安圖縣山水林田湖草生態保護修復研究

宋 影

（遼寧江河水利水電新技術設計研究院有限公司，遼寧 沈陽 110003）

1 引言

安圖縣山水林田湖草生態保護修復是改善安圖縣生態環境質量，保護中國北方生態屏障安全的需要；是加強安圖縣內長白山世界自然遺產保護的需要；也是推動安圖縣生態文明建設，落實吉林省東部綠色轉型發展的需要。

2 區域概況及主要問題識別

2.1 區域概況

安圖縣礦產資源豐富，目前已發現礦產種類數量占延邊州的62%；水資源豐富，全縣河流總長1 800 km；森林資源豐富，林地面積6 036 km2。

2.2 主要問題識別

2.2.1 生態功能出現退化

多年來，安圖縣對森林資源開發利用不當，使安圖縣林分結構有所失調，導致森林生態系統退化、森林生態系統穩定性降低、森林物種多樣性減少、森林生態功能下降等諸多問題。存在一定程度的森林過伐現象，林木資源數量下降，同時，非法侵占、私開亂墾林地行為較嚴重，存在部分坡地被墾為耕地的現象，墾殖指數過高，造成一定面積的水土流失，安圖縣土壤中度侵蝕敏感區面積約占全縣總面積的45%。

2.2.2 生態環境質量有所下降

隨著礦產資源的開采，對安圖縣生態環境造成一定的影響，主要表現在礦產露天開采對植被的破壞和粉塵對周邊植被生長的影響。礦產開采后，生態環境的治理和恢復難度大，對未來安圖縣社會經濟的發展埋下隱患。生活垃圾和生活污水處理不當，許多地區直接排放至附近河流，對河流造成直接污染，導致一些河流呈富營養化狀態。

2.2.3 資源保護壓力增大

長期以來，安圖縣資源與環境的雙重約束逐步加劇。安圖縣產業發展主要依托森林資源和礦產資源的開發，能源礦產和食品、醫藥等優勢產業資源型特征相當明顯，對自然資源形成了較大依賴，在加速經濟發展的同時，環境承載能力對產業發展遏制作用越來越明顯。產業迅速發展對資源的需求量越來越大，導致生態環境的壓力不斷增大。

3 項目實施總體思路

3.1 技術路線

分析安圖縣生態環境現狀，明確森林資源、礦產資源、水資源、野生動植物資源等的質量和數量，以及開發利用情況；在生態功能、生態環境質量和資源保護等方面分析目前生態環境和生態保護修復工作存在的主要問題；識別主要河流、自然保護區、水源地、森林公園等重點生態功能區和各類保護區，明確重點生態功能區和各類保護區的數量、面積和建設保護情況；根據生態環境現狀、存在的主要環境問題和重點區域的分布，提出生態保護修復主要任務，實施礦山環境治理修復、跨界水體保護與治理、生物多樣性保護、土地整治與污染修復等生態保護修復重點工程。

3.2 建設分區

3.2.1 森林生態系統保護與修復空間

森林生態系統保護與修復空間位于安圖縣的山地地區，面積為6 335 km2，占區域總面積的85.10%，是承擔水源涵養功能和防治水土流失的重點區域，需采取的保護修復措施為天然林封育、水源涵養林保護、水土保持林建設和公益林的栽針保闊工程，以保護生物的多樣性，涵養水源、保持水土。

3.2.2 濕地生態系統保護與修復空間

濕地生態系統保護與修復空間分布較為零散，主要分布在石門鎮的仲坪村、柳河村，亮兵鎮的亮兵村、普光村，明月鎮的永新村、五一村和明安村等，新合鄉的大橋村、西山村和旗桿頂子村等，萬寶鎮的興農村、大頂子村和新興村等，永慶鄉的青山村、東清村和富溝村等，兩江鎮的東江村，松江鎮的三道白河村、板石村和南道村等，面積為328.20 km2，占區域總面積的4.41%，含河流、湖泊、水庫、沼澤等。目前濕地植被存在一定程度退化。

3.2.3 水生態系統保護與修復空間

水生態系統保護與修復空間主要包括頭道白河、二道白河、五道白河、古洞河、富爾河及布爾哈通河及支流、以明月湖為主體的北部水庫塘壩群，以及吉林長白山天然礦泉水安圖飲用水水源保護區，面積為138.81 km2，占區域總面積的1.86%，目前流域內水質存在輕度污染，水質降低，需通過小流域綜合整治進行治理。

3.2.4 農田生態系統保護與修復空間

農田生態系統保護與修復空間是承擔農業生產和農村生活功能的地域，包括耕地、園地、其他農用地、農村居民點用地。安圖縣農田生態系統保護與修復空間總面積為543.90 km2，占區域總面積的7.31%。

4 生態保護修復建設內容

4.1 礦山環境治理恢復

任務：重點完成明長公路沿線、長琿高鐵安圖段裸露廢棄礦山地質環境治理，完成兩江電站進場公路沿線、永慶至兩江公路立新村、明月鎮甕聲砬子、亮兵鎮亮兵村、亮兵鎮南溝村崩塌地質災害治理，完成兩江鎮東江村、松江鎮桃園村、永慶鄉腰團村、新合鄉大壩村、松江鎮東山村泥石流地質災害治理，完成新合鄉十騎村滑坡地質災害治理。

措施：主要通過工程措施及自然生態修復實現礦山環境治理恢復。對山體突出或崩塌部分進行削坡、加防護網、修排導槽、砌擋墻施工，對溝渠、路涵進行物源清理施工，對部分山體實施復綠及綜合治理修復。

4.2 跨界水體保護與治理

4.2.1 水資源保護

任務：加強安圖縣鄉鎮飲用水水源地、安圖縣明月湖水源地整治與保護，依法規范設置水源保護區界碑、標志等隔離防護設施。加強水源地水質取樣監測與分析評價。制訂和建立飲用水水源地環境風險防范應急預案及應急處置組織體系。

措施：主要通過工程措施、生物措施及管理措施完成水資源保護各項任務。工程措施包括清理整治飲用水水源地污染源，完善隔離防護設施等。生物措施主要是建設水源涵養林、種植凈化水質植物。管理措施主要是建立飲用水水源地環境風險防范應急預案及應急處置組織體系。

4.2.2 河流水網建設與水生態修復

任務：重點完成中小河流五道白河安圖縣南道村段、福興河安圖縣（福滿村至永新村）段、大沙河安圖縣高城村至勇進村段治理工程，完成延邊州安圖縣城區段水生態環境治理工程，完成安圖縣水生態修復工程，完成安圖縣水土保持小流域治理項目。建設水環境綜合治理項目，促進水生態環境質量改善。

措施：結合安圖縣現狀，主要通過工程措施、生物措施和管理措施實現水環境綜合治理。主要建設河道護岸工程、生態護坡、蓄水閘、圍欄等工程，并采取宣傳等管理措施加強人民群眾對生態環境的保護意識。

4.2.3 水污染防治

任務：重點完成安圖城區污水管線改造工程、安圖縣生活垃圾收集轉運工程和安圖縣松花江源頭生活垃圾轉運工程等。加大資金投入力度，積極利用各級財政資金，吸引社會資金，統籌專項資金，推進污水處理及配套設施建設，達到水污染防治的目的。

措施：主要通過工程措施實現水污染的防治，對安圖城區污水管線進行改造，建立垃圾轉運站和加工生產有機肥工程。

4.3 生物多樣性保護

任務：開展國有林區生態保護和重點國有林區森林健康工程，完善重點林區的基礎設施建設，加強珍稀野生動植物的監測、檢疫、御災、應急防治系統的建設；加強重點國有林區中幼齡林撫育，加大林地清收工作力度，提高森林質量，保護生物多樣性。

措施：結合安圖當地林業實際情況，主要通過工程措施及自然生態修復措施，采用封育、栽針保闊、喬灌結合的生物技術恢復植被，按演替序列助推森林生態系統結構和功能的完善，并通過在重點野生動植物保護區域及重點林區建設森林防火工程等措施，保護野生動植物棲息地。

4.4 土地整治與污染修復

任務：加快建設高標準農田，防范農業面源污染；調整種植結構，增加多年生長白山特色林果、道地中藥材等經濟作物比重，減少地表裸露和耕作擾動，防止水土流失。

措施：重點通過工程措施建設高標準農田，主要是開展溝坡丘壑綜合整治、平整破損土地、耕地坡改梯、完善農田水利設施、建設田間道路等。輔之以農田防護林網建設、種植結構調整、測土配方施肥等生物措施和農藝措施，鞏固提升治理效果。

5 結語

通過山水林田湖草生態保護修復，加快彌補生態環境建設短板，能夠充分發揮自然環境的生態功能，進一步改善安圖縣的生態環境及大氣質量，加快全縣綠色轉型發展步伐，有效化解經濟發展和生態保護之間的矛盾，為吉林省東部綠色轉型發展打造安圖樣板。