健全現(xiàn)代預(yù)算制度 深度推進(jìn)業(yè)財(cái)融合

摘 要：近期，我國(guó)在財(cái)稅體制改革工作上提出了新的工作要求，為各企業(yè)在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的發(fā)展方向做出了明確指導(dǎo)。本文通過(guò)充分認(rèn)識(shí)健全現(xiàn)代預(yù)算制度的重大意義，介紹了業(yè)財(cái)融合的相關(guān)理論，闡述了業(yè)財(cái)融合的目的和意義，以鐵路企業(yè)為例，分析了業(yè)財(cái)融合的內(nèi)容、融合方式等，及取得的成效，通過(guò)深度挖掘執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，探析其形成原因，希望可以為今后業(yè)財(cái)融合工作的開(kāi)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：預(yù)算制度；全面預(yù)算管理；業(yè)財(cái)融合

引言

落實(shí)健全現(xiàn)代預(yù)算制度要求，以預(yù)算為牽引統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作，以深度推進(jìn)業(yè)財(cái)融合、收支彈掛、預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)為主線，以全面預(yù)算管理為引領(lǐng)，全面夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，可以有效防范化解重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)管理水平，為鐵路企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)支撐。

一、對(duì)健全現(xiàn)代預(yù)算制度的認(rèn)識(shí)

（一）現(xiàn)代預(yù)算制度對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極意義

預(yù)算工作的開(kāi)展是我國(guó)政府部門(mén)意志的體現(xiàn)，能夠確保相關(guān)政策以及工作順利推進(jìn)，其積極意義主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

1.健全現(xiàn)代預(yù)算制度，能夠有效推動(dòng)新時(shí)代發(fā)展目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。

2.健全現(xiàn)代預(yù)算制度，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。

3.健全現(xiàn)代預(yù)算制度，可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升提供支撐。

（二）準(zhǔn)確把握健全現(xiàn)代預(yù)算制度的基本原則

現(xiàn)代預(yù)算制度的完善應(yīng)當(dāng)遵循以下幾方面的原則：

1.服從政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的改革方向。

2.秉持服務(wù)群眾的思想，確保其能夠?yàn)楦鞑块T(mén)人員提供更加優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境。

3.加強(qiáng)成本控制，堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”，建立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)務(wù)機(jī)制。

4.提升預(yù)算管理工作的現(xiàn)代化水平，堅(jiān)持高水平發(fā)展。

5.采取有效的措施，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)營(yíng)安全。

（三）深入推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算制度改革的重點(diǎn)任務(wù)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府部門(mén)的相關(guān)要求，對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算制度不斷優(yōu)化和完善，現(xiàn)階段改革的重點(diǎn)任務(wù)如下：

1.優(yōu)化現(xiàn)有的稅務(wù)結(jié)構(gòu)，選擇共享稅為主的劃分制度。

2.完善現(xiàn)有的財(cái)政資金支付體系。

3.優(yōu)化財(cái)政資源整合機(jī)制，確保資金安全。

4.完善現(xiàn)有的預(yù)算管理制度，保障企業(yè)的資金效益。企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、規(guī)范資金的支取流程、推動(dòng)預(yù)算管理工作的一體化、確保信息資源共享等，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

5.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制，保障資金安全。為了進(jìn)一步建立完善管理機(jī)制，企業(yè)可以從健全監(jiān)督管控機(jī)制、加強(qiáng)部門(mén)閉環(huán)監(jiān)管、突出監(jiān)督重點(diǎn)、建立高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)、提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平等幾個(gè)角度來(lái)切入。

二、業(yè)財(cái)融合相關(guān)理論

鐵路企業(yè)實(shí)施業(yè)財(cái)融合，其主要目的是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理提質(zhì)增效，兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)，保障職工工資增長(zhǎng)。深入推進(jìn)業(yè)財(cái)融合、收支彈掛、預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)等，更好地發(fā)揮預(yù)算的引領(lǐng)作用，為鐵路企業(yè)高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展，提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

（一）業(yè)財(cái)融合基本概念

業(yè)財(cái)融合，即以效益為中心，將財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督，是一種內(nèi)部協(xié)調(diào)管理方式。基于業(yè)財(cái)融合，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)部門(mén)有效協(xié)同、積極合作，信息和資源實(shí)現(xiàn)融通，能夠進(jìn)一步確保經(jīng)營(yíng)管理決策信息更加全面與準(zhǔn)確，繼而促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（二）業(yè)財(cái)融合的目的和意義

對(duì)于鐵路企業(yè)來(lái)說(shuō)，最主要目的是通過(guò)業(yè)財(cái)融合實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理提質(zhì)增效，穩(wěn)步達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)。通過(guò)深入開(kāi)展業(yè)財(cái)融合工作，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)各單位資產(chǎn)資源配置的優(yōu)化、運(yùn)輸生產(chǎn)效率的提高、信息化數(shù)據(jù)交互的加快、人才結(jié)構(gòu)的更新以及企業(yè)文化的形成，推動(dòng)鐵路企業(yè)更好地完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，更嚴(yán)格有效地落實(shí)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，更高水平地開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，更有力地保證各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，對(duì)于參與業(yè)財(cái)融合相關(guān)工作的人員來(lái)說(shuō)，也是鍛煉自我工作能力、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的展現(xiàn)過(guò)程。

（三）業(yè)財(cái)融合工作的內(nèi)容

1.經(jīng)營(yíng)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算的充分融合。在財(cái)務(wù)預(yù)算編制的過(guò)程中，業(yè)務(wù)部門(mén)各項(xiàng)生產(chǎn)工作量與財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算工作量要融合匹配，業(yè)務(wù)部門(mén)的項(xiàng)目投入與財(cái)務(wù)部門(mén)的各項(xiàng)目預(yù)算要匹配。

2.總分目標(biāo)的匹配與融合。財(cái)務(wù)部門(mén)與各業(yè)務(wù)部門(mén)、各單位財(cái)務(wù)部門(mén)與技術(shù)部門(mén)、車(chē)間、業(yè)務(wù)部門(mén)與系統(tǒng)內(nèi)各單位、財(cái)務(wù)部門(mén)與系統(tǒng)內(nèi)各單位、財(cái)務(wù)部門(mén)之間的總目標(biāo)與分目標(biāo)要匹配。

3.財(cái)務(wù)部門(mén)向業(yè)務(wù)部門(mén)傳遞信息的融合。財(cái)務(wù)部門(mén)向業(yè)務(wù)部門(mén)傳遞的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和信息，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理和反饋，針對(duì)性地開(kāi)展分析，制定相應(yīng)的措施，落實(shí)整改并達(dá)到效果，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)不能直接取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，要明確提供或公布信息的人員、時(shí)間、方式。

4.業(yè)務(wù)部門(mén)向財(cái)務(wù)部門(mén)傳遞信息的融合。業(yè)務(wù)部門(mén)向財(cái)務(wù)部門(mén)傳遞信息，財(cái)務(wù)部門(mén)要及時(shí)反映，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的需求應(yīng)充分考慮，開(kāi)展相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)，核實(shí)可行性和真實(shí)性，形成結(jié)果，反饋或報(bào)告。

5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的密切融合。財(cái)務(wù)部門(mén)制定的內(nèi)控制度，要由業(yè)務(wù)部門(mén)在生產(chǎn)組織中予以貫徹執(zhí)行，業(yè)務(wù)部門(mén)生產(chǎn)組織的管理成果，要在財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)結(jié)果中體現(xiàn)，財(cái)務(wù)部門(mén)不能撇開(kāi)生產(chǎn)任務(wù)，盲目編制預(yù)算，業(yè)務(wù)部門(mén)在安排支出時(shí)，也要考慮有無(wú)預(yù)算。

三、目前業(yè)財(cái)融合開(kāi)展的主要工作及成效

近幾年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境考驗(yàn)，為有效克服疫情沖擊等諸多不利因素影響，鐵路企業(yè)堅(jiān)定不移地實(shí)施業(yè)財(cái)融合，經(jīng)營(yíng)工作取得了良好效果，兌現(xiàn)了考核目標(biāo)，職工工資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，各項(xiàng)財(cái)會(huì)工作以良好的態(tài)勢(shì)向前推進(jìn)。

（一）業(yè)財(cái)融合工作取得優(yōu)異成果

1.客運(yùn)收入質(zhì)量明顯提升。通過(guò)整合客運(yùn)生產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)收支基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)并建成客運(yùn)開(kāi)車(chē)核算分析模型，實(shí)現(xiàn)單日單趟旅客列車(chē)收支模擬數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，為優(yōu)化旅客列車(chē)開(kāi)行方案，掌握旅客列車(chē)開(kāi)行盈虧情況提供了有效的基礎(chǔ)性支撐。通過(guò)事前研判，及時(shí)停開(kāi)虧損列車(chē)，客運(yùn)收入質(zhì)量提升顯著。

2.貨運(yùn)收入效益持續(xù)增加。通過(guò)整合貨運(yùn)95306信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)收支基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)并建成貨運(yùn)裝車(chē)核算分析模型，實(shí)現(xiàn)根據(jù)貨運(yùn)裝車(chē)結(jié)構(gòu)對(duì)單日貨運(yùn)收支模擬數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，為優(yōu)化貨運(yùn)裝車(chē)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)裝車(chē)效益最大化，提供了強(qiáng)有力的支撐。通過(guò)研究分析裝車(chē)結(jié)構(gòu)的影響，及時(shí)調(diào)整策略，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)收入效益的持續(xù)增加。

3.成本控制有力有效。將所屬單位直接生產(chǎn)費(fèi)、間接生產(chǎn)費(fèi)及其他可控項(xiàng)目支出全部納入收支彈掛管理。形成成本支出與本單位生產(chǎn)工作量等指標(biāo)直接聯(lián)掛的同時(shí)，還與運(yùn)輸總收入、盈虧總額等指標(biāo)間接聯(lián)掛管理。將經(jīng)營(yíng)壓力在業(yè)務(wù)全鏈條和責(zé)任主體上全覆蓋式傳遞，形成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)共同體。

4.重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)運(yùn)行狀態(tài)實(shí)現(xiàn)全面掌控。業(yè)財(cái)融合工作組每半月組織召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì)，對(duì)運(yùn)輸總收入、客貨運(yùn)收付費(fèi)、機(jī)車(chē)能耗支出等重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、對(duì)重大偏差情況及時(shí)預(yù)警，督辦整改，促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)的運(yùn)行處于持續(xù)可控狀態(tài)。

（二）全面預(yù)算管理持續(xù)加強(qiáng)

1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算更科學(xué)。圍繞年度盈虧總額預(yù)算目標(biāo)，統(tǒng)籌優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，將收入打滿、支出壓實(shí)，科學(xué)合理地確定各預(yù)算項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo)，為經(jīng)營(yíng)工作提質(zhì)增效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.調(diào)整預(yù)算目標(biāo)更及時(shí)。針對(duì)疫情超預(yù)期影響，嚴(yán)格落實(shí)以收定支、收支彈掛要求，在分析研判運(yùn)輸總收入完成的基礎(chǔ)上，及時(shí)對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，為實(shí)現(xiàn)年度盈虧總額目標(biāo)，提供思路明晰的策略支持。

3.預(yù)算管理基礎(chǔ)更牢固。組織開(kāi)展機(jī)、輛、工、電、供系統(tǒng)主要成本支出定額的寫(xiě)實(shí)查定，完善成本支出定額，進(jìn)一步優(yōu)化定額管理體系。組織建立鐵路企業(yè)用電、用水、用煤、用燃?xì)夤芾磙k法，進(jìn)一步明確管理內(nèi)容和管理要求，有效提高能源利用效率和效益。此外，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)外包管理內(nèi)容，規(guī)范管理行為，確定“一個(gè)目錄、三張清單、一本預(yù)算”的管理方法，繼而提升鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效水平。

4.預(yù)算執(zhí)行結(jié)果更準(zhǔn)確。對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)測(cè)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)大的偏差或典型問(wèn)題的單位實(shí)施預(yù)警，及時(shí)反映經(jīng)營(yíng)結(jié)果的實(shí)現(xiàn)程度。針對(duì)測(cè)算結(jié)果，提出針對(duì)性的經(jīng)營(yíng)調(diào)整策略，為鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供有效支撐。

（三）增收節(jié)支創(chuàng)效成績(jī)顯著

通過(guò)持續(xù)開(kāi)展業(yè)財(cái)融合工作，從基層單位到鐵路企業(yè)各部門(mén)，預(yù)算管理基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)效率、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量顯著提升，“過(guò)緊日子”思想進(jìn)一步強(qiáng)化，經(jīng)營(yíng)工作整體呈有序、可控良性態(tài)勢(shì)。

四、業(yè)財(cái)融合中存在的問(wèn)題

（一）業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算不匹配

企業(yè)在業(yè)財(cái)融合過(guò)程中通常會(huì)存在需求與實(shí)際不匹配、業(yè)務(wù)預(yù)算脫離實(shí)際、業(yè)務(wù)發(fā)生期間與財(cái)務(wù)核算期間不匹配、財(cái)務(wù)資源與實(shí)際需求不匹配等問(wèn)題。這就導(dǎo)致了其內(nèi)部財(cái)務(wù)資源的浪費(fèi)以及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（二）預(yù)算全面統(tǒng)籌性差

預(yù)算要全面統(tǒng)籌各項(xiàng)資源，提高預(yù)算管理的完整性，將鐵路企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)資源和資金全部納入預(yù)算，以整體效益最大化為目標(biāo)統(tǒng)籌配置。但實(shí)際中，預(yù)算編制不能統(tǒng)籌資產(chǎn)、資金、資源，缺乏全面性，就預(yù)算談?lì)A(yù)算，難以有效統(tǒng)籌主營(yíng)業(yè)務(wù)、其他業(yè)務(wù)、非運(yùn)輸業(yè)務(wù)三者的平衡，僅僅片面強(qiáng)調(diào)某一方指標(biāo)的重要性。

（三）預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范

超預(yù)算、無(wú)預(yù)算支出時(shí)有發(fā)生，工程項(xiàng)目擠列成本，成本違規(guī)購(gòu)置固定資產(chǎn)等違反預(yù)算紀(jì)律問(wèn)題仍然存在。

（四）預(yù)算監(jiān)督不到位

預(yù)算監(jiān)督包括結(jié)果與過(guò)程監(jiān)督，多數(shù)單位仍停留在事后算賬的狀態(tài)，只重視預(yù)算結(jié)果分析，缺少對(duì)立項(xiàng)的合理性等事前控制和對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的事中監(jiān)督。同時(shí)，未能做好預(yù)警提示，存在預(yù)警不及時(shí)、不準(zhǔn)確的問(wèn)題。

（五）預(yù)算基礎(chǔ)工作參差不齊

一是基礎(chǔ)制度規(guī)范不健全。制度修訂不及時(shí)、細(xì)化不清，無(wú)法落實(shí)。二是將臨時(shí)預(yù)算當(dāng)作正式預(yù)算。三是預(yù)算分解不到位，上下不一致。四是未能按時(shí)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)。五是基礎(chǔ)臺(tái)賬維護(hù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確。六是基礎(chǔ)管理工作不主動(dòng)。

五、做好業(yè)財(cái)融合的建議

（一）深化業(yè)財(cái)融合工作落實(shí)

深入開(kāi)展業(yè)財(cái)融合工作，是實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有力保證，是提升經(jīng)營(yíng)管理水平和降本增效的有效途徑。鐵路企業(yè)要深入開(kāi)展業(yè)財(cái)融合作為經(jīng)營(yíng)管理的重要工作，帶領(lǐng)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，深入研究基層單位落實(shí)收支彈掛、深挖節(jié)支降耗的情況，以更好地傳遞經(jīng)營(yíng)壓力，挖掘經(jīng)營(yíng)潛力，真正抓出效果和效益。

（二）完善業(yè)財(cái)融合協(xié)調(diào)機(jī)制

建立協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)實(shí)際，結(jié)合月度會(huì)議、安全分析會(huì)等，調(diào)整并完善配套機(jī)制，提高工作效率，充分發(fā)揮定期分析、反饋、例會(huì)的作用。鞏固并完善客運(yùn)開(kāi)車(chē)和貨運(yùn)裝車(chē)核算分析模型，為實(shí)現(xiàn)客貨收入質(zhì)量的有效提升提供支撐。對(duì)模型的有效性和準(zhǔn)確率進(jìn)行校正，對(duì)收付費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化，使之更精準(zhǔn)。指定專(zhuān)人，每日對(duì)模擬數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，重點(diǎn)關(guān)注直通旅客列車(chē)、貨運(yùn)列車(chē)，對(duì)收入不抵付費(fèi)的虧損列車(chē)，及時(shí)采取措施，優(yōu)化開(kāi)行方案，努力提高客貨運(yùn)輸收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

（三）完善業(yè)財(cái)融合指標(biāo)體系

業(yè)財(cái)融合指標(biāo)的建立應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際變化，不斷優(yōu)化分析指標(biāo)，既要抓住主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、大項(xiàng)指標(biāo)，突出重點(diǎn)，還要因地制宜，實(shí)時(shí)調(diào)整。整合運(yùn)輸生產(chǎn)、設(shè)備檢修工作量數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)，研究建立機(jī)客車(chē)能耗、客貨運(yùn)收付費(fèi)、運(yùn)輸總支出以及盈虧總額的有效管理措施，努力提高財(cái)務(wù)測(cè)算結(jié)果的及時(shí)性和精準(zhǔn)度。優(yōu)化貨車(chē)使用費(fèi)約束措施，探索機(jī)客車(chē)高價(jià)互換配件維修、大修被替換件價(jià)值的有效管理措施，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量提升。

（四）完善業(yè)財(cái)融合信息化

建設(shè)業(yè)財(cái)融合平臺(tái)，將成本數(shù)據(jù)納入平臺(tái)管理，及時(shí)維護(hù)數(shù)據(jù)，利用好平臺(tái)數(shù)據(jù)并且做好積累和分析，充分利用各類(lèi)信息化資源，在運(yùn)用中不斷補(bǔ)充完善。加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合重點(diǎn)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)管控，定期對(duì)業(yè)財(cái)融合重點(diǎn)指標(biāo)開(kāi)展分析、優(yōu)化、調(diào)整，對(duì)報(bào)表質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、盈虧結(jié)果等情況進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的持續(xù)改善和優(yōu)化。

（五）完善預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制

將預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)納入經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核，結(jié)合鐵路企業(yè)自身特點(diǎn)，持續(xù)完善預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)的分析、預(yù)警、考核、評(píng)價(jià)。通過(guò)考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)指標(biāo)改善，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)工作質(zhì)量。

（六）加強(qiáng)過(guò)程控制，嚴(yán)格結(jié)果考核

過(guò)程控制要求業(yè)財(cái)融合體現(xiàn)到對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的把控、對(duì)影響經(jīng)營(yíng)結(jié)果因素的分析，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)互相及時(shí)反饋信息，共同研究制定對(duì)策。除對(duì)變化因素的掌握，過(guò)程控制更多地體現(xiàn)在管理與核算的及時(shí)性、完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。站段要抓好站段、車(chē)間、班組“三級(jí)核算”，要做到“及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)控”。建立定期、不定期的業(yè)財(cái)融合例會(huì)制度，逐條制定目標(biāo)、完成時(shí)限、落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，督辦執(zhí)行，抓出成效。

結(jié)束語(yǔ)

預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)，是各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)則和總綱，是提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、改善經(jīng)營(yíng)結(jié)果、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。新時(shí)期，各企業(yè)必須積極推行全面預(yù)算，加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合，進(jìn)一步改善業(yè)財(cái)融合實(shí)施方案，將兩者充分結(jié)合，共同發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，助力企業(yè)內(nèi)部管理水平不斷提升，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：梁巍（1973.04-），男，漢族，江蘇蘇州人，高級(jí)會(huì)計(jì)師，本科，研究方向：業(yè)財(cái)融合。