《“十四五”水安全保障規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施

2022年1月12日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部印發(fā)《“十四五”水安全保障規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》是國(guó)家“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分，是國(guó)家層面首次編制實(shí)施的水安全保障五年規(guī)劃，是“十四五”時(shí)期水安全保障工作的重要依據(jù)。

《規(guī)劃》提出，到2025年，水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約安全利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、河湖生態(tài)保護(hù)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)家水安全保障能力明顯提升。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間要抓好8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化水資源剛性約束。按照“嚴(yán)管控、抓重點(diǎn)、建機(jī)制”的思路，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案，推動(dòng)水資源利用方式進(jìn)一步向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，加快形成節(jié)水型生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式。二是加強(qiáng)重大水資源工程建設(shè)，提高水資源優(yōu)化配置能力。按照“強(qiáng)骨干、增調(diào)配、成網(wǎng)絡(luò)”的思路，立足流域整體和水資源空間配置，抓緊推進(jìn)一批跨流域跨區(qū)域水資源配置工程建設(shè)，強(qiáng)化大中小微供水工程協(xié)調(diào)配套，加快形成以重大引調(diào)水工程和骨干輸配水通道為綱、以區(qū)域河湖水系連通和供水灌溉工程為目、以重點(diǎn)水源工程為結(jié)的水資源配置體系。三是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高流域防洪減災(zāi)能力。按照“消隱患、提標(biāo)準(zhǔn)、控風(fēng)險(xiǎn)”的思路，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，推進(jìn)堤防、控制性樞紐和蓄滯洪區(qū)等工程建設(shè)，提升防洪工程標(biāo)準(zhǔn)，完善流域防洪減災(zāi)體系。四是加強(qiáng)水土保持和河湖整治，提高水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理能力。按照“嚴(yán)保護(hù)、重治理、提質(zhì)量”的思路，發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)修復(fù)，加大重點(diǎn)河湖保護(hù)和綜合治理力度，科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)地下水超采治理，恢復(fù)水清岸綠的水生態(tài)體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利建設(shè)，提高鄉(xiāng)村振興水利保障能力。按照“保底線、提效能、促振興”的思路，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、革命老區(qū)、民族地區(qū)等特殊類型地區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提高鄉(xiāng)村振興水利保障水平。六是加強(qiáng)智慧水利建設(shè)，提升數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平。按照“強(qiáng)感知、增智慧、促應(yīng)用”的思路，加強(qiáng)水安全感知能力建設(shè)，暢通水利信息網(wǎng)，強(qiáng)化水利網(wǎng)絡(luò)安全保障，推進(jìn)水利工程智能化改造，加快水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的智慧水利體系。七是加強(qiáng)水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提高水利創(chuàng)新發(fā)展能力。按照“重創(chuàng)新、破障礙、激活力”的思路，發(fā)揮政府與市場(chǎng)的協(xié)同作用，推動(dòng)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破除水利改革發(fā)展瓶頸。八是加強(qiáng)水利管理，提高水治理現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持依法治水、科學(xué)管水，全面加強(qiáng)水利法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化涉水事務(wù)監(jiān)管，推進(jìn)科技人才創(chuàng)新和水文化建設(shè)，不斷提升水治理能力現(xiàn)代化水平。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，凝聚各方力量，科學(xué)有序推進(jìn)水安全保障工作，奮力書寫治水安邦、興水利民新篇章。