建筑工程安全管理主要問題及對(duì)策

摘 要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，工程數(shù)量日益增多，對(duì)工程施工的安全性提出了更高的要求。好的安全管理，可以保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，還可以大大提升工程的施工質(zhì)量，有效降低公司的生產(chǎn)成本。但是，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的建設(shè)項(xiàng)目中仍有不少的安全隱患。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；問題及措施

引言

目前，大部分的建設(shè)項(xiàng)目都是牽扯眾多，對(duì)施工人員的需求較多，施工的時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng)，因此，在施工過程中往往會(huì)出現(xiàn)一些問題，進(jìn)而影響到施工過程中的安全管理的成效和質(zhì)量。在工程建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)重大的人身傷害事件，不僅會(huì)造成工程建設(shè)工期的延遲，還會(huì)給工程建設(shè)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重地影響到工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

一、在建筑工程中安全管理的重要意義

通過深入開展工程項(xiàng)目安全管理，并逐漸構(gòu)建出一套比較健全的風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系，能夠有效地降低工程項(xiàng)目的安全隱患，并提升工程項(xiàng)目的安全隱患排查能力。特別是在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，因?yàn)槭┕ぐ踩芾砉ぷ鞑灰?guī)范而造成的建筑安全突發(fā)事件的概率會(huì)大大增加。工作人員在進(jìn)行施工安全管理時(shí)，能夠從總體上提高施工各個(gè)環(huán)節(jié)的安全預(yù)防措施，從而減少施工安全事故。企業(yè)的安全管理還可以有效地提升建筑工人的自我保護(hù)意識(shí)，在施工操作過程中，將自己的生命安全放在工作的核心位置，更好地防止由于不規(guī)范的施工而對(duì)自己和工程建設(shè)帶來的不利影響。建設(shè)項(xiàng)目成本的控制與管理，將影響項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的最終收益。

二、在建筑工程施工安全管理當(dāng)中存在的一些相關(guān)問題

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，施工人員數(shù)量不斷增加，隨之而來的是人員死亡事故也越來越多。有的建筑公司只顧著賺錢，卻不重視對(duì)安全的管理，從而使建筑項(xiàng)目中的各類安全隱患暴露出來。除了煤礦行業(yè)之外，建筑工程是最大的危險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，它的安全問題也受到了全社會(huì)的普遍關(guān)注。因此，保證建設(shè)單位的安全生產(chǎn)，保護(hù)好職工的合法權(quán)益，最大限度地將人身傷害降到最低，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，不斷改善民生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與安定的根本途徑。

三、房屋建筑施工安全管理存在的問題

（一）員工的綜合素質(zhì)較差，安全教育工作不到位

有效的安全教育和培訓(xùn)手段，保證各級(jí)員工有充足的時(shí)間來開展安全教育，這不僅是減少安全事故發(fā)生的有力保障，也是創(chuàng)造當(dāng)?shù)匕踩幕闹匾侄巍．?dāng)前，我國(guó)的建筑施工隊(duì)伍中，存在著以農(nóng)民為主，文化程度較低，質(zhì)量較差等問題。加強(qiáng)對(duì)建筑工人的安全教育和訓(xùn)練，是加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全管理的一項(xiàng)重要措施。但現(xiàn)實(shí)是，施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員一般都受過較少的教育，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題也不了解，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故時(shí)有發(fā)生。

（二）安全意識(shí)薄弱

目前，我國(guó)一些施工企業(yè)普遍存在著\"安全第一，防范為主\"的現(xiàn)實(shí)思想，與管理水平、效率水平、質(zhì)量水平和安全水平等方面的問題嚴(yán)重脫節(jié)。他們沒有認(rèn)識(shí)到，安全管理是一項(xiàng)非常重要的工作，而不是一項(xiàng)優(yōu)先任務(wù)。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，只會(huì)講一些關(guān)于安全的話，在工作中往往只講經(jīng)濟(jì)效益。他們認(rèn)為是時(shí)間來追蹤進(jìn)展并獲得更多的財(cái)政收益。在安全生產(chǎn)方面存在著不重視、不檢查、不解決的問題及僥幸心理和松懈心理，這些都是造成事故的主要原因。

（三）房屋建筑建設(shè)工程安全監(jiān)管的不健全

由于施工公司的增多，施工團(tuán)隊(duì)的增多，使得房屋建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展步伐越來越快，工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目都是由沒有資質(zhì)的單位或個(gè)人承包的。這使得我們?cè)诮ㄔO(shè)項(xiàng)目的管理體制、監(jiān)理體制等方面存在著諸多缺陷。有的勘察設(shè)計(jì)單位沒有按照規(guī)范要求進(jìn)行勘察工作，擅自修改設(shè)計(jì)文件，修改規(guī)范，造成勘察結(jié)果的不完善，影響了工程的正常進(jìn)行。監(jiān)理部門缺少技術(shù)管理，大部分有能力有經(jīng)驗(yàn)的人都被提拔為項(xiàng)目經(jīng)理，而管理部門的技術(shù)人員不是沒有資格，就是年齡太大，無力進(jìn)行監(jiān)管。

（四）應(yīng)急制度不完善

目前，施工公司可以自主建立應(yīng)急救災(zāi)指揮體系，制定緊急救援的方案和計(jì)劃，組織緊急救援隊(duì)伍，配備緊急救援物資。然而，目前許多企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，都只是采取了簡(jiǎn)單化的辦法，并沒有根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的具體情況制定應(yīng)急預(yù)案，缺乏針對(duì)性、實(shí)用性和可行性。有些企業(yè)沒有將應(yīng)急預(yù)案和安全措施結(jié)合到施工計(jì)劃中，也沒有將施工中可能存在的各類危險(xiǎn)因素都考慮進(jìn)去，更沒有制定出與之對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案，導(dǎo)致在項(xiàng)目中發(fā)生了安全事故之后，不能及時(shí)、高效地進(jìn)行應(yīng)急處置，也不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行有效的管理。

（五）質(zhì)量管理問題

工程建設(shè)階段是工程建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生人員、機(jī)制和方法論上的問題。個(gè)體因素：文化程度較低，與其所受的教育程度不符，科技含量偏低，主要是技術(shù)骨干和中高級(jí)技術(shù)人才較少。高精度和高技術(shù)含量的工程是難以完成的。但新工藝、新機(jī)理和新材料的研究仍有一些難點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，分析了建筑工地的安全管理現(xiàn)狀，提出了建筑工地的安全管理措施。因此，提高建筑工人的安全意識(shí)，排除安全隱患，是保證建筑工地安全的最主要措施。然而，一些部門和企業(yè)的施工工地管理人員卻沒有意識(shí)到這一問題。在日常的安全管理工作中，施工人員安全的主體責(zé)任也沒有得到充分的認(rèn)識(shí)和重視。

（六）施工分工不明確，安全管理監(jiān)督不嚴(yán)謹(jǐn)

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管工作已經(jīng)非常嚴(yán)格，但是仍然存在著許多沒有受到關(guān)注的問題。因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)安全工作的重視程度不高，沒有建立起一套嚴(yán)格的工地安全管理制度，從而對(duì)施工人員進(jìn)行規(guī)范，導(dǎo)致了施工人員在施工過程中，存在著安全意識(shí)的放松。隨著建筑科技的發(fā)展，建筑企業(yè)在建筑工地的安全管理上還沒有得到足夠的關(guān)注。很多施工企業(yè)只注重工程質(zhì)量、工期管理，卻沒有建立起一套行之有效的管理機(jī)制。在工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作中，由于缺少領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用，導(dǎo)致了工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理比較松懈。

四、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的一些相關(guān)措施

（一）制定安全管理方面的相關(guān)制度

建設(shè)項(xiàng)目的安全管理體系是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公司應(yīng)建立并改進(jìn)此系統(tǒng)，并在一定程度上嚴(yán)格遵循此系統(tǒng)。首先，該體系的設(shè)立，是一個(gè)標(biāo)志，顯示出該公司非常注重施工安全，從而使大部分工人都能按照該體系的要求進(jìn)行作業(yè)，從而保證施工的安全。與此形成鮮明對(duì)比的是，制度的安全性能夠保證建設(shè)程序的到位，但實(shí)際上，制度一經(jīng)確立，就一定要嚴(yán)格執(zhí)行，不遵守或不執(zhí)行，效果會(huì)適得其反。而對(duì)于安全管理體系，則要保證體系的穩(wěn)定，并且要根據(jù)特定的現(xiàn)實(shí)條件，對(duì)體系進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到更好地滿足安全管理體系的設(shè)計(jì)要求。因?yàn)樵谑┕がF(xiàn)場(chǎng)管理人員的工作中，缺乏對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督，所以要對(duì)其實(shí)施有效的約束，避免施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員在工作中出現(xiàn)懈怠，這樣才能切實(shí)地將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制起來，為施工項(xiàng)目的安全工作提供必要的保障。在強(qiáng)化施工安全管理的過程中，也要強(qiáng)化對(duì)機(jī)械設(shè)備的有效管理，特別是當(dāng)前工程的數(shù)量和規(guī)模越來越大，使得工程機(jī)械設(shè)備的使用比重越來越大。因?yàn)樗碾娏ο暮艽螅匀绻霈F(xiàn)了安全事故，它所帶來的損失將會(huì)更大。所以，為了提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制水平，工作人員必須對(duì)該設(shè)備進(jìn)行有效的管理和維修。在機(jī)械操作時(shí)，應(yīng)避免接觸到不相干的人，在施工前應(yīng)對(duì)機(jī)械操作進(jìn)行徹底檢查。特別是在建筑工程中，往往會(huì)用到像塔吊這樣的大型設(shè)備，在安裝和拆除的時(shí)候，一定要遵循規(guī)范的操作流程，以免發(fā)生安全事故，以確保工程的順利進(jìn)行。

（二）有效地管理施工材料

一是要營(yíng)造良好的材料管理環(huán)境，在建設(shè)前期做好材料的準(zhǔn)備。本文的研究工作主要有：確定材料的經(jīng)營(yíng)目的、與材料的供貨商簽署采購(gòu)合約、理解材料的供應(yīng)方式。熟悉工程進(jìn)程，熟悉對(duì)物料的品質(zhì)及需求，預(yù)先做好場(chǎng)地布置：準(zhǔn)備好場(chǎng)地、場(chǎng)地前的倉(cāng)庫(kù)及其他設(shè)備。其次，為了保證產(chǎn)品在工地上的順利流通，需要加強(qiáng)施工組織的建設(shè)和管理。二是要根據(jù)工程需要，嚴(yán)格執(zhí)行物資采購(gòu)合約，及時(shí)組織物資的到達(dá)，并做好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。要對(duì)施工進(jìn)度的變化進(jìn)行及時(shí)的了解，并對(duì)配套材料的供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對(duì)材料、工具進(jìn)行合理的利用和組織，并加強(qiáng)材料的現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備，以達(dá)到避免或降低損失的目的。

（三）科學(xué)性管理機(jī)械設(shè)施

近年來，隨著施工現(xiàn)場(chǎng)的自動(dòng)化程度不斷提高，雖然減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，但也帶來了安全隱患。近年來，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的機(jī)械損傷事故時(shí)有發(fā)生，引起了安全管理者的高度重視。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械裝備的標(biāo)準(zhǔn)化管理，就應(yīng)該從加強(qiáng)對(duì)機(jī)械的日常保養(yǎng)開始，確保在維修周期內(nèi)，對(duì)不符合要求的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維修，嚴(yán)禁使用。其次，要加強(qiáng)對(duì)機(jī)具的管理，做好機(jī)具的各項(xiàng)工作。

（四）增強(qiáng)施工人員的綜合素質(zhì)

為了更好地了解新的知識(shí)，更好地運(yùn)用于實(shí)際工作中，我們需要對(duì)新知識(shí)進(jìn)行深入的研究。對(duì)新技術(shù)及新設(shè)備的主要施工步驟及運(yùn)行過程進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)部分新調(diào)入的人員，應(yīng)開展相應(yīng)的實(shí)務(wù)培訓(xùn)，讓其熟悉本崗位的有關(guān)知識(shí)及操作要領(lǐng)。此外，特種作業(yè)人員還需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)國(guó)家主管機(jī)關(guān)審核，取得作業(yè)許可。還需要定期開展安全培訓(xùn)，具體內(nèi)容有：安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)政策法規(guī)、程序和安全知識(shí)、文明施工模式、安全施工環(huán)境以及安全教育的基本要求。安全培訓(xùn)應(yīng)該與管理人員和操作人員的培訓(xùn)不同，它的內(nèi)容應(yīng)該具有高度的針對(duì)性。

（五）加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

在建設(shè)項(xiàng)目中，對(duì)施工工地進(jìn)行細(xì)致、全面的管理和控制也是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。尤其是對(duì)機(jī)械設(shè)備、建筑材料、用電等方面的詳細(xì)而全面的描述。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個(gè)安全的環(huán)境，并對(duì)其進(jìn)行有效的防范。對(duì)網(wǎng)站造成影響的機(jī)制應(yīng)當(dāng)被有意地回避和控制，最后，要使網(wǎng)站的安全性得到更好的保證。正確的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，不但要讓現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員具有較強(qiáng)的對(duì)危險(xiǎn)的反應(yīng)能力，還要有較強(qiáng)的預(yù)防措施，這樣才能更好地規(guī)避和消除危險(xiǎn)。要保證施工的順利進(jìn)行，就需要對(duì)施工之前的具體狀況和有關(guān)法規(guī)展開綜合的分析，并制定出一套完整的、科學(xué)的施工安全管理體系。只有在工程開始之前，工作人員要把這套系統(tǒng)貫徹到工程建設(shè)中，才能有效預(yù)防工程中出現(xiàn)的安全隱患。在制定安全管理體系之前，施工企業(yè)需要建立一支高度專業(yè)化的現(xiàn)場(chǎng)安全員，以保證在施工過程中安全員能夠有效地防止施工過程中安全事故的發(fā)生。所以，在建筑工地的安全施工管理體系中，一定要對(duì)每個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行清晰的界定，這樣才能提高員工的責(zé)任心，讓他們積極參與到工作中來。所有員工都要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，如果有不合格的員工，將由安全部進(jìn)行處理。安全員還要協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的工作，確保各個(gè)部門之間相互協(xié)作，按照有關(guān)法律規(guī)定來完成工程施工。此外，還應(yīng)制定獎(jiǎng)懲制度，以激發(fā)員工的工作積極性，從而提升工作效率。在獎(jiǎng)懲系統(tǒng)中，對(duì)在工作中有優(yōu)秀成績(jī)的員工，會(huì)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，而對(duì)那些頻繁出現(xiàn)的違規(guī)行為，或是有違規(guī)行為的員工，則會(huì)給予適當(dāng)?shù)奶幜P。此外，還會(huì)采取多種措施，讓員工引以為戒，從而保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

（六）保障建筑工程安全施工成本投入

建設(shè)單位在建設(shè)過程中，要按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，按照施工流程，購(gòu)置并落實(shí)到每位員工手中的安全器材。建設(shè)部門要督促建設(shè)企業(yè)在施工過程中做到安全文明，強(qiáng)化安全管理，并及時(shí)公示資金的來源和流向，保證專款專用。同時(shí)，安全管理部門、項(xiàng)目監(jiān)理和建設(shè)單位要對(duì)安全文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)管，保證工程安全管理的順利實(shí)施。

總結(jié)

總結(jié)來說，建筑業(yè)的發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)，建筑業(yè)的安全發(fā)展?fàn)砍兜搅撕芏嗟陌踩芾韱栴}，因此，要對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行安全管理，就一定要從根源上入手，才能確保工程的正常進(jìn)行。建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用，其影響是不可忽視的。伴隨著建筑業(yè)的發(fā)展，以及其規(guī)模的不斷擴(kuò)大，房地產(chǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也變得更加激烈。要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立足，就要從質(zhì)量、成本、工期等各個(gè)方面著手，尤其是工地的安全管理，只有這樣，才能促進(jìn)施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，不僅可以確保施工人員的人身財(cái)產(chǎn)安全，還可以為施工企業(yè)樹立一個(gè)良好的形象，為施工企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：田勇（1972-），男，漢族，安徽淮南人，本科，工程師，研究方向：建筑工程。