內(nèi)外協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制與效應(yīng)
——以區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中高技術(shù)企業(yè)為對(duì)象

劉和東，王少?gòu)?qiáng)

（南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江蘇 南京 210009）

1 引言

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。當(dāng)今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段，而激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水，必須以科技創(chuàng)新催生新動(dòng)能。突破關(guān)鍵核心技術(shù)是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。而實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破（下文簡(jiǎn)稱“技術(shù)突破”）主要依靠?jī)煞N途徑：內(nèi)部研發(fā)和外部產(chǎn)學(xué)研合作。其中，內(nèi)部研發(fā)是技術(shù)突破的核心力量，產(chǎn)學(xué)研合作是技術(shù)突破的持續(xù)力量，只有內(nèi)外協(xié)同才能實(shí)現(xiàn)1+1＞2的效果。在此背景下，厘清內(nèi)外協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

學(xué)者們對(duì)內(nèi)外協(xié)同與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做過(guò)的相關(guān)研究，主要圍繞以下兩個(gè)層面展開(kāi)。第一，提升技術(shù)創(chuàng)新能力的途徑。①內(nèi)部研發(fā)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。吳建祖等[1]（2016）基于間斷平衡理論分析，認(rèn)為內(nèi)部研發(fā)有利于企業(yè)保持創(chuàng)新活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。孫慧等[2]（2017）、李春玲等[3]（2018）通過(guò)實(shí)證分析，驗(yàn)證了研發(fā)投入會(huì)對(duì)公司績(jī)效產(chǎn)生積極影響。孫早等[4]（2013）認(rèn)為，雖然內(nèi)部研發(fā)對(duì)企業(yè)自身的研發(fā)實(shí)力要求較高，但企業(yè)可以獨(dú)立享有其創(chuàng)新成果，進(jìn)而提升企業(yè)效益。Jung等[5]（2018）基于588家韓國(guó)中小企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)在衰退期進(jìn)行研發(fā)投資是一個(gè)有效策略。②產(chǎn)學(xué)研合作提升技術(shù)創(chuàng)新能力。梁少波等[6]（2021）、王文娜等[7]（2021）、Fang等[8]（2017）認(rèn)為，產(chǎn)學(xué)研合作可以合理配置創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新效率。胡雯等[9]（2018）將產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新劃分為4個(gè)階段——孕育期、合作期、協(xié)同期和衰退期，發(fā)現(xiàn)各個(gè)階段均能有效提升創(chuàng)新績(jī)效。③內(nèi)外協(xié)同提升技術(shù)創(chuàng)新能力。蘇屹等[10]（2021）基于區(qū)域邊界的內(nèi)外部視角實(shí)證分析內(nèi)外因素對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部的主效應(yīng)大于外部，且內(nèi)外存在協(xié)同效應(yīng)，共同促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出。Crescenzi等[11]（2018）認(rèn)為，只有吸收能力足夠強(qiáng)的企業(yè)，才能吸收整合外部知識(shí)資源，內(nèi)外協(xié)同才會(huì)提升創(chuàng)新績(jī)效。Ting[12]等（2021）分析了公司內(nèi)外部知識(shí)創(chuàng)造、外部競(jìng)爭(zhēng)與合作創(chuàng)新績(jī)效的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)當(dāng)企業(yè)處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí)，合作創(chuàng)新的效應(yīng)會(huì)更明顯。第二，技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。Aghion等[13]（1992）建立了一個(gè)內(nèi)生增長(zhǎng)模型，認(rèn)為由競(jìng)爭(zhēng)性研究部門(mén)產(chǎn)生的縱向創(chuàng)新構(gòu)成了潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源。Wei等[14]（2021）認(rèn)為，信息技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量。李二玲等[15]（2018）、張冰瑤等[16]（2021）發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性。

綜上，已有文獻(xiàn)對(duì)內(nèi)部研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分別做過(guò)相應(yīng)研究，但仍存在以下不足：①局限于分析內(nèi)部研發(fā)、外部產(chǎn)學(xué)研合作與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，缺少內(nèi)外協(xié)同與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系的研究。②很少將內(nèi)外協(xié)同、技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展納入同一分析框架，導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的揭示不夠清晰。內(nèi)外協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制是什么？學(xué)界很少做出明確回答。③內(nèi)外協(xié)同、技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間既存在線性關(guān)系，也存在非線性關(guān)系，學(xué)界局限于分析兩兩變量之間的線性關(guān)系，缺乏對(duì)其非線性關(guān)系的分析。為了彌補(bǔ)以往研究的不足，本文將內(nèi)外協(xié)同、技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展納入同一框架，深入剖析內(nèi)外協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制，構(gòu)建門(mén)檻模型，搜集2008—2020年我國(guó)除西藏外的30個(gè)省（區(qū)、市）內(nèi)外協(xié)同、技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確分析內(nèi)外協(xié)同通過(guò)技術(shù)突破對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)及其對(duì)不同經(jīng)濟(jì)圈的異質(zhì)性，并對(duì)技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行協(xié)同性分析。最后，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議，以期為政府決策提供參考。

2 內(nèi)外協(xié)同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制分析

企業(yè)通過(guò)內(nèi)部研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作提升創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，通過(guò)成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。具體機(jī)制如圖1所示。

圖1 區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中企業(yè)內(nèi)外協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制

2.1 內(nèi)外協(xié)同促進(jìn)技術(shù)突破

在區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，企業(yè)是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的主體，區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的企業(yè)（內(nèi)部）與學(xué)研方（外部）合作，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新產(chǎn)出（技術(shù)突破）。區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)同實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的機(jī)制如圖1中陰影部分所示。

①內(nèi)外協(xié)同：企業(yè)通過(guò)內(nèi)部研發(fā)，創(chuàng)造適合特定情境的嵌入性、隱性的訣竅性新知識(shí)，專(zhuān)有性知識(shí)增量不斷增加，知識(shí)存量得到積累，形成企業(yè)專(zhuān)有的各類(lèi)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)核心人員；企業(yè)先前知識(shí)積累對(duì)技術(shù)創(chuàng)新也有顯著影響，保留有開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的核心人員是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵。因此，技術(shù)突破的創(chuàng)新能力得到顯著提升，同時(shí)吸收能力與學(xué)習(xí)能力得到提升，這有利于企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。學(xué)習(xí)能力提升有利于獲得外部高校與科研院所的多樣化知識(shí)；吸收能力提升有利于識(shí)取、消化、吸收其他主體的互補(bǔ)性知識(shí)。如圖1線路①②所示。

②外內(nèi)協(xié)同：產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供多樣化、互補(bǔ)性知識(shí)，企業(yè)與外部產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)機(jī)制（獲得多樣化知識(shí)），通過(guò)吸收能力提升（整合互補(bǔ)性知識(shí)），進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)部研發(fā)。具體表現(xiàn)在：企業(yè)通過(guò)新知識(shí)的需求研究和知識(shí)搜索與識(shí)別，與學(xué)研方合作，各主體通過(guò)交流、“干中學(xué)”等形式，共享顯性與隱性知識(shí)，尤其是通過(guò)各種學(xué)習(xí)機(jī)制把隱性知識(shí)顯性化，從而將外部網(wǎng)絡(luò)知識(shí)內(nèi)化為自身知識(shí)存量。企業(yè)內(nèi)部研發(fā)的探索式創(chuàng)新通過(guò)獲取外部多樣化知識(shí)資源，促使新技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)得到拓展；企業(yè)內(nèi)部研發(fā)的利用式創(chuàng)新通過(guò)獲取外部互補(bǔ)性知識(shí)資源，促使原技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)得以深化，企業(yè)內(nèi)部技術(shù)突破的創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。如圖1線路③①所示。

③內(nèi)外協(xié)同循環(huán)：通過(guò)內(nèi)部研發(fā)，企業(yè)技術(shù)突破的創(chuàng)新能力得到積累后，創(chuàng)新主體能力（企業(yè)）再通過(guò)反饋推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)整體能力的提升；系統(tǒng)通過(guò)循環(huán)提升產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)相關(guān)主體（學(xué)研方）的能力；通過(guò)與生態(tài)系統(tǒng)中大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)間的能力匹配與動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制，企業(yè)的技術(shù)突破能力持續(xù)提升。即企業(yè)內(nèi)部研發(fā)——企業(yè)創(chuàng)新能力提升——區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)主體能力提升——企業(yè)參與外部產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)——企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升——區(qū)域創(chuàng)新能力提升——技術(shù)突破，呈螺旋式上升過(guò)程。如圖1線路④⑤所示。

2.2 技術(shù)突破通過(guò)成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

①技術(shù)突破通過(guò)成果轉(zhuǎn)化，增加經(jīng)濟(jì)總量。通過(guò)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。依據(jù)道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y=F(A,K,L)，在技術(shù)進(jìn)步不變的情況下，產(chǎn)出是投入要素的增函數(shù)。傳統(tǒng)的依靠增加資源、資本與勞動(dòng)力等要素投入支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張的方式已不可持續(xù)，找準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)力成為制勝關(guān)鍵。隨著區(qū)域中企業(yè)與學(xué)研方內(nèi)外協(xié)同實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，加之創(chuàng)新成果的不斷應(yīng)用，技術(shù)進(jìn)步A不斷增加，要素生產(chǎn)率得到提高，要素邊際收益遞增。在要素投入不變的情況下，經(jīng)濟(jì)總量（產(chǎn)出）不僅有量的增長(zhǎng)，而且有質(zhì)的提升。具體表現(xiàn)為地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)等。

②技術(shù)突破通過(guò)成果轉(zhuǎn)化，升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一方面，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)應(yīng)用新的技術(shù)成果，淘汰掉部分落后技術(shù)與設(shè)備，提高產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量，同時(shí)提高產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量。另一方面，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。近幾年出現(xiàn)的人工智能（A）、區(qū)塊鏈（B）、云計(jì)算（C）、大數(shù)據(jù)（D）等新技術(shù)突破的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，刺激產(chǎn)業(yè)投資，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。綜上，隨著內(nèi)外協(xié)同實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的創(chuàng)新成果應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)變，驅(qū)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。具體表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重增加等。

③技術(shù)突破通過(guò)成果轉(zhuǎn)化，提升經(jīng)濟(jì)效益。由上可知，通過(guò)區(qū)域中企業(yè)與學(xué)研方內(nèi)外協(xié)同可實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化發(fā)展，由低效率、低水平向高效率、高水平順次演進(jìn)。通過(guò)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。一方面，激活冗余資源，優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率和資源共享程度，推動(dòng)能源及資源的合理利用，減少資源與要素的重復(fù)使用，節(jié)約資源成本，在收入不變的情況下，提高經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，新產(chǎn)品銷(xiāo)售份額持續(xù)提升，高技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模擴(kuò)大，在成本不變的情況下，提高經(jīng)濟(jì)效益。具體表現(xiàn)為公共財(cái)政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加等。

3 內(nèi)外協(xié)同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)證分析

3.1 模型的建立與變量選取

3.1.1 普通面板模型構(gòu)建。在柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中：

其中：Y為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；K為勞動(dòng)資本；L為勞動(dòng)投入；A為技術(shù)進(jìn)步，用技術(shù)突破（tech）來(lái)刻畫(huà)；經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（ehq），由技術(shù)突破（動(dòng)能轉(zhuǎn)換）引致的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出Y來(lái)刻畫(huà)；環(huán)境因素用Z來(lái)刻畫(huà)。

技術(shù)突破（tech）既由內(nèi)部研發(fā)rd決定，同時(shí)也受產(chǎn)學(xué)研合作（cxy）影響，即：

考慮到技術(shù)突破tech及成果轉(zhuǎn)化tran對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，則式（1）可改進(jìn)為：

將公式（2）代入式（3），式（3）可改進(jìn)為：

假定K和L不變，為了控制模型異方差和共線性，對(duì)式（2）、（3）、（4）分別取對(duì)數(shù)，同時(shí)考慮到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)技術(shù)突破與成果轉(zhuǎn)化的滯后性，將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行滯后一期計(jì)算，得到以下模型。

內(nèi)外協(xié)同實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破：

技術(shù)突破及成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：

內(nèi)外協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：

在式（5）、（6）、（7）中，control為控制變量，表示環(huán)境因素的影響，包括政府支持（gov）、人力資本（huma）和金融支持（fina）。

3.1.2面板門(mén)檻模型構(gòu)建。Hansen[17]（1999）提出了基本面板門(mén)檻模型：

其中：i代表地區(qū)；t代表時(shí)間；y代表被解釋變量；x代表核心解釋變量；α1、α2、α3為回歸系數(shù)；q為門(mén)檻變量；β1、β2為門(mén)檻值；I(g)為示性函數(shù)，當(dāng)符合其條件時(shí)，取值為1，否則為0；c為常數(shù)項(xiàng)；μ為隨機(jī)干擾項(xiàng)。

根據(jù)上文的機(jī)制分析，吸收能力（內(nèi)部研發(fā)）對(duì)內(nèi)外協(xié)同實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展可能存在非線性或者異質(zhì)性影響，借鑒Hansen[17]（1999）基本面板門(mén)檻模型，并對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，構(gòu)建門(mén)檻變量為吸收能力、成果轉(zhuǎn)化的面板門(mén)檻模型。

模型（9）、（10）分別表示吸收能力調(diào)節(jié)內(nèi)部研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的門(mén)檻模型：

模型（11）表示成果轉(zhuǎn)化調(diào)節(jié)技術(shù)突破促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的門(mén)檻模型：

模型（12）表示吸收能力調(diào)節(jié)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的門(mén)檻模型：

在模型（9）—（12）中：ehqit表示i地區(qū)在t年的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平；techit-1表示i地區(qū)在t-1年的技術(shù)突破；rdit-1表示i地區(qū)在t-1年的內(nèi)部研發(fā)；cxyit-1表示i地區(qū)在t-1年的產(chǎn)學(xué)研合作；tranit-1表示i地區(qū)在t-1年的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；control為控制變量。

3.2 變量選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

3.2.1 變量選取。①被解釋變量。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（ehq），依據(jù)第一部分的理論分析，參考劉和東和劉繁繁[18]的研究，選取經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益3個(gè)維度共9個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。采用熵權(quán)法確定指標(biāo)的權(quán)重，并對(duì)其進(jìn)行加權(quán)計(jì)算得出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)。

技術(shù)突破（tech），用區(qū)域發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量來(lái)衡量。

②核心解釋變量。內(nèi)部研發(fā)（rd），用高技術(shù)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出來(lái)衡量，使用永續(xù)盤(pán)存法[19]來(lái)核算內(nèi)部研發(fā)，計(jì)算公式如下所示：

其中：Kit表示i地區(qū)在t年的內(nèi)部研發(fā)；Kit-1表示i地區(qū)在t-1年的內(nèi)部研發(fā)；?表示折舊率，取值為15%；Iit表示i地區(qū)在t年的名義R&D經(jīng)費(fèi)支出；Pit表示i地區(qū)在t年的R&D支出價(jià)格指數(shù)。在進(jìn)行核算時(shí)以2008年為基期，對(duì)Iit進(jìn)行平減。

產(chǎn)學(xué)研合作（cxy），用高校和科研機(jī)構(gòu)科技經(jīng)費(fèi)籌集中的企業(yè)資金[20]來(lái)衡量。

③門(mén)檻變量。A內(nèi)部研發(fā)（rd）；B成果轉(zhuǎn)化（tran），用各地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入來(lái)衡量。

④控制變量。政府支持（gov），用各地區(qū)政府財(cái)政支出中科技投入來(lái)衡量；人力資本（huma），用研究與試驗(yàn)發(fā)展人員全時(shí)當(dāng)量來(lái)衡量；金融支持（fina），用金融業(yè)增加值占GDP比重來(lái)衡量。

3.2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源。由于西藏地區(qū)數(shù)據(jù)的缺失，本文選取2008—2020年中國(guó)除西藏外的30個(gè)省（區(qū)、市）的面板數(shù)據(jù)為研究樣本，所有數(shù)據(jù)均來(lái)自2009—2021年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3.3 模型回歸結(jié)果分析

3.3.1 門(mén)檻效應(yīng)檢驗(yàn)。使用stata 15對(duì)模型（9）—（12）的門(mén)檻個(gè)數(shù)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)，結(jié)果如表1所示。

表1 門(mén)檻效應(yīng)顯著性檢驗(yàn)

由表1可知，依據(jù)顯著性檢驗(yàn)，當(dāng)門(mén)檻變量為吸收能力（內(nèi)部研發(fā)）時(shí)，內(nèi)部研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)技術(shù)突破存在雙門(mén)檻、對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在單門(mén)檻；當(dāng)門(mén)檻變量為成果轉(zhuǎn)化時(shí)，技術(shù)突破對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在雙門(mén)檻。因此，模型（9）—（11）選用雙門(mén)檻效應(yīng)進(jìn)行分析，模型（12）選用單門(mén)檻效應(yīng)進(jìn)行分析。

3.3.2 門(mén)檻效應(yīng)回歸結(jié)果分析。運(yùn)用Stata 15對(duì)模型（9）—（10）進(jìn)行效應(yīng)估計(jì)，結(jié)果如表2所示。

表2 模型（9）—（10）門(mén)檻效應(yīng)回歸結(jié)果

模型（9）中，吸收能力有兩個(gè)門(mén)檻值，分別為13.010和15.651。當(dāng)吸收能力處于lnrd＜13.010、13.010≤lnrd＜15.651、lnrd≥15.651時(shí)，內(nèi)部研發(fā)對(duì)技術(shù)突破的影響效應(yīng)分別為0.355、0.340、0.355，且均通過(guò)1%顯著性檢驗(yàn)。即，吸收能力處于不同門(mén)檻區(qū)間時(shí)，其對(duì)內(nèi)部研發(fā)促進(jìn)技術(shù)突破的調(diào)節(jié)效應(yīng)先減后增。可能的原因是：當(dāng)吸收能力低于第一門(mén)檻時(shí)，研發(fā)投入促進(jìn)技術(shù)突破出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞增，吸收能力調(diào)節(jié)作用也呈邊際效應(yīng)遞增；當(dāng)吸收能力大于第一門(mén)檻而低于第二門(mén)檻時(shí)，研發(fā)投入促進(jìn)技術(shù)突破出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減，研發(fā)進(jìn)入瓶頸期（出現(xiàn)成長(zhǎng)中的痛苦），吸收能力調(diào)節(jié)作用也相應(yīng)減弱；當(dāng)吸收能力大于第二門(mén)檻時(shí)，隨著研發(fā)投入的進(jìn)一步增加，內(nèi)部研發(fā)引致的知識(shí)增量與知識(shí)存量增加，吸收能力也增強(qiáng)，其對(duì)研發(fā)投入促進(jìn)技術(shù)突破的調(diào)節(jié)效應(yīng)也相應(yīng)增強(qiáng)。

模型（10）中，吸收能力有兩個(gè)門(mén)檻值，分別為10.085和12.044。當(dāng)吸收能力處于lnrd＜10.085時(shí)，產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)技術(shù)突破的影響效應(yīng)為0.031，在10%水平下不顯著；當(dāng)吸收能力處于10.085≤lnrd＜12.044、lnrd≥12.044時(shí)，產(chǎn)學(xué)研合作效應(yīng)分別為0.098和0.125，且均通過(guò)1%顯著性檢驗(yàn)。即，吸收能力處于不同門(mén)檻區(qū)間時(shí)，其對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)技術(shù)突破的調(diào)節(jié)效應(yīng)邊際遞增。可能的原因是：隨著研發(fā)投入的不斷增加，企業(yè)積累的知識(shí)存量不斷增加，其創(chuàng)新能力不斷得到提升，吸收能力也顯著增強(qiáng)；與外部學(xué)研方合作時(shí)，當(dāng)吸收能力低于第一門(mén)檻，吸收能力表現(xiàn)不足時(shí)，企業(yè)無(wú)法顯著吸收產(chǎn)學(xué)研合作帶來(lái)的技術(shù)成果，其對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)技術(shù)突破的調(diào)節(jié)效應(yīng)不顯著；當(dāng)吸收能力大于第一門(mén)檻時(shí)，企業(yè)可以顯著吸收產(chǎn)學(xué)研合作帶來(lái)的技術(shù)成果，其對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)技術(shù)突破的調(diào)節(jié)效應(yīng)顯著增強(qiáng)。

綜合模型（9）—（10），得到結(jié)論1：吸收能力正向調(diào)節(jié)內(nèi)部研發(fā)促進(jìn)技術(shù)突破，且調(diào)節(jié)效應(yīng)先減后增；吸收能力正向調(diào)節(jié)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)技術(shù)突破，且調(diào)節(jié)效應(yīng)邊際遞增。

運(yùn)用Stata 15對(duì)模型（11）—（12）進(jìn)行效應(yīng)估計(jì)，結(jié)果如表3所示。

表3 模型（11）—（12）門(mén)檻效應(yīng)回歸結(jié)果

由表3模型（11）可知，成果轉(zhuǎn)化有兩個(gè)門(mén)檻值，分別為6.693和8.397。當(dāng)成果轉(zhuǎn)化處于lntran＜6.693、6.693≤lntran＜8.397、lntran≥8.397時(shí)，技術(shù)突破對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)分別為0.124、0.150、0.167，且均通過(guò) 1%顯著性檢驗(yàn)。即，成果轉(zhuǎn)化處于不同門(mén)檻區(qū)間時(shí)，其對(duì)技術(shù)突破促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)節(jié)效應(yīng)邊際遞增。可能的原因是：技術(shù)突破的成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程，需要相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)化失敗；隨著技術(shù)成果不斷轉(zhuǎn)化并跨越不同區(qū)間的門(mén)檻，各種配套資源（資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)者、信息、組織、市場(chǎng)需求、制度等）得到滿足，各相關(guān)主體不斷磨合以達(dá)到目標(biāo)相容和激勵(lì)相容；轉(zhuǎn)化過(guò)程中的不確定性（技術(shù)成果、技術(shù)方案、效果、管理等）減少，成果轉(zhuǎn)化對(duì)技術(shù)突破促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)節(jié)效應(yīng)不斷增強(qiáng)，表現(xiàn)為邊際效應(yīng)正向遞增。

由表3模型（12）可知，吸收能力只有一個(gè)門(mén)檻值，為12.260。當(dāng)吸收能力處于lnrd＜12.260、lnrd≥12.260時(shí)，產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)分別為0.076和0.089，且均通過(guò)1%顯著性檢驗(yàn)。即，吸收能力處于不同門(mén)檻區(qū)間時(shí)，其對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)節(jié)效應(yīng)邊際遞增。可能的原因同模型10的解釋。

綜合模型（11）—（12），得到結(jié)論2：成果轉(zhuǎn)化正向調(diào)節(jié)技術(shù)突破促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，且調(diào)節(jié)效應(yīng)邊際遞增；吸收能力正向調(diào)節(jié)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，且調(diào)節(jié)效應(yīng)邊際遞增。

3.4 內(nèi)外協(xié)同對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的異質(zhì)性分析

考慮到我國(guó)地域遼闊，不同區(qū)域內(nèi)外協(xié)同對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)存在較大差異性。分析影響效應(yīng)的區(qū)域異質(zhì)性，有利于依據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施，以有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文重點(diǎn)分析京津冀經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈和成渝經(jīng)濟(jì)圈之間的異質(zhì)性，依據(jù)上述模型（7）進(jìn)行分類(lèi)回歸，結(jié)果如表4所示。

表4 內(nèi)外協(xié)同對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的異質(zhì)性分析結(jié)果

由表4可知，內(nèi)外協(xié)同對(duì)各經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)不同：長(zhǎng)三角最大、珠三角次之、京津冀第三、成渝地區(qū)最小，其協(xié)同影響效應(yīng)（內(nèi)外效應(yīng)和）分別為0.364（0.156+0.208）、0.290（0.213+0.077）、0.275（0.190+0.085）、0.245（0.213+0.032）。可能的原因是：

①長(zhǎng)三角內(nèi)外協(xié)同效應(yīng)最高。從研發(fā)投入與產(chǎn)出看，2018年，長(zhǎng)三角企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)跑全國(guó)，企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出達(dá)到3 840.01億元，占到全國(guó)的32%；創(chuàng)新人才資源充足，R&D人員總量達(dá)到128.2萬(wàn)人年，占全國(guó)的近31.8%；創(chuàng)新產(chǎn)出成果多，發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到43.8萬(wàn)件，占全國(guó)的31%，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到20件，是全國(guó)平均水平（10件）的2倍[21]。從產(chǎn)學(xué)研合作看，長(zhǎng)三角城市群擁有復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)等科研強(qiáng)校；從2009年至2018年，參與產(chǎn)學(xué)研內(nèi)外協(xié)同的城市主體由33個(gè)增加到41個(gè)，顯著提升了產(chǎn)學(xué)研融合程度。網(wǎng)絡(luò)資源越豐富，就越有助于知識(shí)整合和創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在：聯(lián)合專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量從792件增長(zhǎng)到2 829件，增長(zhǎng)了257%。可見(jiàn)，內(nèi)外協(xié)同對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到了重要的驅(qū)動(dòng)作用。

②珠三角內(nèi)外協(xié)同效應(yīng)次之。首先，從研發(fā)投入看，2021年，珠三角的研發(fā)支出超過(guò)3 600億元，位居全國(guó)前列，可以為科研活動(dòng)提供充足的保障。其次，企業(yè)是創(chuàng)新活動(dòng)的主要參與者。珠三角擁有一大批科技型企業(yè)，如華為、騰訊、比亞迪、大疆等，這些企業(yè)的PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量占到了全國(guó)的一半[22]，可以顯著帶動(dòng)珠三角其他企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。最后，珠三角擁有中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)等重點(diǎn)高校，同時(shí)擁有43個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和201個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，是開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)強(qiáng)有力的保障。

③京津冀內(nèi)外協(xié)同效應(yīng)第三。從研發(fā)投入與產(chǎn)出看，2017年，京津冀企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出達(dá)到2 490.4億元，占到全國(guó)的14.1%；發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到25.5萬(wàn)件，占全國(guó)的18.1%。從產(chǎn)學(xué)研合作看，三地創(chuàng)新合作更加密切，內(nèi)外協(xié)同共同體加快建設(shè)。北京作為全國(guó)的科研教育中心，擁有全國(guó)最頂尖的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)通過(guò)與區(qū)域企業(yè)的合作，促進(jìn)技術(shù)突破與成果轉(zhuǎn)化。此外，科技部與京津冀共同發(fā)起設(shè)立的“京津冀協(xié)同創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金”，在引導(dǎo)社會(huì)力量加大投入、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

④成渝地區(qū)內(nèi)外協(xié)同效應(yīng)最小。從研發(fā)投入與產(chǎn)出看，四川和重慶是西南地區(qū)科技創(chuàng)新的龍頭。2018年，四川企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出637.85億元，居全國(guó)第8位；發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到4.45萬(wàn)件，居全國(guó)第8位。重慶企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出364.63億元，居全國(guó)第17位；發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到2.23萬(wàn)件，居全國(guó)第16位[23]。從產(chǎn)學(xué)研合作看，成渝兩地高新技術(shù)企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)眾多。2020年，四川省有高新技術(shù)企業(yè)8 154家，重慶市有4 222家；共有“雙一流”建設(shè)高校10所，其中“雙一流”高校3所（包括四川大學(xué)、重慶大學(xué)等），學(xué)科建設(shè)高校7所（包括西南大學(xué)、西南交通大學(xué)等），能夠很好支撐成渝高校聯(lián)盟開(kāi)展科技內(nèi)外協(xié)同[24]。但由于成渝地區(qū)地處內(nèi)陸且起步較晚，因此內(nèi)外協(xié)同提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效應(yīng)與其他3個(gè)經(jīng)濟(jì)圈相比仍有一定差距。

由此得到結(jié)論3：內(nèi)外協(xié)同對(duì)各經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)不同，長(zhǎng)三角最大、珠三角次之、京津冀第三、成渝地區(qū)最小。

4 技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同性分析

依據(jù)前文測(cè)度的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，結(jié)合技術(shù)突破數(shù)據(jù)，描繪兩者協(xié)同性四象限分布狀況，如圖2所示。其中，橫坐標(biāo)為技術(shù)突破，縱坐標(biāo)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以（7.5，9.5）為象限分界點(diǎn)。

圖2 技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同性的四象限圖

由圖2可知，技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同性可以分為3種類(lèi)型：技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同領(lǐng)先型、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)型和技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同加強(qiáng)型。

①技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同領(lǐng)先型。位于第一象限，特點(diǎn)為技術(shù)突破水平高且經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平高。主要包括北京、上海、江蘇、廣東等14個(gè)省（區(qū)、市），這些區(qū)域大多位于東部地區(qū)，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，技術(shù)突破水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均處于前列。這類(lèi)地區(qū)需要進(jìn)一步穩(wěn)固自身的優(yōu)勢(shì)，保持領(lǐng)先地位。

②經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)型。位于第四象限，特點(diǎn)為技術(shù)突破水平高但經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平低。主要包括安徽、陜西、重慶等4個(gè)省（區(qū)、市）。這類(lèi)地區(qū)雖然技術(shù)突破水平較高，但經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平有待提升。

③技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同加強(qiáng)型。位于第三象限，特點(diǎn)為技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均較低。主要包括海南、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省（區(qū)、市）。這類(lèi)地區(qū)一方面需要提升技術(shù)突破水平，另一方面需要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

由此得到結(jié)論4：依據(jù)技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同性水平，各省（區(qū)、市）可采用技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同領(lǐng)先型、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)型、技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同加強(qiáng)型的差異化策略。

5 結(jié)論與政策建議

5.1 結(jié)論

本文分析內(nèi)外協(xié)同對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)制，構(gòu)建門(mén)檻效應(yīng)模型，搜集2008—2020年我國(guó)內(nèi)地除西藏外30個(gè)省（區(qū)、市）內(nèi)外協(xié)同、技術(shù)突破和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等數(shù)據(jù)，分析內(nèi)外協(xié)同對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的門(mén)檻效應(yīng)及經(jīng)濟(jì)圈異質(zhì)性，并對(duì)技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行協(xié)同性分析。得到以下結(jié)論：

①吸收能力正向調(diào)節(jié)內(nèi)部研發(fā)促進(jìn)技術(shù)突破，且調(diào)節(jié)效應(yīng)先減后增；吸收能力正向調(diào)節(jié)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)技術(shù)突破，且調(diào)節(jié)效應(yīng)邊際遞增。

②成果轉(zhuǎn)化正向調(diào)節(jié)技術(shù)突破促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，且調(diào)節(jié)效應(yīng)邊際遞增；吸收能力正向調(diào)節(jié)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，且調(diào)節(jié)效應(yīng)邊際遞增。

③內(nèi)外協(xié)同對(duì)各經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)不同，長(zhǎng)三角最大、珠三角次之、京津冀第三、成渝地區(qū)最小。

④依據(jù)技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同性水平，各省（區(qū)、市）可采用技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同領(lǐng)先型、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)型、技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同加強(qiáng)型的差異化策略。

5.2 政策建議

依據(jù)上文分析，為有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下政策建議。

5.2.1 提高吸收能力，通過(guò)內(nèi)外協(xié)同促進(jìn)技術(shù)突破。①加大內(nèi)部研發(fā)投入，提高吸收能力。各地區(qū)要增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)與培養(yǎng)研發(fā)人才。通過(guò)增加研發(fā)投入，促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新，增加知識(shí)存量，提升吸收能力。②促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。首先，要選擇合適的合作項(xiàng)目與合作伙伴。其次，要重視產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制建設(shè)，包括利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制、知識(shí)共享機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制等。再次，政府要作為“助推器”，積極協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研三方的關(guān)系，促進(jìn)三方的知識(shí)流動(dòng)與融合。最后，產(chǎn)學(xué)研各方要互信互動(dòng)、共生共長(zhǎng)，助力關(guān)鍵核心技術(shù)突破。③通過(guò)提升吸收能力促進(jìn)內(nèi)外協(xié)同。一方面，要提高產(chǎn)學(xué)研三方的吸收能力，根據(jù)自身發(fā)展特征與資源缺陷，對(duì)外部知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)消化與吸收，增強(qiáng)技術(shù)的匹配度，使其更好地服務(wù)于本地區(qū)發(fā)展。另一方面，通過(guò)內(nèi)外協(xié)同有效推動(dòng)技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。

5.2.2 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。首先，要發(fā)展多層次、綜合化的技術(shù)中介體系，促進(jìn)技術(shù)供給方與需求方的合作交流。其次，加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)，建立多渠道的融資體系。再次，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。最后，要辦好“孵化器”，有效促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

5.2.3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)同發(fā)展。各經(jīng)濟(jì)圈要依據(jù)自身內(nèi)外協(xié)同效應(yīng)異質(zhì)性特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的政策。①長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀地區(qū)要鞏固內(nèi)外協(xié)同領(lǐng)先的勢(shì)頭，同時(shí)輻射周邊的兄弟省份，加大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化力度，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。②成渝地區(qū)要提高科技創(chuàng)新方面的稀缺性，可以從高校的頂尖學(xué)科入手，突出口腔醫(yī)學(xué)、電子科學(xué)與技術(shù)、交通運(yùn)輸工程等學(xué)科的優(yōu)勢(shì)；同時(shí)吸取其他經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，發(fā)揮其后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

5.2.4 減少馬太效應(yīng)，采取區(qū)域差異化政策。①對(duì)于技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同領(lǐng)先型地區(qū)，如北京、上海、江蘇等省市，需要進(jìn)一步保持技術(shù)突破優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平得到進(jìn)一步提升，同時(shí)向西部地區(qū)提供資金和技術(shù)上的幫扶。②對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)型地區(qū)，如安徽、陜西、重慶等省市，需要加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，積極引進(jìn)科研人才，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力。③對(duì)于技術(shù)突破與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同加強(qiáng)型地區(qū)，如青海、寧夏、新疆等省區(qū)，一方面要通過(guò)內(nèi)外協(xié)同實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破；另一方面要提升成果轉(zhuǎn)化能力，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，國(guó)家要引導(dǎo)東部地區(qū)過(guò)剩資源向西部地區(qū)流動(dòng)，減少馬太效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。