文/張鐸木
我們對新時代東北全面振興充滿信心也充滿期待。習近平總書記2022年8月中旬在遼寧考察時強調,要在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔當和作為,奮力開創(chuàng)遼寧振興發(fā)展新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
東北地區(qū)關乎國家發(fā)展大局。東北是我國重要的工業(yè)和農業(yè)基地,對維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產業(yè)安全十分重要。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視東北地區(qū)發(fā)展,實施深入推進東北振興戰(zhàn)略。2016年,《中共中央國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》發(fā)布。2019年,黨中央、國務院對支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展作出重要部署。2020年,黨的十九屆五中全會要求“推動東北振興取得新突破”。如今,東北糧食安全“壓艙石”地位更加鞏固,創(chuàng)新驅動內生動力不斷激發(fā),經濟開放水平逐步提升,綠色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展加快推進,這片充滿希望的黑土地,踏上了新的征程,迎來新的發(fā)展起點。
做好“加減乘除”,重振東北雄風。這片為革命、建設、改革作出卓越貢獻的土地,由于長期積累的體制性、結構性矛盾,在改革開放的浪潮中放慢了腳步,工業(yè)生產一度步履維艱,經濟位次不斷后移。東北的出路,在于補上發(fā)展短板,唱好“加減乘除”協(xié)奏曲,通過轉型升級實現(xiàn)高質量發(fā)展。在加法上,增投資、擴需求、求創(chuàng)新;在減法上,淘汰落后產能,騰籠換鳥,調整結構;在乘法上,走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路;在除法上,深化“放管服”改革,提升市場化程度。供給側結構性改革是我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)貫徹新發(fā)展理念的必然選擇,也是東北振興的必由之路。
東北振興的根基在于改革創(chuàng)新。無論是區(qū)域、產業(yè)還是企業(yè),要創(chuàng)造優(yōu)勢、化危為機,必須敢打改革牌、敢打創(chuàng)新牌。中國石油遼陽石化集團,是共和國的“種子隊”。這里曾織出新中國第一塊“的確良”,卻因為產能過剩,陷入連續(xù)多年虧損的困境。近年來,遼陽石化錨定破除體制機制障礙的目標,大刀闊斧深化改革,追求質量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展模式,在2017年扭虧為盈。發(fā)展的驅動力,在于自主創(chuàng)新。一汽集團是民族汽車工業(yè)夢想的搖籃,如今,突破超高性能永磁同步電驅系統(tǒng)關鍵技術,開發(fā)的245千瓦電驅系統(tǒng)順利量產裝車,達到國際領先水平。松花江畔、遼河之濱、蒙東草原,這片黑土地正在成為實體經濟轉型的強大引擎,從“一柱擎天”到多點支撐、多業(yè)并舉,產業(yè)多元發(fā)展的振興格局已經形成。
讓老百姓過上好日子是東北振興的落腳點。抓民生也是抓發(fā)展。東北振興,最終是為了百姓過上更美好生活,民生水平是重要考量標準。前些年,老工業(yè)基地下崗人員相對較多,切實關心他們的工作生活,加強服務供給,促進就業(yè)再就業(yè),讓困難群體在生活上都得到保障,尤其是保障好資源枯竭型城市在轉型中的民生問題,是東北振興的重要社會基礎。為此,中央投入大量資金,解決棚戶區(qū)和采煤沉陷區(qū)的綜合治理,在實施東北振興戰(zhàn)略中給群眾送上了看得見、摸得著的實惠。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕、皆大歡喜的現(xiàn)代化。補齊民生短板、共享發(fā)展成果,是東北振興的重要內涵。