農業企業內部控制管理存在的問題與對策探討

摘 要：伴隨著我國市場經濟環境的不斷發展，農業企業想要在激烈的市場環境中占據一席之地，就要優化農業企業內部控制管理工作。有效的內部控制管理工作，不僅能夠促進農業企業穩定發展，同時也能提高農業企業的競爭力。同樣也能規避企業的風險，降低企業資源消耗，是企業發展的重要保障和前提。由于我國目前農業企業在內部控制管理中仍然存在著不足，所以阻礙了農業企業的發展。因此，只有不斷地優化農業企業內部控制工作，才能確保農業企業的管理水平得到提高。本文筆者主要針對我國農業企業的內部控制管理展開分析，分析目前農業企業內控管理中存在的問題，并提出有效的解決措施。希望通過筆者的分析，能夠為我國農業企業提高內部控制管理水平、促進農業企業發展提供一些參考。

關鍵詞：農業企業；內部控制；問題；對策

自從我國改革開放以來，我國農業企業的數量在逐步增加，農業企業的規模在逐漸擴大。伴隨著互聯網信息技術的不斷發展，為農業企業的發展提供了機遇，同時也推動了我國市場經濟環境的變化。尤其是在激烈的市場競爭環境中，農業企業面臨著重大的壓力，各種風險對企業發展來說是一種阻礙，所以農業企業想要在激烈的競爭環境中得以發展，有效地開展內部控制工作，降低企業風險效率是非常重要的。總之，農業企業不僅要做好企業內部的控制管理，也要做好企業的風險管理，同時對企業的經營戰略及資產規劃等方面都要加大管控力度，確保為企業的發展奠定基礎。

一、農業企業內部控制管理重要性

（一）能夠推動農業企業管理會計發展

農業企業開展內部控制管理工作能夠推動管理會計的發展，對于農業企業來說，管理會計的作用能夠促進企業的運營發展。所以，大部分農業企業已經開始向管理會計轉型，積極建立財務內部控制體系。同時，加強財務信息的監管與控制，以內部控制管理工作為基礎，提高農業企業的綜合競爭能力。

（二）能夠推動農業企業信息化建設

農業企業開展內部控制管理工作，能夠推動農業企業實現信息化建設。對于農業企業來說，信息技術是帶動農業企業發展的關鍵。所以，農業企業想要實現內部控制工作，就要關注信息化建設，做好信息的有效傳遞和溝通，這是提高企業經營決策、優化企業資源配置、提升農業企業經營發展的重要手段。

二、農業企業內部控制管理問題

（一）缺乏內控意識

我國目前大部分企業嚴重缺乏內控意識，主要是由于農業企業更加看重經濟效益，而忽視了內控管理工作的開展，也有部分企業管理者雖然制定了內控制度，但在實際開展內控管理工作時，并沒有全身心地投入。主要是由于大部分農業企業管理者缺乏長期戰略規劃，認為內控管理工作可有可無。由于企業內部缺乏內控意識、內控管理理念，造成企業在實際的經營與管理中問題頻出，甚至有的農業企業并沒有結合企業的實際開展內部控制工作，導致企業無法解決根源問題。另外，也有大部分農業企業的技術人員對管理理念、管理方式方面缺乏重視，在開展工作時以經驗為主，導致農業企業根本無法落實內控管理。

（二）缺乏內控制度

對于一個企業來說，管理制度是約束企業行為、保證企業穩定發展的關鍵。因此，農業企業想要有效開展內部控制管理工作離不開制度的支持，但由于我國目前大部分的農業企業缺乏完善的內控制度，導致企業的內控管理工作無法得到落實，甚至有的企業根本沒有內控制度，所以導致農業企業無法開展內控管理工作。例如，有的企業在進行財務審核付款申請時，需要保證采購訂單、入庫單、發票三者一致。但在實際的業務辦理中，大部分人會按照發票去抄寫入庫單或者沒有采購訂單等書面審批記錄，這種情況的產生主要是由于企業在內控制度方面的缺失，使得企業面臨著很大的風險。

（三）缺乏監督體系

我國目前大部分農業企業在開展內部控制管理時，由于企業缺乏監督體系，造成內部控制管理工作無法有效落實。同時，由于企業內部缺少監督體系，無法對內部控制管理進行有效監管，不能及時發現內控中存在的問題，導致企業內部控制管理工作缺乏有效性。另外，大部分農業企業所開展的監管效率不高，主要是由于監管人員不作為，甚至有的企業在進行內部控制管理時，對于財務部門的業務讓財務人員去監管，這種情況很容易出現監守自盜的現象。所以，對于企業來說，想要實現有效的監管，離不開監督部門的設立，但目前仍有部分農業企業忽視了監督管理工作的重要性，并沒有設立監督管理部門，導致監督管理工作形式化嚴重。

（四）人員素質不達標

目前一些農業企業的管理者在對內部控制管理概念上認識不夠清晰，管理者認為內部控制應由財務部門負責，過于依賴財務部門實施內部控制管理，所以導致農業企業在實際經營過程中會存在一些經營風險。另外，也有部分農業企業的財務人員并沒有經過專業的培訓，不能有效地落實內部控制的各項職責，從而導致內部控制無法落實到位，影響著農業企業的發展。甚至有的農業企業會存在一人多崗的現象，尤其是在財務方面會出現既從事出納工作又從事會計工作，雖然表面上問題不大，但實際上可能會出現濫用職權的現象，對農業企業的后續發展非常不利。上述現象主要是由于農業企業的財務人員缺乏專業的素養，綜合素質能力不能滿足企業開展內部控制管理要求。

三、強化農業企業內部控制管理的對策

從以上分析來看，農業企業目前存在的這些內部控制管理問題，對農業企業的后續發展造成了不利的影響。想要解決上述問題，為農業企業實現可持續發展奠定基礎，就要采取有效的策略。因此，以下是結合問題所提出的幾點解決對策，希望能夠為強化農業企業內部控制管理提供一些幫助。

（一）強化企業內控意識

對于農業企業來說，強化內控管理工作是非常重要的，但由于目前農業企業在內控管理方面缺乏內控意識，導致企業所開展的內控管理工作無法有效地落實，所以企業要不斷強化內控意識，積極轉變傳統的管理理念，確保內控管理工作能夠得到有效落實。這就要求企業首先要從管理層提高內控意識，充分認識到內控管理工作對企業的重要性，改變傳統的管理模式，積極投入到內部控制建設中來。其次，企業也要加大內控意識的宣傳，確保企業內部員工都能樹立內控意識，讓內部控制管理工作在企業的各個生產環節、各個管理中都能夠得到有效的落實。最后，農業企業也要加強培訓工作，建立激勵機制。通過有效的培訓和獎懲措施來提高企業員工的內控意識及參與內控管理的積極性，確保企業的內控管理水平能夠提升，同時為企業儲備內控管理人才。

（二）完善企業內控制度

對于農業企業來說，如果企業缺乏內部控制制度的支持，就會造成企業的內控管理工作混亂，甚至會出現形式主義。所以對于農業企業來說，完善企業內部的控制制度是非常重要的。這就要求農業企業首先要結合自身的實際發展制定出適合企業的內部控制機制。其次，構建科學合理的內控框架，及時對農業企業的實際情況進行了解，結合現狀對內控管理進行調整和補充，避免內控制度無法落實。最后，企業在進行內部控制制度的制定過程中，不僅要結合企業的發展實際情況，也要對企業的業務運營模式及各部門的實際情況進行了解，站在企業的角度，為農業企業量身定制。

所以，農業企業在進行制定內部控制制度時，要推行不相容職務相分離，形成相互監督、相互制約的局面，確保企業內部能夠實現分權制衡。要推行授權審批制度，并賦予管理層審批權限；要加強企業內部會計控制，對會計核算的全過程進行復核，避免會計工作出現徇私舞弊的現象；要對企業的財產進行保護，避免出現企業資產被盜或濫用的情況，降低企業財產風險，對企業的一些重要資產要做到出入有記錄，盤點要及時，未經授權人員不能接觸企業資產；也要加大內部預算控制，將全面預算管理融入內控中來，并提高內控執行力，以此來提高企業風險防范的能力；企業要加強對經營活動的分析，尤其是對企業的各項業務、各個部門的運行情況等做出詳細的了解，及時發現運營過程中存在的不足，及時進行優化調整；要加強內部績效考評，將績效考評與企業員工薪酬掛鉤，以此來提高企業員工參與內控管理的積極性。此外，農業企業也要加強內部信息控制，充分發揮出企業信息系統的作用，以此來保證企業經營決策的有效性，為企業實現可持續發展奠定信息基礎。

（三）健全企業監督體系

農業企業在優化內部控制管理工作時，也要在現有的條件下構建完善的內部監督體系，要將內部監督工作的效能充分地發揮出來。如果農業企業的規模較小，并不具備建立監督部門的條件，可以在內部設立獨立的監督崗位，確保企業的監督工作能夠得到有效的開展。除此之外，企業也要加大監督力度，豐富監督內容，對企業內部控制制度的執行進行監督，及時發現管理中存在的不足，避免企業出現徇私舞弊等情況。企業不僅要開展內部監督，同時也要開展外部監督，可以聘請第三方監督管理機構對企業內部進行有效的監管，確保企業的監督管理工作能夠得到落實，充分發揮出監督管理的實效性。

（四）創新企業內控技術

農業企業在優化內部控制管理工作時，要積極創新內部控制管理技術。這就要求農業企業既要加快企業財務內部控制管理技術，同時也要提高企業資產權屬管理。農業企業在創新財務內部控制管理技術時，一定要保障財務人員能夠及時了解政策變化，同時利用技術資源提高自身的財務水平和素質能力，以此來推進農業企業的財務內控建設。另外，農業企業在提高資產權屬管理成熟度時，一定要保障財務人員能夠充分地了解企業資產權屬情況，確保企業所開展的財務內控管理工作能夠推動企業資產權屬管理的成熟，為農業企業的經營活動奠定基礎。此外，農業企業在制定經營策略時，需要分析資產價值情況，從而實現資產權屬管理的目的。

（五）加強企業風險管理

農業企業在優化內部控制管理工作時，要加強風險管理。這就要求農業企業利用宣傳手段或培訓手段，提高企業職工的風險意識，以此來提升企業風險管理的水平。同時，企業要做好風險評估工作，結合風險類型健全評估機制。另外，農業企業要設立審計部門，明確職責，保證審計工作的權威性，利用審計工作提升對內部控制管理的監督效果，及時發現問題和風險，并快速作出相應的解決，以此來提高企業預防風險和應對風險的能力，最終提高企業內部控制的效率。

（六）強化人員專業素養

對于農業企業來說，人才是支撐企業發展的關鍵。所以，農業企業想要優化內部控制管理工作，就要強化人才專業素養。尤其是針對一些將內部控制工作交由財務部門處理的企業，更應該全面提高財務人員的綜合素質能力，只有提高了他們的專業能力，才能夠更好地實現內部控制。如果財務人員的專業素養不過關，就會讓內部控制工作陷入死循環，如果企業將內部控制管理工作交由財務人員監管，而財務人員缺乏對內部控制管理的了解，再加上專業能力不達標，只會限制內部控制的有效落實，也會造成企業內部發展受限。因此，農業企業在進行內部控制管理時，不僅要提高管理者對內部控制的認識，也要確保企業人才專業素養的達標。企業可以通過培訓的方式提高他們的專業素養，經過不斷地努力學習，提高他們的專業知識。只有這樣，才能夠在提高企業人才綜合素質能力的同時，還能夠促進企業實現可持續發展。

（七）完善信息化的建設

隨著我國信息技術的不斷發展，農業企業也要構建適合自身發展的信息化制度。通過信息化制度來優化農業企業的內部控制管理工作。對于農業企業來說，信息化制度能夠簡化工作流程，提高農業企業的工作效率。例如，運用信息技術打造財務管理系統，不僅能夠有效解決農業企業資源配置問題，還能夠提高農業企業財務的信息利用率，方便農業企業有效落實內部控制管理工作。農業企業在各個部門內建立信息化系統，也能夠方便各部門及時了解企業相關業務信息，為企業的經營決策提供信息保障。所以說，完善的信息化建設對于農業企業內部控制管理來說也是非常重要的。

結束語

綜上所述，農業企業想要在激烈的市場競爭環境下得以發展，就要不斷加強企業的內控管理工作。有效的內控管理是促進農業企業發展的重要保障，也是農業企業在激烈的市場競爭環境中的優勢條件。因此，農業企業一定要重視內控管理工作的開展，明確認識到工作中存在的問題，不斷地強化內控意識，強化內控制度，健全監督體系，創新內控技術。以此來提高我國農業企業的內部控制管理效率和水平，從根本上解決農業企業內部控制管理問題，推動農業企業穩定發展。

參考文獻：

[1]周怡夢.農業上市企業內部控制研究[J].經濟研究導刊，2022（12）：

84-86，96.

[2]路箐. 淺析優化農業龍頭企業內部控制管理的措施 ——基于供應鏈管理視角分析[J]. 河北農機，2021（20）：114-115.

[3]龔正越. 農業企業內部控制優化管理研究[J]. 財務管理研究，2021（12）：141-145.

[4]張廷玉. 企業內部控制問題研究 ——以KH農業公司為例[J]. 現代營銷，2021（35）：158-159.