數據中心助力新基建背景下的城市數字化轉型路徑淺析

摘 要：城市的數據化轉型路徑多種多樣，其共性需求是依托信息底座并保障數據的安全可靠與高效應用。城市云公司多年來有著服務政府、民生、企業數字化轉型的工程實踐經驗，并結合服務創新、產品創新、技術創新推出了自研產品，微觀層面可為客戶提供強有力的數字化轉型所需的標準化、流程化、可視化、精細化的服務，宏觀層面可為城市的產業數字化轉型夯實信息底座，是城市的新基建標配，具備一定的參考價值。我國雖說有許多的數據中心，但從整體角度來看實力不夠強。數據中心必須朝著更大規模的方向進行發展，利用海量數據能夠有效地推動該行業更高效的發展。同時，數據中心也提出了對電力、土地等相關資源更高的要求，對于規模較大的情況就需要選擇更大范圍的區域，這樣才能夠使綜合成本得到進一步降低。近些年大型數據中心已經開始向核心城市周邊區域進行發展。科學的篩選機制能夠制定出合理的衡量標準，這就使得數據中心發展的質量更高。在當前新形勢的影響下，要加強該領域的建設，這樣才能夠更好地保證數據中心的建設質量，從而使投資得到有效的控制，更具綠色節能的要求，并從多個角度達到城市數字化轉型的標準需求。

關鍵詞：新基建；數據中心；數字化轉型；城市云；安全可靠；高效應用

近年來，人工智能、5G、大數據、云計算、物聯網與區塊鏈等新興數字技術的發展日新月異，深刻影響著人類社會經濟生活。數字化已經成為世界各國發展的重要推動力。我國政府高度重視數字化建設工作。2018年12月19日中央經濟工作會議在北京召開。會議把5G、工業互聯網、物聯網定義為“新型基礎設施建設”。自此“新基建”以政策的形式在華夏大地由此宣傳開來。2020年3月，中共中央政治局常務委員會召開會議提出，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度，“新基建”在實踐中逐漸確定為主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網七大領域，而這七大領域均屬于城市數字化轉型不可缺的基礎設施體系，因為缺少其中任何一個領域，所謂的城市化數字化轉型都不可能取得真正意義上的成功，進而政務數字化轉型的“一網通辦”、“一網統辦”、企業數字化轉型的“數字工廠”、“產業互聯網”等 ，只能是水中月、鏡中花。2020年10月，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），明確指出要加快數字化發展。《建議》發布后，政府積極響應并貫徹落實國家數字化發展重要舉措，于2021年1月發布《關于全面推進城市數字化轉型的意見》（以下簡稱《意見》），提出要堅持整體性轉變，全方位賦能，革命性重塑，推動城市在經濟、生活、治理三個領域進行全面數字化轉型。為保障城市數字化轉型各項工作順利落實，作為提升城市綜合實力的重要手段，數字化轉型已成為上海未來城市發展的首要任務。

城市數字化轉型不是簡單的智慧城市建設的升級，而是一個城市物質與精神的結構性轉變，它需要制度、技術、流程、功能等同步轉型，它會覆蓋民生、經濟、行政治理等諸多方面。城市數字化轉型規律需進一步探尋，數字化轉型路徑多種多樣，但無論如何也不能離開它要實現的目標——安全保障與高效應用。其中，利用新一代信息技術，構建數據的采集、傳輸、存儲、處理和反饋的閉環，打通不同層級與不同行業間的數據壁壘，提高行業整體的運行效率，構建全新的數字經濟體系，是實現城市數字化轉型有效手段。從這個意義上說，大數據中心是一個輻射區域的信息底座，它將數據的傳遞、展示、加速、計算、存儲等技術封裝起來輻射城市的使用群體，大數據中心作為一種新型基礎設施功不可沒。

下面對數據中心的標準化優勢展開分析。數據中心最初階段是集成了接口、設備尺寸等相關參數建立起來了標準。如果不對其進行標準化要求，那么就會導致提供設備的不同廠商之間存在尺寸的不統一情況，這就在一定程度上增加了建設數據中心的難度。例如一個擁有5MW的電力容量的數據中心，其中涉及非常多的接口，如果沒有標準化將其進行統一的管理，就會很難實現對其的優化。標準化經過了多年的發展，直至今日這個標準已經廣泛地的應用到眾多的數據中心，并且在大量的數據中心中有著舉足輕重的作用。具體的優勢如下：一是標準化會大幅度地提升數據中心運行的效率，并且能夠使城市數字化轉型的進度得到進一步提升。標準化能夠對城市數字化項目的布局、管理制度等方面提供一定的幫助，并且在審查、立項等相關環節都展現出了出色的作用，能夠將具體的項目內容進行量化處理，利用具體的原則也在一定程度上縮減了論證所消耗的時間，極大地提升了項目管理的效率。二是標準化能夠將數據中心的擴展性和復制性進行全面的增強，決策時間也得到了一定程度的縮短。這種標準化的模式能夠實現快速的復制，能夠直接套用已經較為成熟的體系，這樣就能夠更好地適應當前城市發展的需求。標準化具有較強的擴展性和復制性，不管是對于城市中的新征地還是分期建設用地，都能夠科學地對其進行預測，并對其進行合理的規劃設計，從而使該業務得以快速上線，盡量占據市場更多的份額，大幅度地提升其效益。三是標準化具有一定的先進性。這主要是由于標準化是由專業團隊經過嚴謹的設計完成的，因此其中融入了當前最為先進的技術和動態，并且對相關技術難點提出一系列有針對性的解決方案。因此標準化不僅能夠有效地保證其始終處于行業的最前沿，而且設計質量也能夠得到有效的保證，使設計更加的便捷高效，同時也能對一些其他的數據進行科學的引導，使其變得更加的規范、合理。事實上，沒有大數據中心作為數據安全保障支撐，任何的城市數字化轉型行為都是冒險；同樣地，沒有大數據中心作為數據高效應用平臺的支持，任何的城市數字化轉型做法都是面子工程。一個產業的順暢發展，需要全行業、全產業鏈共同努力，城市數字化建設應把握形勢，抓住機遇，落在實處，利用自身的優勢，善于借力。因此，在一定程度上可以這樣說，要使城市數字化轉型落到實處，即既安全可靠，又能高效利用，非重視大數據中心建設運營不可。在這方面，合肥城市云數據中心股份有限公司（以下簡稱“城市云”）做了一些有益的探索與實踐。

城市云公司成立于2012年，是由中科大國禎、合肥廣電、中金資本、合肥高新股份聯合創建的國家級高新技術企業。在這十年發展歷程中，城市云歷經四大發展階段，每個關鍵里程碑都是由技術創新驅動的，凝結了城市云全體員工的智慧與汗水。

第一個階段，創始之初。城市云依托“數據災備服務能力”基因，以國家發改委信息安全專項“安徽省數據災備外包服務中心”為起點，為政企客戶建立健全數據安全管理體系，保障數據安全，并推出了諸如數據容災、等保合規、雙活數據中心等一系列業務深受客戶好評。

第二個階段，發展之路。從2012年開始，城市云1號數據中心正式啟動運營，并致力于打造“數據中心服務能力”。行業牌照方面，城市云是安徽省首家獲得國家政策開放的IDC/ISP數據中心；安全保障方面，城市云在全國首批通過國家IDC機房運行安全評測；標準體系方面，城市云是“數據中心建設標準”、“數據中心基礎設施施工及驗收規范”國家標準的參編單位。

憑借以上綜合服務能力，城市云多年來為安徽省各地市社保、合肥市公安局、蔚來汽車、浦發銀行等眾多知名政企客戶的云上業務、上云服務保駕護航。

第三個階段，創新之路。城市云創新性提出“云計算+服務+數據”的混合云服務模式，夯實“混合云服務能力”。公司自研推出了CCDCSM平臺，構建了私有云和公有云之間的“橋梁”，標志著城市云開啟混合云服務新篇章。CCDCSM平臺實現了數據中心管理業務、運維業務、運營業務的標準化、可視化、流程化、移動化，實現了以信息技術管理信息化業務，確保客戶數據安全和應用系統的可靠運行。

第四個階段，升級之路。現在我國正處于從“制造業大國”向“制造業強國”邁進的重要發展階段，工業企業的數字化轉型市場需求旺盛。城市云服務百余家工業企業，將多年實踐經驗加以技術創新，打造了“數字化轉型服務能力”。推出了豐富的應用場景、定制化的工業互聯網解決方案，助力企業數字化轉型。面對中小企業，城市云推出了“禎欣互聯工業互聯網云平臺”，將多年給工業龍頭企業服務的工程實踐進行產品化提煉，面向工業中小型企業提供工業互聯網SaaS平臺，解決其工業互聯最大的兩大門檻：數據采集與網關接入及運維，助力企業數智化轉型；面對大型龍頭企業，城市云為其部署一套完整的工業互聯網平臺，助力其實現創新性發展，拓建數字化支撐的新生業務領域，數字化驅動的新商業模式。

由此可見，城市云源自“安徽省數據災備外包服務中心”，2009年經國家發改委批準立項建設，面向安徽省及周邊地區政企單位城市數字化轉型提供“云計算+服務+數據”的混合云服務。就在那一年，城市云開始布局云計算產業，是安徽省甚至是中部地區最早將云計算實現產業化的企業之一，是安徽省首家獲得云計算牌照的云服務商。

2012年被業內稱之為“中國云計算元年”，初期的云計算企業察覺到市場變幻的方向，思考如何滿足各個行業數字化轉型技術的需求，在國家政策與數字技術的幫助下，開始服務于云計算鏈條的各個環節。城市云堅信數據是有生命的，把數據當生命一樣看待，堅持以捍衛數據生命價值為公司使命，做城市數字化轉型最值得信賴與托付的云服務商。

近年來城市數字化轉型浪潮催生了多場景的上云需求，各領域紛紛加快上云步伐。建立企業云上數據庫，配備專業化的數據運維團隊，實現數據庫數據的科學合理高效的運行。在眾多的云解決方案中，城市云基于新型數據中心的混合云解決方案成為眾多領域客戶的首選。城市云認為，數字化轉型的路徑千萬條，無論如何都要以客戶為中心，深耕核心能力，開展核心業務，釋放核心價值，深挖數字化轉型過程中不同的業務場景，實實在在急客戶之所急，解客戶之所難。具體地說，城市云的混合云是可提供資源支撐、能力支撐的混合云服務。也就是說城市云可以幫助客戶建設專有云，而且在客戶云資源不足的情況下，城市云可以提供自有的云計算資源、整合第三方云計算資源，落足客戶的資源彈性需求。城市云通過自有資源和數字軟件技術，模糊企業內部之間、行業之間的隔閡，從根本上重塑企業合作模式，提升合作價值，使其在數字化發展的進程中保持茁壯的生命力。與此同時，城市云提供專業的運維管理服務，即使用城市云自主研發的CCDCSM——城市云數據中心運營管理系統平臺整合客戶側和城市云的云計算資源，疊加技術服務能力和運維管理能力，統一管理混合云服務。

在合肥燃氣的應用案例中，客戶的業務挑戰是業務運行環境復雜，故障定位慢。信息化建設投入巨大，難以展現效果。其運維工作繁重，缺少工具和手段。且運維工作沒有流程化、規范化、電子化。其IT運維人力成本增加，編制縮減。城市云的解決方案是采用CCDCSM運營管理平臺幫助客戶進行資產管理、配置管理、監控管理、服務管理、可視化大屏等建設，取得了非常好的實踐效果，解決了合肥燃氣設備眾多、管理復雜的問題。實現數據中心動力環境、數據存儲、服務器、網絡安全設備、數據庫檢測等集中管控，為合肥燃氣集團信息化運維提供了完備的系統安全運轉、操作平臺。

結束語

我國數字化發展正高速向前邁進。作為人類生產、生活等各類活動的空間載體，城市被賦予新的定義和要求。數字化轉型為城市發展帶來巨大的機遇和挑戰，國內各地都將會有投資建設大數據中心的計劃，因此基于數據中心基礎設施之上的數字化轉型市場運營及運維服務能力一定會成為稀缺資源。基于此，城市云將加快在更大范圍內的數據中心布局，持續提升企業競爭力和行業影響力，為城市數字化轉型貢獻力量。

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作者簡介：謝貽富，男，安徽六安人，經濟學碩士，高級經濟師，中科大國禎信息科技有限責任公司、合肥城市云數據中心股份有限公司董事長，曾在公開刊物發表文章數十篇，研究方向：數字經濟、企業發展戰略。