淺談工業機器人應用領域1+X證書制度試點工作難點及推進策略

姚玲峰，黎書瑞，秦俊舉，張晉瑜

（成都紡織高等?？茖W校機械工程學院，四川 成都 611731）

2019年4月，教育部等四部門印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》（簡稱《方案》）的通知，部署啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”（簡稱1+X證書）制度試點工作。領會文件精神，國家希望通過1+X證書制度，在職業院校中培養復合型技術技能人才，提升畢業生的就業能力和創新創業能力。目前針對與工業機器人技術相關的X證書有4種，分別為：工業機器人操作與運維職業技能等級證書、工業機器人應用編程職業技能等級證書、工業機器人裝調職業技能等級證書和工業機器人集成應用職業技能等級證書。分析這些證書的標準，我們不難發現，X證書對提升取證人員的操作與應用機器人及維護機器人能力方面，有很大幫助。但在實際的實施過程中，在推動工業機器人相關的1+X證書的試點工作中卻存在一些難點，這些難點若不理順，對開展1+X的培訓認證工作，將是巨大阻礙。

1 工業機器人技術相關X證書推進工作中的難點

1.1 院校缺乏推進1+X證書試點工作的熱情

我們調研了四川省10所高職高專院校，摸底了各院校工業機器人技術專業1+X證書試點工作的推進情況，普遍不是很理想。在調研的10所院校中，只有1所院校開展了關于工業機器人的1+X認證考核。其他未開展考核認證院校，其中最大原因在于學校缺乏考核認證的配套設備。

工業機器人技術專業的1+X認證不同于會計、Web前端開發等其它認證，在1+X的實施中，工業機器人技術專業需要有專門的工業機器人考核平臺。通常來說，工業機器人的考核平臺造價較高，一臺1+X設備動輒在40萬元左右。高職高專院校作為X證書的考核點，如果要進行1+X證書考核的順利實施，設備數量至少在6臺以上。從這個角度來說，學校若要開展工業機器人技術專業的1+X認證考核工作，需要投入相應的資金，同時需開辟專門的理論和實操考核場地。這對于學校來說是一筆不小的開支。學校展開1+X證書試點工作的主動性便打了折扣。

另外，《方案》明確提出，1+X證書制度的目標任務是“促進校企合作；建好用好實訓基地”，《方案》的意思在于利用實訓基地的實訓設備開展1+X培訓和認證考核工作。但根據目前工業機器人技術相關的4種X證書的考核標準，各院校與企業共建的實訓基地的實訓設備不能滿足X證書的考核要求，不管是重建，還是對現有實訓基地設備的改造升級，都需要投入人力、財力和物力，對學校來說，同樣是難題。

1.2 教師缺乏投入1+X證書試點工作的動力

工業機器人技術專業不同于其他的專業，其包括機械結構、電氣控制、智能傳感、機器人編程等，是一個技術性很強的專業。在平時工作中，老師們將精力主要投入到了提升自身技術能力、教學能力方面。對于2019年出現的1+X證書，短期來看，X證書對老師們來說是個新事物，若讓老師們投入其中，開展培訓和考核工作，勢必增加其工作量，這對老師來說是有抵觸情緒的。其次，通過調查發現，對于多數高職高專類院校工業機器人技術專業的老師來說，他們對1+X證書考核設備普遍不熟悉，需要投入較大的精力去學習和操作該設備，這對教師自身的學習素養和鉆研精神提出了較高的要求。再次，若要使1+X試點工作取得好的效果，就需要教師修訂現有的人才培養方案，改革現有的課程標準，采用新的教學方法，達到“課證融合”，但這些工作通常沒有額外的補貼。目前多數院校并沒有出臺與1+X證書工作對應的績效獎補制度，這就導致了老師們普遍具有“干與不干一個樣”的心態。

1.3 學生考證的積極性參差不齊

在1+X證書實施之前，院校學生所考的證書通常為人力資源和社會保障部所制定的證書，這些證書在社會上存在多年，有些證書一直受到社會企業的認可，并且部分證書不僅與城市落戶掛鉤，而且享有一定的補貼政策。新的1+X證書推出后，學生面臨著考哪種證書的抉擇。

同時，部分學生提出這樣的疑問，自己在學?；撕艽蠊Ψ蚝途λ嫉腦證書，社會和企業是否認可，能否比未考證的同學具有更高的待遇等等。而機器人專業的X證書是個新事物，目前并沒有得到市場的檢驗，沒有老師能夠回答類似問題，這也會造成學生選擇何種考證證書的猶豫心態。

還有些院校，學生愿意考X證書，但苦于學校沒有考核設備，無法進行考前培訓，只能到具有考核設備的其他院校進行考核，導致考核成本升高，考核通過率低的現象，這也會打擊學生考證的積極性。

1.4 企業對X證書的認知度不清晰

從目前的情況來看，部分企業參與了X證書標準的制定工作，但大部分中小企業并不清楚X證書，對就業者是否取得X證書并不關心，導致了兩種學生同等待遇，并無區別。同時，從我們調研的情況來看，調研對象普遍認為，若是機器人行業龍頭企業或代表性企業所制定的X證書標準，多數企業表示認同。但現實情況是，并不是所有的第三方評價組織（標準制定者）都能得到其他企業的認可，這就為考證者對X證書的選擇帶來風險。

2 工業機器人應用領域1+X 證書制度的推進策略

2.1 加強頂層設計，把1+X工作作為院校雙高建設和質量工程建設的考核依據

2019年10月，教育部公布了中國特色高水平高職學校和專業建設計劃，擬建設197所單位。教育部表示，“雙高計劃”每五年一個支持周期，全面實施項目績效管理。對出現重大問題，經整改仍無改善項目，將終止項目建設。終止建設的項目單位不得再次申請雙高計劃項目。

從文件中可以看出，“雙高計劃”建設和考核是一個動態的過程，進入建設計劃的院校在一個建設周期內要防止掉隊的風險，未進入計劃的院校同樣有機會在下一個周期進入“雙高計劃”。除了“雙高計劃”，各省根據自身情況，針對本省院校推出了質量工程、優質校建設、職業教育提質培優行動計劃等各種建設項目。針對此種建設項目，各省級教育主管部門也在加強對本省院校的質量工程、優質校建設、提質培優行動的考核。

若把1+X工作納入相關的考核體系之中，那么各院校至少會在學校層面給予此工作以足夠的重視，在自己學校未來的建設規劃、政策制定、經費投入等方面都會有相關的考慮和安排。

2.2 建立向1+X工作傾斜的績效考核制度

在我們調研的10所院校中，還沒有發現以規章制度形式將1+X工作納入當年的績效考核的單位。1+X工作的開展是相當復雜的事情，各院校應當建立專門的1+X績效考核平臺，將與1+X工作相關的課證融合、考生培訓、考前組織準備、考中實施管理、考后總結匯報等工作量納入此1+X績效考核平臺，充分調動教師參與1+X建設的積極性。同時，打破“學校績效總量每年固定”的思路，推行彈性的績效考核制，充分發揮績效設計的激勵作用。

2.3 加強教師團隊建設

工業機器人技術專業的專業屬性決定了本專業的教師必須具備機械、機電、氣動、自動化、機器人編程等多方面的知識和技能，同時為了應對1+X培訓工作，教師需要有較高的自學和鉆研精神。但大部分院校本專業的教師團隊以年輕教師為主，雖然鉆研精神足夠，但知識儲備欠缺，這就要求學校能夠提供盡量多的機會，使團隊中的年輕教師參與師資技能培訓、參加國培項目、進企業掛職鍛煉等，通過各種渠道，提升教師的專業知識儲備和實操技能，以適應1+X培訓和考核工作的需要。

同時，專業教師在日常授課時充當教師的角色，在1+X培訓工作中充當培訓師角色，在1+X考核實施中充當組織者和考核師的角色，不同的角色轉變，給教師們提出了更高的要求，也更需要加強教師團隊建設，適當分工，各自承擔對應責任，統籌協調把1+X工作做好。

再次，適當引入企業兼職教師，通過專職教師與兼職教師的搭配，實現優勢互補，打造一支“專兼并存”的高素質教師隊伍。

2.4 努力推進課證融合

課證融合中的“課”是指課程，是1+X中“1”的范疇，“證”是指證書，是1+X中“X”的范疇，“1”為基礎，“X”為補充，它們共同構成了新時代我國職業教育的教育目標。分析工業機器人相關的X證書的考核標準，不難發現，考核標準中的大部分技能要點與學歷證書相關的課程是緊密聯系的。比如工業機器人操作與運維證書中級標準中“對工業機器人系統進行基本參數設定、示教編程和操作（能熟練應用中斷程序，正確觸發動作指令，能進行多工位碼垛程序編寫，能完成工業機器人的典型手動示教操作（矩形軌跡、三角形軌跡、曲線軌跡和圓弧軌跡等））”技能點，對應的“1”中《工業機器人操作與編程》課程，再比如工業機器人操作與運維證書中級標準中“工業機器人周邊設備編程”涉及PLC應用部分，對應的“1”中《機電傳動與PLC控制技術》課程。

所以課證融合并不難，具體實施的建議是在每門學歷課程的講授中，引入證書考點相關案例，將證書標準中的每個考點以案例形式融入到課程當中，在大三的專業綜合課程《工業機器人系統集成應用》中，以證書對應的考核設備作為載體，拆分若干課程項目，如涂膠項目、碼垛項目、焊接項目等，真正做到理實結合，課證融合，盡量減少1+X考證前的培訓等額外工作。

2.5 嚴把考證質量關，提升證書含金量

X證書是否能夠長久推廣下去，并被企業認同，關鍵在于證書是否具有含金量。這里的含金量有兩層意思，一是證書標準是否滿足企業對人才的需求，二是證書在考核實施過程中，是否做到嚴格管控，是否有監督機制。只有做到這兩樣，才能維護證書的公信度。目前來看，這4種關于工業機器人技術相關的證書標準都是以企業需求為依托而開發的，在后續的考證實施中，通過嚴肅考核過程監督，嚴控通過率，嚴格證書發放，打造X證書的“金字招牌”，這樣的證書才能得到企業的認可，學生也愿意考取這樣的證書。

2.6 積極推進院校和產教融合型企業合作

產教融合原則是指“發揮企業重要主體作用，促進人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位融合”。學校在1+X考證中引入產教融合型企業，一是希望企業能就在考證中發揮監督作用，二是建立取證人員的就業通道，使企業能夠選到自己滿意的考證員工。

有條件的地區和院?？梢蕴剿鹘⒒旌纤兄飘a教融合型實訓基地，學校可以提供場地、教師、部分設備；產教融合型企業提供部分設備、部分企業師資；政府可以投入部分資金，由三方共同構建產教融合型實訓基地，以股份制形式建立現代企業管理模式，對學校和社會提供技術技能培訓、1+X培訓和考核、技術支持和服務等，根據出資比例進行利益分配，學校利用產教融合型實訓基地為社會輸送合格的技術技能型人才，企業可以解決自身人才需求問題，從而達到共贏的目的。

3 結語

1+X證書制度是新時期國家推出的旨在提升職業院校輸出高技術技能型人才的一項新舉措，對于工業機器人這個涉及多種技術相融合的專業更是如此。在實施的過程中，總會有這樣那樣的難題，但只要我們抱著解決問題的態度，對癥下藥，相信可以將1+X證書工作做好，可以培養出讓國家滿意、企業認可、社會歡迎的高技能高素質人才。