河口村水庫(kù)搶險(xiǎn)調(diào)度與措施

趙文博

（河南省河口村水庫(kù)管理局，河南 濟(jì)源 454650）

0 引言

在中國(guó)已經(jīng)提出“以防為主，防重于搶”的方針，“防”就是及時(shí)了解汛情，加強(qiáng)防范，“搶”就是指一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的緊急搶護(hù)，不惜一切力量，保衛(wèi)國(guó)家建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)免遭洪水侵襲。在河口村水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)過(guò)程中，要堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀，依據(jù)該水庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)可行防洪搶險(xiǎn)調(diào)度與搶險(xiǎn)措施，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)防洪安全，盡最大可能變水害為水利，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水使損失減少到最低限度。

1 工程概況

河口村水庫(kù)工程2008年6月前期工程開(kāi)工，2011年4月主體工程開(kāi)工，同年10月大壩截流，2014年9月下閘初期蓄水，2015年底主體工程基本完工，2016年10月按照初設(shè) 批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建設(shè)完成，2017年10月通過(guò)竣工驗(yàn)收。水庫(kù)2014年9月下閘進(jìn)行初期蓄水以來(lái)，運(yùn)行情況良好，蓄水位最高279.89 m（2021年10月9日），蓄水量2.80 億m3。2015 年8月開(kāi)始向沁北電廠供水，2017年9月機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，2019年8月開(kāi)始向濟(jì)源市第三水廠供水，水庫(kù)已初步發(fā)揮防洪和經(jīng)濟(jì)效益。

2 水庫(kù)報(bào)汛方式

河口村水庫(kù)水文站（濟(jì)源水文局）利用已建水文設(shè)施，流域內(nèi)布置的28 處自動(dòng)雨量站，山里泉入庫(kù)站、通過(guò)雨量信息測(cè)報(bào)系統(tǒng)獲取的流域內(nèi)雨水情信息，進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)。河口村水庫(kù)工程防辦將雨水情信息和洪水預(yù)報(bào)結(jié)果，以傳真、網(wǎng)絡(luò)、短信等形式及時(shí)報(bào)送黃委、省水利廳、焦作市防辦、濟(jì)源示范區(qū)防辦，同時(shí)通過(guò)短信形式將信息發(fā)布河口村水庫(kù)防指全體成員。

3 存在的主要防洪安全問(wèn)題

第一，河口村水庫(kù)運(yùn)行以來(lái)，僅2021 年汛期長(zhǎng)時(shí)間高水位、較大流量泄洪運(yùn)行，最高蓄水位為279.89 m，最大下泄流1 800 m3/s。大壩建筑物雖經(jīng)受住了考驗(yàn)，但還未達(dá)到設(shè)計(jì)（校核）水位和下泄流量，如果遭遇更高水位、更大流量泄洪大壩等建筑物運(yùn)用工況的安全性還沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)際運(yùn)用檢驗(yàn)。

第二，水庫(kù)控制沁河流域多為高山峽谷，河道比降大，汛期存在暴雨集中，洪峰陡漲陡落，洪量集中特點(diǎn)，洪水預(yù)見(jiàn)期短，防洪決策難度大。

第三，庫(kù)區(qū)征地線為276 m，遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水，超過(guò)征地線高水位防洪運(yùn)用，耕地和林地將出現(xiàn)淹沒(méi)情況，造成的損失賠償是亟待解決的問(wèn)題。

4 水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)調(diào)度與搶險(xiǎn)措施

4.1 防洪搶險(xiǎn)調(diào)度

4.1.1 發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)水庫(kù)允許最高水位及最大下泄量

河口村水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水防洪運(yùn)用，500 年一遇設(shè)計(jì)時(shí)水庫(kù)允許最高水位為285.43 m，最大泄量7 600 m3/s；2000 年一遇設(shè)計(jì)時(shí)水庫(kù)允許最高水位為285.43 m，最大泄10 800 m3/s；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險(xiǎn)情時(shí)，最高水位、最大泄量按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水調(diào)度運(yùn)用方式控制。

4.1.2 水庫(kù)搶險(xiǎn)調(diào)度權(quán)限和執(zhí)行部門

水庫(kù)搶險(xiǎn)調(diào)度方案包含防洪調(diào)度和搶險(xiǎn)調(diào)度兩部分。 河口村水庫(kù)發(fā)生洪水時(shí)，防洪調(diào)度權(quán)限歸黃委，黃委下達(dá)水庫(kù)調(diào)度指令，河口村水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行黃委防洪調(diào)度指令。

河口村水庫(kù)工程發(fā)生險(xiǎn)情需要搶險(xiǎn)時(shí)，河口村水庫(kù)防指提出工程搶險(xiǎn)調(diào)度方案，濟(jì)源示范區(qū)防指決策，并由其負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大、特別重大災(zāi)害搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作。

4.1.3 水庫(kù)搶險(xiǎn)調(diào)度方案

河口村水庫(kù)搶險(xiǎn)調(diào)度是以確保大壩安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全為原則。當(dāng)水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，河口村水庫(kù)防指宣布進(jìn)入防汛緊急期，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。河口村水庫(kù)管理局人員全部到崗，進(jìn)入各自崗位。河口村水庫(kù)防指成員單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)崗到位，指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，進(jìn)入緊急防汛搶險(xiǎn)狀態(tài)。

河口村水庫(kù)防辦向濟(jì)源示范區(qū)和焦作市防指發(fā)布預(yù)警信息，通知下游當(dāng)?shù)卣龊萌藛T轉(zhuǎn)移或撤離準(zhǔn)備工作，確保人員安全。

4.1.3.1 超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)調(diào)度方案

根據(jù)水文預(yù)報(bào)結(jié)果，制定泄洪方案，報(bào)黃委批準(zhǔn)后實(shí)施。提前啟用1#泄洪洞預(yù)泄，在超標(biāo)準(zhǔn)洪水到來(lái)之前降低庫(kù)水位至汛限水位以下，增大防洪庫(kù)容、最大限度發(fā)揮水庫(kù)攔洪作用；當(dāng)洪水入庫(kù)時(shí)，根據(jù)洪水流量大小，按照“汛期調(diào)度方案用方式”進(jìn)行泄洪。黃委下達(dá)調(diào)度指令，嚴(yán)格執(zhí)行黃委調(diào)度指令。

4.1.3.2 工程隱患調(diào)度方案

當(dāng)水庫(kù)大壩發(fā)生重大以上工程險(xiǎn)情時(shí)，為了減輕大壩的負(fù)荷，要在第一時(shí)間開(kāi)閘泄洪，降低水位。下泄流量應(yīng)視大壩承受程度下泄；必要時(shí)轉(zhuǎn)移下游兩岸人口與財(cái)產(chǎn)，加大下泄流量，確保大壩安全，同時(shí)緊急對(duì)隱患部位進(jìn)行檢修搶護(hù)。

4.1.3.3 地震災(zāi)害時(shí)調(diào)度方案

當(dāng)大壩遭受地震影響時(shí)，相應(yīng)調(diào)度方案分為兩種情況：一是根據(jù)地震臺(tái)網(wǎng)預(yù)報(bào)可能有地震發(fā)生，應(yīng)限制庫(kù)水位在汛限水位238 m以下運(yùn)行；二是地震已發(fā)生，此時(shí)根據(jù)大壩受地震損壞程度，由專家組制定緊急調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度。

4.1.4 操作規(guī)程與調(diào)度

超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險(xiǎn)情汛期調(diào)度運(yùn)用的主要內(nèi)容是：根據(jù)收集到的上游流域內(nèi)雨水情信息，上游水庫(kù)的泄水情況，水庫(kù)水情、工情和險(xiǎn)情，下游河道水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情綜合擬定調(diào)度方案，報(bào)河口村水庫(kù)防指會(huì)商后進(jìn)行決策。

4.1.4.1 雨水情收集

收集設(shè)置的雨量站水情信息，雨量超過(guò)30 mm時(shí)，每?jī)尚r(shí)收集一次雨量及入庫(kù)流量，報(bào)水庫(kù)防辦值班室。

4.1.4.2 洪水預(yù)報(bào)水文站預(yù)報(bào)人員根據(jù)收集到的雨水情信息，立即進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)作業(yè)，預(yù)報(bào)出入庫(kù)洪峰、洪量及達(dá)到的最高庫(kù)水位。

4.1.4.3 擬定調(diào)度方案

根據(jù)洪水預(yù)報(bào)成果，結(jié)合水庫(kù)工情和下游河道狀況，召開(kāi)河口村水庫(kù)防指成員參加的防汛會(huì)商會(huì)議，結(jié)合專家意見(jiàn)，擬定超標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度方案。

4.1.4.4 決策

河口村水庫(kù)防指將擬定的洪水調(diào)度方案上報(bào)黃委，由黃委決策。

4.1.4.5 調(diào)度方案執(zhí)行

黃委下達(dá)調(diào)度指令，河口村水庫(kù)管理局組織執(zhí)行。工程管理科下達(dá)閘門啟閉通知單，經(jīng)防辦主任和帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，由水庫(kù)管理處閘門操作人員依據(jù)閘門啟閉通知單通知的時(shí)間和啟閉高度，完成閘門操作。

4.2 搶險(xiǎn)措施

4.2.1 超標(biāo)準(zhǔn)洪水等引起大壩潰壩險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工程措施

各種險(xiǎn)情引發(fā)大壩潰壩，大壩發(fā)生潰決的形式都是逐漸潰決，從漫壩到潰壩有個(gè)過(guò)程，潰壩搶險(xiǎn)工程措施如下：當(dāng)預(yù)報(bào)庫(kù)水位達(dá)到防洪高水位285.43 m（壩頂高程288.50 m，防浪墻頂高程289.70 m）且有上漲趨勢(shì)時(shí)，可能出現(xiàn)漫壩時(shí)，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分別從左右兩岸用編織袋裝砂石料堆砌方法，對(duì)壩頂兩岸（高程288.50 m）順?biāo)鞣较蜻M(jìn)行封堵加高，防止洪水由壩體漫溢，左岸（溢洪道和壩體連接處）長(zhǎng)度10 m，右岸長(zhǎng)度100 m，加高墻體底部寬度2 m，頂部寬度0.50 m，高度1.20 m。確保洪水不漫壩，力保大壩安全。

4.2.2 體積漂浮物撞擊大壩面板或地震引起面板破壞搶護(hù)措施

大體積漂浮物撞擊面板，面板遭到破壞，立即組織搶險(xiǎn)人員，首先對(duì)破壞的止水進(jìn)行修復(fù)，接著把整卷的防水土工布從壩頂沿壩坡向下滾動(dòng)，面板破壞部位進(jìn)行全部覆蓋，利用編織袋和繩索對(duì)編織袋進(jìn)行固定，起到臨時(shí)擋水作用。

4.2.3 閘門啟閉設(shè)施正常運(yùn)行保證措施

閘門啟閉設(shè)施遭遇突發(fā)情況，不能正常啟閉，對(duì)水庫(kù)安全運(yùn)行是重大隱患。啟閉設(shè)備正常運(yùn)行重在平時(shí)做好維修保養(yǎng)，定時(shí)試車，始終保持完好運(yùn)行狀態(tài)。尤其是電氣操作系統(tǒng)要加強(qiáng)檢測(cè)維護(hù)，運(yùn)行軟件可靠無(wú)異常，環(huán)境滿足電氣設(shè)備工作要求。啟閉操作人員熟悉操作規(guī)程，按規(guī)程操作，一定避免誤操作，運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中操作人員現(xiàn)場(chǎng)值班，時(shí)刻關(guān)注運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。通過(guò)以上措施啟閉設(shè)備存在隱患是完全可以消除的。水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情搶險(xiǎn)期間，金屬結(jié)構(gòu)方面專家現(xiàn)場(chǎng)分析問(wèn)題解決問(wèn)題。

4.2.4 超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)其他措施

①堅(jiān)決服從并執(zhí)行黃委調(diào)度指令，按照調(diào)度指令要求的時(shí)間和泄量泄洪。②加強(qiáng)雨水情信息收集和預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確掌握工情和水情，做好汛情傳遞和洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為搶險(xiǎn)提供信息和技術(shù)保障。③高水位運(yùn)行、大流量泄洪等異常情況下，加強(qiáng)對(duì)壩體、1#泄洪洞、2#泄洪洞、開(kāi)挖高邊坡等重要部位巡查和監(jiān)測(cè)頻次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)。④做好防汛物資和防汛機(jī)械設(shè)備調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備，確保防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備隨時(shí)進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)。⑤報(bào)告濟(jì)源示范區(qū)防指，組織防汛搶險(xiǎn)，隨時(shí)做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。⑥加強(qiáng)有關(guān)防汛部門間聯(lián)系，確保信息傳遞及時(shí)暢通。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于水庫(kù)防汛，要因地制宜，要根據(jù)資源、人力、財(cái)力等狀況采取科學(xué)有效地防洪搶險(xiǎn)調(diào)度與措施，以最大限度地降低洪水造成的不必要損失，保證國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。