加強國有建筑施工企業基層項目部黨支部建設的總體建議

摘要：近幾年，隨著國有建筑施工企業經營業務和施工領域的不斷拓展，企業基層的工程項目呈現出施工規模大、投資金額多、業務范圍廣的現狀，為此涉及的施工人員越來越多，其崗位要求和團隊建設也呈現出多樣化、復雜化，這給基層項目部黨支部建設帶來了更多更大的工作內容和工作壓力，也對國有建筑施工企業提出了更高的要求。本文在對國有建筑施工企業基層項目部黨支部建設面臨的問題進行分析的基礎上，以中鐵十九局集團公司所屬基層項目為切入點，借鑒企業基層項目部黨支部建設成功經驗，希望可以給予其他建筑施工企業一些有價值的建議。

關鍵詞：國有建筑施工企業 基層項目部 黨支部建設

國有建筑施工企業基層項目的施工質量、安全及施工進度的保證，需要由項目部全力實現。基層項目部可以說是國有建筑施工企業的形象和名片，其黨支部建設的效果除對施工進程有著直接影響外，更是樹立企業良好形象的基礎。因此強化企業基層項目部黨支部建設是企業思想政治工作開展的重要保障。基于此，本文重點針對加強國有建筑施業企業基層項目部黨支部建設的建議進行深層次分析，旨在為企業黨組織戰斗堡壘作用的發揮提供有價值的參考。

一、國有建筑施工企業基層項目部黨支部建設面臨的問題

（一）黨支部作用未得到充分發揮

目前，國有建筑施工企業已進入經濟快速發展的新時代，企業已經完全實現政企分開管理，這無疑助推了企業經營者能夠全身心投入施工生產，促進企業利益最大化。同時企業的黨務工作者有了更多的時間和精力去開展黨建活動，提高人員的思想覺悟，進而更好地助力施工生產。但是國有建筑施工企業中依然會有個別黨員干部對黨支部建設缺乏正確認識，關注度、重視度較低，以利潤增長為重點，對黨建忽視、看輕，進而造成黨建工作影響力小，地位薄弱，決策中無話語權，政治核心、監督作用難以更好地發揮。另外，企業內部關于黨支部的定位依然模糊，黨組織結構服從上級黨委，而黨委指令的下發多以指示、指導為主，例如收黨費、新黨員甄選、學習黨建思想等，實質性的工作較少，未體現基層黨支部的價值及作用。

（二）黨員隊伍整體素質水平有待進一步提升

部分黨員入黨以后對于自身身份缺乏正確認識，思想覺悟有待提高，片面地認為黨建工作并不重要，也有個別黨員思想轉變較慢、行動力差，總之，整個黨員隊伍素質水平有待進一步提高。黨員發展中，黨支部未做到嚴格篩選，以業務成績作為評定重要標準，忽視了黨員思想意識形態，思想覺悟方面的要求相對較低，或者不夠了解黨員實際情況，難以給予其改進的建議。入黨以后，黨支部為黨員提供日常培訓的機會很少，未做到管理監督嚴格化，思想教育活動開展未充分考慮到實際生產生活，活動組織單一、枯燥，教育功能難以較好地發揮。

（三）個別黨支部書記專業素養有很大提升空間

黨支部建設中領導班子是重要的核心部分，特別是黨支部書記，其是各項活動的決策者、組織者、引導者、實施者，會直接影響黨支部建設的效果。國有建筑施工企業基層項目部黨支部建設中大多數書記是轉崗、兼職，他們雖然在一線崗位業務突出，人品值得信賴，但對黨務工作并不了解，缺乏豐富的經驗，不知道如何才能更好地推進黨支部高效建設，工作思路以及方法方面無法滿足黨建需求，極易導致工作效率、效果及質量難以得到保障。

（四）黨支部工作考核機制滯后

國有建筑施工企業對于考核激勵不夠重視，多以傳統考核形式為主，難以調動員工的工作熱情、積極主動性。企業對于員工的考核采用業務績效模式，其中并未包含黨支部工作相關內容，進而造成黨支部工作開展效率低，黨員工作缺乏積極主動性。黨支部工作內容沒有硬性指標以及要求，考核難度較大，但構建有效的考核制度是能夠在很大程度上激發黨員活動參與度的，同時也可以約束黨員行為，引導其將個人目標與基層黨組織建設目標結合，在獲取成就感、實現自我小目標時，推進總體目標達成，但是當前在此方面企業還存在欠缺之處。

二、加強國有建筑施工企業基層項目部黨支部建設的總體建議

（一）融入新思想，廣泛凝聚強大精神力量

國有建筑施工企業發展過程中，雖然已經逐漸意識到了黨支部建設的重要性，并且加大了在此方面的管理力度，也取得了不錯的成效，收獲了成功經驗，但是新時代新要求，國有建筑施工企業基層項目部黨支部建設也應該突出時代特色，在思想方面創新，以此來引導行為。例如中鐵十九局集團京沈高速公路綏盤段三標項目部強化和中央相關媒體以及地方部門的溝通交流，在輿情管控方面下功夫，推進了項目工程的黨建活動和宣傳鼓舞，通過黨日活動、職工夜校、新聞培訓等提高黨員干部和員工的思想覺悟，營造出良好的輿論環境，在將黨建工作和宣傳思想工作扎實做好的同時，堅定主心骨、匯聚正能量、振奮精氣神。

（二）強化素養及技術水平，激發干部隊伍生機活力

國有建筑施工企業基層項目部黨支部建設中，應定期組織全體黨員干部參與專業培訓，促進人員綜合素養、職業修養、技術水平的提升，采用主題征文、知識競賽、講座等多樣化形式引導黨員干部學習，使他們有機會接觸到新思想、新方法、新內容，了解新時代新形勢下對黨建工作提出的新要求。例如中鐵十九局集團京沈高速公路綏盤段三標項目部致力優秀人才隊伍的培養，邀請上級業務部門業務骨干到項目部為入黨積極分子帶來主題講座、業務培訓交流等。通過不同類型的培訓活動，促進黨員干部素養及技術水平提升。另外，項目部在健全人才培養、引進、使用、穩定機制的基礎之上，重點做好經營管理人才、專業技術人才、高技能人才以及特殊領域緊缺人才的培訓工作，激發和保護干事創業精神，營造鼓勵創新創業的良好環境，充分調動各級各類人才的工作積極性。

（三）優化基層黨支部領導隊伍，建強領導班子

在國有建筑施工企業基層項目部黨支部建設過程中，領導人員發揮的是模范帶頭作用，所以其重要性不言而喻。因此，企業應該將基層黨支部領導隊伍建設作為關鍵節點，善用人的同時，還要善于培養高素質、執行能力強、專業水準高的黨支部領導隊伍。例如中鐵十九局集團京沈高速公路綏盤段三標項目部舉辦的基層黨組織書記培訓班，堅持“黨管干部、黨管人才”原則，致力打造懂管理、懂經營、黨務業務精通，對黨、對企業忠誠，對職工負責的黨組織書記隊伍。并且繼續推進“四好”領導班子創建活動，努力打造政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導集體，提高領導班子建設質量。

（四）加強黨支部工作考核機制，營造學典型樹新風氛圍

黨支部工作考核機制的構建是為了更好地了解工作的具體情況，以便于及時發現問題，并且采取有效措施解決，確保黨支部業務水平的提高。要明確黨支部建設整體方向，以此為依據設計合理的考核指標，對表現優異的黨員應該給予鼓勵、表揚，在企業內部加大典型形象的樹立與宣傳，發揮其帶頭作用。例如中鐵十九局集團京沈高速公路綏盤段三標項目部在深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”的“三個一線”行動中，提出要以優秀的黨員代表為典型，帶頭學理論學技能、帶頭技術攻關項目攻堅、帶頭比奉獻比干勁、帶頭服務基層服務群眾，讓黨員先鋒模范作用充分發揮，讓基層黨組織戰斗堡壘地位真正體現，以黨建工作的實際成效促進業務工作高質量開展。考核機制在保證科學性、合理性的同時，還要體現激勵性、時效性特點，獎優罰劣，如果基層項目部黨支部建設中個別黨員長期達不到考核標準，此時應該給予相應的處罰，激勵其向其他優秀黨員看齊，并且盡快追趕隊伍，引導黨員干部積極學習，不斷進步，在整個企業中營造學典型樹新風良好的工作氛圍，人人爭優，求發展。