水利工程建設(shè)質(zhì)量管理分析

呂仲祥

（河南省水利水電工程質(zhì)量安全中心，河南 鄭州450003）

0 引言

ISO 質(zhì)量體系中，質(zhì)量是指一組固有特性滿足明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望的程度。質(zhì)量是一切事物和工作的靈魂和生命，質(zhì)量有問題，要么影響事物等級、壽命，要么影響工作的效率或效果，質(zhì)量貫穿于一切事物和工作的始終。工程質(zhì)量是滿足國家水利行業(yè)和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定要求的程度，在安全、功能實(shí)用、外觀及環(huán)境保護(hù)等方面的特性總和。質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動；質(zhì)量管理體系是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。

水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體包括水利工程的項(xiàng)目法人、勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造等參建單位。水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合質(zhì)量管理體制；質(zhì)量監(jiān)督檢查、檢測：水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，對水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體及水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任和行為，以及對相關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料和工程實(shí)體質(zhì)量、原材料進(jìn)行的檢查、檢測活動。

1 成立機(jī)構(gòu)、健全制度、確定目標(biāo)、明確責(zé)任，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

1.1 項(xiàng)目法人

要有熟悉水利工程的相關(guān)人員組成，包括工程、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、合同、綜合管理人員，人員要專職專責(zé)，盡職盡責(zé)，精致能干。尤其是工程和質(zhì)量管理人員，一定要熟悉工程施工和工程檢查檢測，并且要人員搭配合理。

1.2 勘察、設(shè)計(jì)單位

當(dāng)下由項(xiàng)目法人通過招標(biāo)選擇優(yōu)秀勘察、設(shè)計(jì)單位，勘察、設(shè)計(jì)代表應(yīng)派熟悉業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。

1.3 監(jiān)理單位

根據(jù)需要招標(biāo)選擇監(jiān)理單位，監(jiān)理人員應(yīng)懂設(shè)計(jì)圖紙，工程概算，工程質(zhì)量處理，嚴(yán)格控制工程投資、進(jìn)度和質(zhì)量，合同、信息、安全管理，并組織協(xié)調(diào)各方（項(xiàng)目法人和各施工單位）關(guān)系。嚴(yán)格按照“四控制，二管理，一協(xié)調(diào)”開展工作，各專業(yè)人員合理配備。

1.4 施工單位

由項(xiàng)目法人通過招投標(biāo)選擇施工單位，根據(jù)水利工程難易程度配備由經(jīng)驗(yàn)的施工項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、熟悉業(yè)務(wù)和有資質(zhì)的質(zhì)檢人員和大量的施工技術(shù)人員、設(shè)備（辦公設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、檢測設(shè)備）。

1.5 檢測單位

由項(xiàng)目法人委托或通過招標(biāo)選擇有資質(zhì)符合條件的檢測單位擔(dān)任，配備滿足工程需要的檢測人員和工作人員及經(jīng)鑒定有效的檢測設(shè)備和儀器。

1.6 質(zhì)量監(jiān)督單位

受政府部門委托在大型水利工程項(xiàng)目設(shè)立水利工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，由項(xiàng)目站長、項(xiàng)目站副站長、監(jiān)督員組成，一般不少于3 人為宜，人員要求以有經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)高為好。這樣，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制就形成了。

1.7 外圍環(huán)境

水利工程涉及征地和拆遷問題，如果征地和拆遷問題不解決，工程放線、確邊劃界無法進(jìn)行，工程建設(shè)也無法展開。這就需要項(xiàng)目法人與相關(guān)單位配合加以解決，以利于水利工程建設(shè)順利進(jìn)行，土區(qū)得以確定，可以取土樣進(jìn)行擊實(shí)試驗(yàn)，獲得最優(yōu)含水量和最大干密度。根據(jù)設(shè)計(jì)干容重，確定施工土方的壓實(shí)度；根據(jù)碾壓試驗(yàn)可以獲得一定厚度（一般約30 cm）的碾壓遍數(shù)并控制碾壓設(shè)備的行進(jìn)速度；根據(jù)水工試驗(yàn)和土壤分析試驗(yàn)可以獲得滲透系數(shù)和適宜填筑土壩或堤防的土料（黏粒含量和有機(jī)物含量合適）；水泥、粗骨料、細(xì)骨料、鋼材等料源的選定依據(jù)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙，利用有關(guān)工程設(shè)備可以進(jìn)行工程施工。

2 依據(jù)規(guī)程、規(guī)范、圖紙，按照程序和施工方案開展施工和質(zhì)量檢查工作

2.1 土方工程

土方工程。取土區(qū)，工程位置確定以后，取土范圍放線、工程施工放線驗(yàn)線，清除表層附著物，經(jīng)過項(xiàng)目法人、現(xiàn)場監(jiān)理人員等檢查，符合清理標(biāo)準(zhǔn)的，可以進(jìn)行基礎(chǔ)碾壓、需要基礎(chǔ)處理的進(jìn)行處理，經(jīng)過施工單位檢測，監(jiān)理單位平行檢測，檢測單位（主要）抽測，符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的壓實(shí)度的，在施工面符合要求的情況下，同意上土施工。施工人員要上土粒徑（一般不大于3 cm）、濕度、厚度（一般為30～35 cm）和寬度（一般每邊超30～50 cm），碾壓設(shè)備的碾壓方向（一般應(yīng)順堤軸線方向）和速度（規(guī)范規(guī)定不超過2 km/h）及碾壓遍數(shù)；施工檢測、現(xiàn)場監(jiān)理人員要實(shí)時(shí)、及時(shí)的跟蹤檢測含水量（過高要犁耙晾曬，不至于碾壓形成彈簧土，達(dá)到設(shè)計(jì)干容重或壓實(shí)度為止；過低要霧水提升含水量，否則不易壓實(shí)）和壓實(shí)度設(shè)計(jì)干容重；取樣要星形分布，減少或消滅漏壓或過壓現(xiàn)象。

尤其是抽查檢測，最好在工程邊坡和橫向接頭部位或土方與建筑物交接的部位取樣試驗(yàn)，各種質(zhì)量參數(shù)達(dá)到要求，如果有參數(shù)達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)且不存在集中現(xiàn)象，可以采取補(bǔ)壓等措施（直至返工處理）達(dá)到要求。只要這些部位滿足合格標(biāo)準(zhǔn)以上，其他部位肯定符合要求；并且要及時(shí)填寫施工、監(jiān)理、檢測等資料，適時(shí)上報(bào)、評定、簽署檢測評定資料，隨著工程進(jìn)度一起進(jìn)行，不至于造成工程質(zhì)量資料的遺忘、遺漏而失真。隨著工程建設(shè)的進(jìn)展，工程量的增加，高程的升高，不僅要控制鋪土厚度、含水量、壓實(shí)度及上層寬度，還要控制工程的坡度，堤坡易緩不易陡，堤頂高程預(yù)留一定的超高（一般為30 cm 左右）。最后施工堤頂?shù)缆泛妥o(hù)坡工程，一如既往地嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙要求，保質(zhì)保量完成，并進(jìn)行工程質(zhì)量資料的整理和簽署完善。

2.2 混凝土和鋼筋混凝土工程

水利工程中一般包含有混凝土（多為墊層）和鋼筋混凝土，混凝土施工多為巖石基礎(chǔ)或原狀土基礎(chǔ)或復(fù)合基礎(chǔ)之上，找平、濕潤（不能泥濘、有積水）、立模，再澆筑混凝土、攤平振搗至表面出漿、收面，終凝后，灑水養(yǎng)護(hù)。并同時(shí)取試塊養(yǎng)護(hù)28 d，試驗(yàn)強(qiáng)度應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。因停電、高溫、下雨、降雪等因素停工的，超過終凝時(shí)間的，已澆筑混凝土應(yīng)進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù)；新老混凝土結(jié)合部要潤濕、鋪高標(biāo)號2 cm 水泥砂漿，做好施工縫處理。鋼筋混凝土要嚴(yán)格進(jìn)行鋼筋加工，保證鋼筋間距，設(shè)置相應(yīng)標(biāo)號的混凝土墊塊，以保證鋼筋混凝土的保護(hù)層。因?yàn)殇摻罨炷恋臄嗝媾浣盥实淖兓瘜⒂绊懫鋸?qiáng)度，鋼筋混凝土保護(hù)層的薄厚，影響鋼筋混凝土的壽命和美觀。混凝土保護(hù)層變薄，容易裂縫而露鋼筋；鋼筋暴露就容易銹蝕從而減少鋼筋混凝土的壽命；混凝土保護(hù)層變厚，多是模板強(qiáng)度不足而漲模，影響美觀。每一環(huán)節(jié)都要認(rèn)真按要求（時(shí)間、溫度、部位、設(shè)備、人員）記錄并簽署記錄資料，必要時(shí)加蓋公章。

3 客觀公正、實(shí)事求是，正確處理質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故

不論是土方工程，還是鋼筋混凝土工程，大大小小都會出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，甚至是質(zhì)量事故。這些質(zhì)量問題或質(zhì)量缺陷，甚至質(zhì)量事故，一般都不是施工人員或質(zhì)量檢查人員故意造成的，大都是施工人員經(jīng)驗(yàn)不足，質(zhì)檢人員疏忽大意等因素造成的。對于這些問題或事故，應(yīng)正確對待，嚴(yán)格實(shí)行“三不放過”原則來處理，即事故原因不查清楚不放過，主要事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過，補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過。通過工程質(zhì)量問題或事故的處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使得施工、質(zhì)量管理等人員的工程質(zhì)量意識大大提高，在工程建設(shè)中，嚴(yán)守工程規(guī)程、規(guī)范等方面逐步形成思想自覺和行動自覺。這樣，質(zhì)量監(jiān)督員的水平就更上一個新的臺階。

4 結(jié)語

建設(shè)一個質(zhì)量優(yōu)良、美觀、實(shí)用的工程項(xiàng)目，需要所有施工人員和質(zhì)檢人員每一道工序，每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真施工和質(zhì)量檢查而付出辛勤的努力，監(jiān)理人員、監(jiān)督人員及運(yùn)轉(zhuǎn)良好的質(zhì)量管理體系中的所有人員以“嚴(yán)于修身、嚴(yán)于律己、嚴(yán)于用權(quán)；做人要實(shí)、謀事要實(shí)、做事要實(shí)”三嚴(yán)三實(shí)的思想要求自己，用“知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行”的責(zé)任心進(jìn)行工作。以執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的大國工匠精神去建設(shè)工程項(xiàng)目。這樣，工程項(xiàng)目會進(jìn)度加快，工程質(zhì)量更好，投資經(jīng)濟(jì)效益提高，社會效益更好。