈協(xié)同 突出產(chǎn)業(yè)升級“渝”特色

鼓勵外資積極投資醫(yī)藥制造、航空航天等高技術(shù)制造業(yè)。

引導(dǎo)汽車、電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外資向研發(fā)、設(shè)計、維修等領(lǐng)域延伸。

鼓勵設(shè)立研發(fā)創(chuàng)新中心和開放式創(chuàng)新平臺。

打造高能級外資總部經(jīng)濟(jì)，支持外資在渝設(shè)立跨國公司總部以及功能性機(jī)構(gòu)。

● 真金白銀 激勵外資發(fā)展“大”手筆

從2023年開始，對在我市年實際到位外資金額超過一定標(biāo)準(zhǔn)的制造業(yè)新項目或增資項目給予獎勵，獎勵額度比例翻一番。

對設(shè)立符合條件的研發(fā)中心一次性給予200萬元開辦獎勵。

加大對外資新項目的資金支持。

● 強(qiáng)化服務(wù) 實施優(yōu)化營商環(huán)境“新”舉措

持續(xù)推動國家《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》增加重慶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。

將動態(tài)推出境外人員可申報的職業(yè)資格目錄。

支持重點外資企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請談簽預(yù)約定價安排。

放寬外籍人員子女學(xué)校舉辦者主體限制。

優(yōu)化工作類居留許可辦理等優(yōu)化外商教育、醫(yī)療服務(wù)。