非洲豬瘟防控下生豬防疫檢疫難點與對策

摘要：非洲豬瘟是一種重大傳染性疾病，是由非洲豬瘟病毒感染引發，可引發家豬和野豬發病感染，病毒傳播速度相對較快，短時間內能造成整個豬發病發病之后。目前非洲豬瘟沒有針對性的藥物，發生流行之后只能進行撲殺無害化處理，我國將其劃歸為一類重大傳染疾病，是當前威脅生豬養殖產業健康發展的重要疫病，如果防控措施不到位，將會對地區的生豬養殖業構成毀滅性的打擊，嚴重影響豬肉制品的正常供給。在非洲豬瘟常態化防控背景下，嚴格落實生豬防疫檢疫工作，能保證及時發現患病豬，及時處理患病豬，將非洲豬瘟疫情控制在萌芽階段，避免造成嚴重的危害。該文探討攀枝花米易縣非洲豬瘟防控現狀，論述非洲豬瘟防控形勢下生豬防疫工作面臨的難點，并提出工作措施。

關鍵詞：非洲豬瘟；生豬防疫檢疫；難點；對策

中圖分類號：S858.28 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2022.22.050

Difficulties and Countermeasures of Pig Epidemic Prevention and Quarantine under the New form of African Swine Fever Prevention and Control

LI Hai

（Agricultural and Rural Service Center of the People's Government of Bingu Town，Miyi County，Panzhihua City，Panzhihua Sichuan 617000，China）

Abstract：African swine fever is a major infectious disease，caused by African swine fever virus infection，can cause domestic pigs and wild pigs infection，the virus spread relatively fast，can cause the whole pig population disease in a short time．At present，there is no targeted medicine for African swine fever，and it can only be eliminated and harmless treatment after epidemic．China classies African swine fever as a major infectious disease，which is an important blight threatening the healthy development of the pig breeding industry at present．If the prevention and control measures are not in place，it will constitute a devastating blow to the regional pig breeding industry and seriously affect the normal supply of pork products．Under the background of regular prevention and control of African swine fever，strict implementation of pig epidemic prevention and quarantine can ensure timely detection of sick pigs，timely treatment of sick pigs，control the outbreak of African swine fever in the embryonic stage and avoid serious harm．This paper first discusses the current situation of African swine fever prevention and control in Miyi County of Panzhihua，and then discusses the difficulties faced by swine epidemic prevention under the situation of African swine fever prevention and control，and puts forward the working measures．

Keywords：African swine fever，pig epidemic prevention and quarantine，Difficult point，countermeasure

0" 引言

2018年非洲豬瘟疫情爆發，目前非洲豬瘟已經在全國20多個省份相繼爆發流行，對現代生豬養殖產業的健康發展構成嚴重的威脅，對基層地區的畜牧獸醫站也帶來較大的挑戰。從當前我國非洲豬瘟疫情的發生流行現狀來看，總體上處于可防可控的局面，但在一些地區由于養殖管理不科學，仍然有暴發流行非洲豬瘟疫情的可能，一旦傳播對地區的生豬養殖業造成嚴重的危害。隨著常態化非洲豬瘟防控工作的不斷開展，嚴格落實疫病防控和加強生豬檢疫問題就成為關鍵環節，并且在檢疫過程中存在的各種問題也日益凸顯出來，對檢疫工作質量的提升產生了嚴重影響。對此需要認真探討非洲豬瘟防控的現狀，并在此基礎上就動物防疫檢疫工作存在的實際問題進行全面的探討，構建針對性的解決措施，切實做好非洲豬瘟常態化防控期間的生豬檢疫和防疫工作，將重大傳染性疾病的發生流行率降低到最小程度，確保生豬養殖安全。

1" 流行特點和發病機理

非洲豬瘟是當前世界范圍流行的一類重大傳染性疾病，該病毒科目前只有非洲豬瘟病毒唯一的成員。該種病毒屬于20面對稱的DNA病毒，外觀存在囊膜包裹，病毒在繁殖復制過程中能能產生多種誘導蛋白。在自然條件下，非洲豬瘟病毒對常用的消毒劑都比較敏感。高溫環節，存活時間相對較短，能在短時間失去活性。非洲豬瘟病毒耐酸堿的能力相對較強，能在pH值為3.5～11.5生存。患病豬的糞便、肉制品、血液中都能長時間存在，具有較強的傳染性。非洲豬瘟病毒最早起源于20世紀的東非國家首先在非洲的肯尼亞爆發，隨后向歐洲非洲地區快速傳播蔓延。2018年非洲豬瘟在遼寧沈陽首次報告，隨后該種病毒隨著生豬制品的交易，向著周邊地區快速傳播。從容易感染該種病毒的群體來講，非洲豬瘟病毒能威脅任何年齡品種的豬，家豬和野豬對該種病毒的易感性最強，而有些野豬感染非洲豬瘟病毒之后，表現的臨床特征不是很顯著，持續向外排出病毒。養殖場在規劃建造中靠近森林地帶森林中存在大量野豬活動污染周邊環境之后，或者野豬和家豬頻繁的接觸，就會實現非洲豬瘟病毒的快速傳播蔓延。在臨床上，非洲豬瘟感染的患病豬與豬瘟感染的豬癥狀十分相似，大多數豬會表現出高熱癥狀，腎臟出現嚴重病變，胃腸道黏膜表面存在大量的出血。按照發病嚴重程度不同可以劃分成最急性型、急性型、亞急性型和慢性型4種類型。在發病初期階段有些豬沒有出現任何臨床癥狀突然倒地死亡，具有發病周期短，發病速度快的特點。發病一段時間后，患病豬的發病周期逐漸延長，但同樣面臨嚴重的死亡率，主要表現為高熱現象，短時間內就會出現昏迷全身敗血癥。而亞急性型主要表現為眼睛、鼻腔中會流出很多的清澈分泌物，體表皮膚、耳朵皮膚表面都會出現大量的針尖大小的出血點。慢性型患病病例主要表現為妊娠母豬出現流產，產下死胎，并表現出不同程度的嘔吐、腹瀉，排出的糞便中夾雜大量的血液或者粘液，并表現出嚴重的呼吸道癥狀。通過解剖處理能發現病死豬的脾臟會存在變色的現象，心包腹腔中會蓄積有大量的液體。

2" 攀枝花米易縣非洲豬瘟防控現狀

2.1" 建立監測報告制度

一方面開展商貿流通領域豬肉市場監測制度。商貿組織和相關監測工作人員應該對豬肉供給市場進行針對性的管控，加快構建完善的信息溝通渠道，及時反饋市場中所存在的異常情況；另一方面建立養殖企業、屠宰企業、終端市場監控日報告制度。對全縣生豬養殖、屠宰、終端銷售情況等實施管控，隨時掌握各方動態，并科學進行預測、預報和預警；最后一方面制定科學、合理的生產供給存貨監測數據，綜合評價市場的發病情況、疫病流動情況，確保監測工作能順利開展。

2.2" 完善市場供應保障

一方面摸排了解生豬貨源情況。會同農業部門調查生豬生產情況，對具有50頭規模以上的養殖場（戶）建立檔案，掌握生豬貨源情況。同時，確定以農貿市場、樂百惠、正好等商超為重點保供企業。最后一方面建立和完善預警機制。完善預警機制，加強對肉類品市場供應工作的組織領導，充分發揮職能部門協調溝通的職能作用，加快構建完善的責任協調機制。同時還應該設立預警線，避免在非洲豬瘟疫情發生流行期間豬肉價格大漲，或者出現豬肉斷銷的現象，當達到預警線后，應立即發出預警報告，并啟動應急準備，為穩定肉類市場提供堅實保障。

3" 非洲豬瘟防控下生豬防疫檢疫難點

3.1" 現場防疫檢疫難度大

非洲豬瘟疫情發生以來，為確保地區不出現非洲豬瘟疫情，防范疫情從外地引入到本地，在與相鄰地域交通要道設立非洲豬瘟防控檢查點，阻斷病源從外界進入米易；要求規模以上生豬養殖場和養殖大戶要求實行封閉化養殖管理模式，養殖企業全面落實生物防控措施，加強養殖區域定期消毒、飼料、養殖人員及生豬調運的管理，在豬場外設置消毒卡點、裝豬臺，禁止外來車輛和人員進入到養殖場中；加強生豬調運監管，生豬調運特別是能繁母豬、種畜的調運需提前申報、需提供非洲豬瘟檢測報告，走指定通道，落地監管并再次檢測非洲豬瘟；加強對生豬經紀人、販運戶、生豬運輸車輛、養殖企業的備案，充分利用“智慧動監”平臺加強監管；實施“網格化”管理，鎮村、重點部位網格員到場實時開展防疫檢疫工作和日常監督。雖采取了以上措施加強監督管理，但人的不確定性給檢疫防疫工作造成了極大隱患，首先是養殖場（戶）貪圖便宜心理，通過非正常渠道引種，給病源進入留下的安全隱患，二是生豬販運經紀人等受高暴利的驅使，通過各種手段逃避監管，三是各級網格員文化水平、專業知識水平、敬業水平參差不齊，四是長期持續的開展非洲豬瘟防控工作，各級人員出現的懈怠麻痹心理，五是部分監管人員利用職務之便，“隔山開證”“洗豬”倒買倒賣檢疫證明、標識行為，六是農村散戶防控意識不高，貪圖小便宜的心理屢見不鮮，上述諸多問題都得不到有效的監管，在一定程度上導致了防疫檢疫工作難度相對較大，不能及時發現其中生存在的問題，甚至在防疫檢疫工作開展過程中，還會與養殖戶存在一定的矛盾。

3.2" 防疫檢疫技術落后

當前在生豬防疫檢疫工作開展中，按照現行的檢疫法規和防疫標準，在開展動物防疫檢疫過程中，只是對農業農村部所規定的需要進行實驗室檢測的動物疫病才能進行實驗室診斷，而絕大多數基層地區的檢疫設施配置不到位，很多檢疫工作人員仍然采用傳統的檢測方法，很少會應用到實驗室診斷如顯微鏡診斷和專用的儀器設備診斷來判定病情，整體的防疫和檢疫工作水平相對較低，工作方法比較落后，缺乏現代化的檢測和防疫設備。基層地區的很多防疫檢疫工作隊伍老齡化比較嚴重，專業素質相對較差，文化水平參差不齊，相關檢疫檢疫專業知識更新速度較為緩慢，已經完全不能適應當前以非洲豬瘟為代表的重大傳染性疾病防疫檢疫工作要求，不能很好地應對當前復雜的疫病流行態勢，缺乏高水平的檢疫防疫技術。

3.3" 檢疫出證受到限制

當前在進行檢疫防疫工作開展中檢疫出證工作主要是按照國家級和省級相關部門關于非洲豬瘟疫情發生流行期間的相關規定，要求生豬養殖場在出售生豬或者運輸生豬時，都需要向當地的檢疫部門提前申報，并且根據流（出）入地要求提供非洲豬瘟的實驗室診斷報告，如果不能提供相應的診斷報告，則不能受理檢疫申報。同時在進行種豬的調運、仔豬的運輸期間也需要附帶非洲豬瘟檢測報告，只有取得合格的才能進行運輸和調運。當前非洲豬瘟檢測工作必須由動物防疫機構或者省級動物獸醫主管部門批準，符合條件的實驗室進行檢測和出具。但當前大多數基層地區不具備檢測資質，如生豬調運需要聯系有資質的檢測機構，但多數檢測機構都在成都；各縣區動物疫病防控機構雖有實驗室缺乏但基礎設施建設不到位，且不具備出具檢測報告的資質[1]。再加上現有的防疫工作人員和檢疫工作人員供給不足，各整個工作隊伍的專業素質參差不齊，現有人才隊伍流動性相對較大，在工作崗位上普遍表現為工作積極性相對較差，基層地區的實驗室診斷不完善，檢測能力不足，無法開展針對性的檢疫檢驗和防疫工作。有些養殖場或者養殖戶在調運生豬或者出欄銷售過程中，因為找不到相應的合格檢測實驗室，不能取得非洲豬瘟檢測合格報告，官方獸醫在進行檢疫工作和防疫、落地監管過程中，對非洲豬瘟檢測報告的真實性、有效性只能依據報告做簡單判定，給生豬的調運帶來了極大的困難。

4" 非洲豬瘟防控形勢下生豬防疫檢疫對策

4.1" 加快信息化建設，引入現代化防疫檢疫手段

新時期隨著以互聯網大數據云計算為代表的信息技術的深入應用發展在我們生活中扮演著重要的角色，通過將現代化信息技術與動物防疫檢疫工作有效結合，能有效改變當前檢疫工作所存在的諸多問題，也能極大改善當前生豬防疫檢疫的工作模式，對做好非洲豬瘟等重大傳染性疾病的防控工作具有十分重要的現實意義。通過將現代化的信息技術運用到生豬防疫檢疫工作體系中，不僅能大大降低動物，檢疫防疫工作人員的工作壓力和工作強度，還能減少人員進入生產區域所造成的疫情，傳播流行的風險，切實提升現場檢疫防疫的技術能力，為檢疫工作人員提供方便，使動物防疫檢疫工作能更好的適應當前非洲豬瘟等重大傳染性疾病防控的需求。在信息化建設過程中，充分利用現有“智慧動監”等云平臺，對轄區范圍內的生豬生產現狀進行全程無死角的監控，充分掌握養殖場的調運情況，疫病發生流行情況，確保防疫檢疫工作人員不需要進入養殖場就就能掌握生豬養殖場的養殖現狀[2]。在開展動物疫病防控，尤其是進行流行病學調查中，可以利用無人機執法記錄儀等設備開展現場檢查，重點查看養殖場的養殖檔案、疫病防控檔案存欄情況，并注重做好養殖檔案的針對性核對。

4.2" 注重加強防疫體系建設

縣級以下的獸醫實驗室是開展動物疫病防控的前提，基礎對此就需要注重做好基層地區的動物防疫體系建設，補齊動物防疫設施，這樣能更好地發揮基層動物疫病防控和檢疫的重要支撐作用。要嚴格按照農業農村部及省級部門關于動物防疫體系建設的相關要求，加大財政投入力度，加快縣級標準實驗室建設，特別是檢測資質認證，配置專業的檢測儀器設備，確保縣級的獸醫實驗室能開展熒光檢測、血清檢測、分子生物學檢測和細菌學檢測[3]，改善基層地區的實驗室檢測條件，還應通過公開招聘選聘等多種手段不斷充實基層畜牧獸醫工作隊伍，提升獸醫人員的專業素質，保障人員相對穩定。

5" 結束語

由于非洲豬瘟目前沒有針對性的治療方案，也沒有特效疫苗發，生流行之后需要執行嚴格生豬防控措施及無害化處理制度，同時也需要對整個受威脅地區的生豬調運行為作出有效的約束。再加上非洲豬瘟病毒傳播速度相對較快，造成的死亡率相對較高，會對地區的生豬養殖業構成毀滅性的打擊，需要提高重視程度，加強對非洲豬瘟疾病的有效防控，加強對相對人的管理，注重做好流行病學調查，并在此基礎上認真做好生豬防疫檢疫工作，通過落實疫病防控制度，加強生豬有效檢疫，能及時發現患病豬、帶毒豬，有效控制帶病生豬制品在市場中的流通，避免非洲豬瘟病毒等重大傳染性疾病向周邊地區擴散蔓延，保證生豬養殖安全，將非洲豬瘟疫情等重大傳染性疾病的發生流行率降低到最小程度。

參考文獻

[1] 張永強，吳曉東，王志亮．非洲豬瘟的流行歷史與現狀[J]．中國動物檢疫，2015，32（9）：11-15．

[2] 劉開智．非洲豬瘟的臨床診斷及防控措施[J]．中獸醫學雜志，2019（1）：40．

[3] 張瑞軍．從非洲豬瘟防控反思村級動物防疫工作的問題[J]．今日畜牧獸醫，2019，35（8）：38．