王科文,董 鵬,伍 潔
(海軍工程大學,湖北 武漢 430033)
艦船維修作為保持和恢復艦船作戰水平的重要手段,重點是解決預防性檢修中發現的隱患和難以解決的大項問題,而有限的維修資源難以滿足日益增長的艦船維修保障的需求。導致艦船維修經常會存在維修時間長、耗費資金大、涉及部門多、專業分工雜、參與人員廣以及修理目標不明確等問題,修理質量整體水平不高,交船質量驗收難以按計劃一次性通過、返工率高、修期不斷拖延、交船后新故障頻發,甚至出現質量事故[1]。近年來,逐步推行總體設計院所主導艦船等級修理質量管理的新模式,這一變革有效借鑒、適度移植艦船研制中嚴密的質量管理做法,探索并建立修理質量檢驗驗收流程,使全方位提升艦船等級修理質量成為可能。
檢驗是指對實體的一個或多個特性進行測量、檢查、試驗或度量,并將結果與規定的要求進行比較,以確定每項特性合格情況所進行的活動。
驗收是指修理過程中下道工序對上道工序的制品或用戶對企業提供的裝備進行質量檢驗,確認合格后,予以接收的活動[2]。
檢驗驗收是修理質量監督機構履行質量監督任務的重要手段,是確保裝備修理質量的根本保證。修理質量檢驗驗收是對修理的過程及結果進行檢驗,確認合格后予以接受的活動。艦船裝備等級修理質量檢驗驗收是根據艦船等級修理的合同要求、按照有關的標準,雙方商定的技術條件和檢驗驗收程序,對承修單位的修理過程以及提交的修理結果進行檢查、測試和試驗,根據其結果確定是否接受的過程。檢驗驗收的目的是保證修理過程符合要求,修后裝備質量優良。
修前準備階段是艦船等級修理的重要階段,主要工作可概括為確定修前工作的管理組織流程。
修前工作是實現艦船等級修理科學化、規范化、制度化所必須的重要活動,在艦船修理前,對工程勘驗、產品實現風險、關鍵過程、重難點工程、質量保證等項目進行策劃,形成修理所需的開工文件,以及做好其他的開工前相關工作[3]。修前工作包括以下4個子階段的工作。
1)準備計劃、工程審批。在機關下達修理任務之后,分別由艦船根據修理任務,結合艦船工作狀況編報修理工程單、自修工程單至裝備機關部門進行審核上報,由保障基地業務主管部門負責審批或委托監修機構審批。由承修單位根據修理任務,結合本單位修理計劃安排,做好相關準備計劃,修理人員、技術、質量、物資及進廠準備,供監修機構監督檢查,審核維修資格。
2)組織工程。由監修機構在戰區海軍保障部的指導下,組織承修單位、艦船依據審批的修理工程單,對艦船裝備進行靜態或者動態勘驗,適時組織預試航,進一步了解裝備性能狀態,形成工程勘驗報告、預試航結果報告,確定修理工程范圍。
3)方案評審、工程審價。由艦船組織編制艦員維修管理方案,承修單位在船東、監修機構的指導下完成修理技術方案、修理組織實施方案、現場辦公室(兩案一辦)的編制與成立。承修單位再次進行工程勘驗,建立工程項目明細,編制施工明細書,對工程估價,編制艦船修理估價書。監修機構對修理價格計算書審核以后,上報船東。
4)開工前工作。承修單位編制工程網絡計劃,待監修機構審核通過以后,組織承修單位與艦船簽署進廠協議。艦船進廠前完成艦船卸載、清倉、搬家等事宜,召開開工協調會,組織艦員安全教育、開工動員。承修單位搭建臨時消防設施,保障岸電、照明設施,做好安全防護設置,進行艙室測爆等進廠前工作。
對現行艦船等級維修工程修前工作流程進行分析,修前工作的主要內容是準備、策劃、審批工作,主要產出物為一系列的開工文件[4]。修前工作質量檢驗驗收工作屬事前控制,具有事前控制防患于未然的特點,相較于差錯發生后的事后控制,質量成本效益具有明顯優勢。并且修前工作質量管理一般不會造成面對面的沖突,容易被項目團隊接受并付諸實施。
因此,修前準備質量檢驗驗收工作主要是對開工文件的檢驗,關注開工文件是否齊全、內容是否滿足要求。
修中階段是等級修理的最主要階段,該階段直接形成待交付的產品,其質量管理直接影響產品質量。因此研究其業務流程及職責,檢驗驗收工作顯得尤為重要。
按照艦船維修管理流程,結合修理質量控制實際,將修中工作分為拆檢鑒定、生產過程控制、質量問題處理環節。根據生產過程質量控制要點,又可以將生產過程控制環節分解為采購(外包)項目管理及控制、工藝實施、關鍵過程控制、停止點控制幾個方面。
1)裝備拆卸。作為艦船進場開工后的第一項工作,涉及到裝備的拆卸、防護,吊裝運輸、安全保密等多方面工作,對后續能否順利開展整體修理工作有很大影響。
監修機構主要負責計劃方案的審批,組織召開裝備拆卸協調會,明確拆卸工作時間節點。組織拆卸裝備的交接,督促修理人員簽署拆卸明細表,并督促承修單位對留艦設備及部件、電纜等實施防護工作。艦船在裝備拆卸前將隨艦裝備圖紙資料分類預先準備好,以供裝備拆卸過程中使用,及做好移交準備。拆卸前應做好所屬人員安全、保密及裝備拆卸工作流程的培訓,做好拆卸助修準備。艦船在拆卸過程中艦員應該全過程參與助修,提供必要的協助,清點拆卸裝備部件和分機的數量,在移交設備出艙時與修理人員簽署裝備拆卸明細表,對留艦設備應做好安全管理。承修單位負責整個裝備拆卸的計劃制定、重要拆卸方案的編制、拆卸工藝制定及相關工裝準備。開始拆卸后,負責拆卸現場管理活動,對接收的拆卸裝備做好交接會簽,對于大型裝備需做好交接調運。
2)拆解鑒定。修理人員按施工工藝對裝備、分機、部件進行拆解,分解的零部件按類別整理后,測量其尺寸、性能等參數。拆解鑒定過程對后續器材購置和工程修理都具有決定性作用,很大程度上影響修理質量。
監修機構負責審批下發工程單,在拆解鑒定過程中做好過程巡檢,督促施工人員按工藝展開拆解及試驗活動。鑒定由監修機構組織,對鑒定過程中承修單位與艦船出現的分歧予以仲裁,所有性能參數測量完畢后,監修單位組織三方共同簽署拆檢鑒定記錄。艦船在此過程中主要負責對承修單位拆解工作予以配合。承修單位做好拆解前的器材準備,對所有處理的裝備、分機、零部件做好拆檢鑒定記錄,對重要零部件要開展必要的試驗和檢測[5]。拆檢鑒定完畢后出具鑒定意見。鑒定后承修單位根據鑒定情況與任務及自身情況,對由于承修單位專業技術能力缺項或生產時間緊急等原因的任務,提出外協修理或外購設備申請,由監修機構審批并完成外協外購單位資格審查后,承修單位與外協或外購單位簽訂分包任務合同。
3)生產施工。作為工程修理階段主要活動,從工作流程上區分,生產施工過程包括采購(外包)工程、內場修理工程、原位修理工程,主要完成艦船船機電工程、舾裝工程等工程的修理。具有周期短,工程量大,施工難度高、不安全影響因素多等突出特點,生產施工質量一旦出現問題,會對艦船安全出航造成重大影響。
從質量控制上劃分,生產施工過程主要包括以下幾個方面。
(1)采購(外包)項目管理及控制。項目管理對于生產實施具有重要意義,決定了組織管理成功與否。這主要因為在整個項目費用中,采購占比很大,如果采購到不符合項目需求的相關原材料,則會影響到項目最終的質量,甚至會造成項目驗收的失敗。采購風險管理指的是通過對采購過程中的各階段風險進行辨析、識別、評估,應對的采購全過程管理。采購(外包)的主要目的是提高企業的生產穩定性,獲得高質量的生產原料,保障生產的質量。其管理及控制直接影響著采購(外包)的質量。
采購(外包)質量指的是采購的原材料的相關質量。采購(外包)質量管理指的是通過計劃、組織、協調、控制采購相關活動,建立供應商評價系統,確保高質量原材料的穩定供應。由于采購(外包)質量對產品的質量具有直接影響的重要性,因此,監督承修單位的采購(外包)管理工作,主要包括制定選擇、評價和重新評價采購(外包)合格供方且對其進行動態評價管理。
(2)工藝評審實施。工藝是聯系設計和生產的紐帶,是保證產品質量的重要因素。工藝評審是指通過對軍工產品的設計、制作工藝進行評審,在研制早期就將產品存在的薄弱之處進行糾正的一種管理方法。而工藝評審的對象就是工藝文件,其記載了一定條件下的最合理的制作過程,包括制作的內容,使用的方法、步驟、設備,耗用的原材料以及在每一個環節中需要注意的技術規范等內容。同時工藝文件也是制定生產計劃,原材料計劃,成本計劃以及產品檢驗,核算的主要依據。在產品生產過程中,一定要確保工藝文件的有效性、完整性。
(3)關鍵過程控制。關鍵過程是指對產品最終質量有著重大影響的部分生產過程,其主要分布在關鍵部件的加工過程之中。因此,關鍵過程控制顯得尤為重要。關鍵過程分為3類:①通過加工形成關鍵、重要特性的過程; ②加工難度大、質量不穩定的過程; ③外購的關鍵、重要件驗收過程。
(4)停止點控制。停止點是是按照相關文件規定,未經授權組織允許時,到達該生產過程后不得繼續加工的關鍵過程點。艦船修理中級別最高的質量控制點,它通常是針對修理的“特殊過程”或“特殊工藝”而言的。對于各個停止點,承修工廠在每次快要抵達時,都需要在規定的時間內通知監修單位前來進行監控,在未有相關人員前來現場監督檢查或者相關人員在現場進行檢查后未通過檢查的情況下,承修工廠不得擅自繼續施工。承修工廠必須在獲得書面形式或者其他約定形式的允許后,方能繼續作業。
(5)過程驗收。過程驗收是指在修理過程中下道工序對上道工序的制品、需方對供方提供的裝備進行質量檢驗,確認合格與否,判定是否接受的活動。過程驗收內容包括:①驗證產品質量證明文件及外觀質量;②核對裝箱產品的型號、圖號、名稱、規格和數量;③使用檢測器具對產品的質量特性進行鑒別。對難以通過檢測器具和設備鑒別的質量特性,應選定檢測判定依據的樣品進行檢驗。
(6)質量問題處理。生產完畢后,過程驗收往往會出現質量達不到標準或不符合規定用途所必須的要求情況,稱為產品的質量問題。對產品質量問題的處理,糾正存在的質量問題并防止問題重復發生是檢修機構的責任。
4)艦上回裝。將施工完畢的裝備逐一裝回艦船,完成艦船設備及系統的安裝,安裝后對各系統組成設備進行單機試驗。監修機構完成維修質量驗收和維修過程資料歸檔工作。承修單位組織產品質量現場確認,負責艦船設備和系統的安裝。不同部門根據科目參與產品質量現場確認和質量驗收。
通過對現行艦船等級維修工程修中工作流程的分析,修中工作為整個艦船等級修理的核心。具有各子階段工程量大,存在跨職能流程多,并行工作多,參與相關方多的“三多”特點[6]。
修中工作階段質量檢驗驗收工作中,應該根據階段質量監督特點,從項目的角度,鼓勵項目所有相關方,尤其針對跨職能流程進行質量風險識別。風險分析中,應當將監督巡檢、階段驗收等質量控制過程充分考慮,設置扣分項,直接影響風險發生概率。風險應對和監督過程中,對于涉及多相關方的流程、并行工作流程的質量風險要明確風險責任人,做到風險責任到人,實時監控。
試驗驗收及技術服務階段為維修工程項目的尾聲。試驗驗收主要包含系泊試驗和航行試驗2項工作,分別檢驗艦船裝備維修后的靜態性能與動態性能,直接反映艦船維修工程修后質量。技術服務主要是出廠后的保修和檔案資料管理,是保證艦船裝備修后在航能戰的重要措施。
試驗驗收及技術服務階段工作分解。
1)系泊試驗。在系統各組成設備單機試驗合格,艦船下水后艦船栓系停泊在碼頭時進行。包括艙室試驗,動力系統,電力設備,管系等完整性和功能性試驗[7]。
監修機構負責系泊試驗質量驗收,確認檢查艦船系泊試驗技術狀態,完成資料歸檔。承修單位負責編制系泊試驗冊,啟動系泊試驗后,負責試驗狀態檢查,單機及系統試驗交驗,系統聯調試驗交驗。艦船負責試驗時的裝備操作,并參與系泊試驗質量驗收。
2) 航行試驗。為艦船試驗的最后一項,也是最重要的一項試驗,在系泊試驗驗收合格后,伴隨艦船出航進行。試驗檢查船體、機械設備、電氣設備及動力系統等系統維修、安裝的完整性和可靠性,確保船舶具備適航條件。
監修機構負責審定航行試驗計劃,檢查驗收試航、交驗狀態,完成資料歸檔。承修單位負責航行試驗大綱編制,航行試驗冊編制,試驗前確認艦船狀態,編制試驗計劃,簽署航行試驗記錄。艦船負責試驗時裝備操作,并參與航行試驗質量驗收。
3)完工協調。在試驗驗收完成后由監修機構組織召開完工協調會,由承修單位匯報修理工程完成情況,梳理存在遺留問題項目,確定工程掃尾時限。由監修機構確定遺留問題處理時限,確定保修范圍、周期,確定艦船出廠歸建時間,并協調解決完工時其他問題。艦船參與完工協調會。
4)保修工作。在裝備出廠以后,按照完工協調會確定的保修范圍、周期,承修單位組織保修直到保修終止,匯總保修情況,確認保修無遺漏。監修單位審批保修,完成質量驗收并組織召開終止保修協調會,與承修單位簽訂合同終止書。艦船上報保修工程,參與質量驗收,參與保修終止協調與審定保修終止。
針對試驗驗收及技術服務階段工作流程及各相關方職責,使用泳道圖工具對跨職能工作流程進行分析,明確不同階段工作流程及各相關方工作職責。針對試驗驗收階段質量控制過程特點,從試驗驗收準備、檢測技術、過程管理、資料歸檔等方面進行質量風險的評估和應對[8]。
按照目前的發展趨勢,艦船等級修理的訂單會日漸增加,這既是機遇又是挑戰。保證修理質量是重中之重,必須貫徹 “質量第一”的方針,強化質量管控業務管理流程,樹立質量責任永久有責的觀念;強化參建方對質量負責的行為意識,實施過程管控措施。嚴格執行各項質量規章制度,確保質量保證體系有效運行; 尋求管理創新,不斷積累管理經驗,適應新模式下的管理程序、管理方式,不斷提升管理能力,為艦船等級修理項目質量管理打下堅實的管理基礎,適應新形勢下艦船使命任務要求,健全修理質量檢驗驗收管理模式,可以有效提高修理質量以檢驗驗收為主體的質量監督工作的科學性、準確性和高效性,減輕工作強度,提高工作效率,最大限度地發揮質量監督工作的綜合效能,為質量統計、分析、決策提供準確可靠的依據,進一步滿足我國艦船作戰需要。