信息化時代社區教育發展的實務性與可操作性研究
——評《社區教育內涵發展論》

王春楠

(吉林開放大學)

近年來中國社區教育在城市化發展過程中越來越受到重視，發展非常迅速。伴隨著我國終身教育體系的構建和學習型社會的創建，社區教育在其構建過程中的重要作用日益凸顯。為形成全民學習和終身學習的學習型社會，需要廣泛開展城鄉社區教育和加快各類學習型組織的建設。目前，我國社區教育遇到一定的障礙與發展瓶頸，以社區教育為代表的新興教育教學方式延伸了現代教育邊界，把社區教育與成人教育進行有機融合，整合和優化社會教育資源，提高了教育的普遍性和公平性。社區文化教育水平影響著城市的長遠發展，也決定著城市居民文化素質的高低，社區教育在城市化進程中扮演著重要角色，學習型社區模式將會成為城市社區建設重要內容。由張永撰寫的《社區教育內涵發展論》一書，有助于社區教育發展的實務性與可操作性研究。

作者運用跨學科視角探討了社區教育內涵發展的實質與構成，深入分析了社區教育的內涵發展，分析了社區教育研究領域的獨特性與邏輯性問題，闡述了社會教育、學習型社會、學習型社區等概念。圍繞社區教育能力建設問題，將理論探討、實證研究與行動案例相結合，分別闡述了課程建設、教育平臺、師資發展、管理改革、社團與資源建設等問題，凸顯了社區教育內涵發展的實務性和可操作性。作者從內涵發展這一獨特視角，不僅審視了社區教育的內涵式發展、社區教育的目的和基本構成，還在專門領域與議題上進行了落實，全面揭示了社區教育發展的著力點。作者又從“質”的角度，探討了社區教育的發展歷程，這為探究未來我國社會教育與發展具有重要的參考、借鑒和極具開拓意義。本書具有結構嚴謹、邏輯分明和內容實用等特點，不僅有理論探討還有實證研究與行動案例，對社區教育的發展起到了引導和促進作用，非常切合我國學習型社區建設與社會發展的現實需要。

在書中緒論導讀部分，作者首先闡述了內涵發展和社區教育內涵發展等概念，對全書內容結構進行了說明。其次，在概念理論篇部分論述了社區教育的概念和文化使命，以及學習型社會界定的思考、學習型社區創建的關系梳理與發展取向等問題。在社區教育概念的元研究中，主要介紹了元研究的分析框架，解析了社區教育的相關概念和類型，闡述了社區教育多樣性的統一特征問題；進一步探討了社區教育的文化使命，闡述了創新問題的復雜性、培育社會資本、社會資本視角下的社區教育藍圖、社區成員教育與社區發展等問題，作者認為社區教育是一種特殊的教育取向，與社會資本發展有著密切的關系；并對學習型社會進行了多種界定透視，從信息空間理論探究了學習型社會界定的新視角，并對學習型社會進行了新的闡釋，認為學習型社會與社區教育發展有著密切的聯系；還深入研究了學習型社區創建問題，在介紹學習型社區的概念架構基礎上，分析了學習型社區創建的關系梳理與發展取向。

在能力建設篇主要論述了社區教育課程建設、教師發展和管理改革，以及社區社會團體、教育平臺與資源建設問題。為加強社區教育課程建設，作者通過案例解讀了社區教育課程的特質、建設流程和評價指標構建等問題；為加強社區教育師資建設，通過具體案例探索了社區教育教師職業認同、專業發展策略，以及社區教育教師發展的權益、立法建設、法律制度保障等問題；為加強社區教育管理改革建設，作者通過社區教育管理改革案例，分析了社區教育管理改革的內涵、職能、特征以及改革趨勢；為加強社區社會團體建設，作者通過具體案例分析，闡述了社會團體的概念與類型、培育與管理，及其社區社會團體在社區教育中的地位與作用，作者認為加強社區社會團體建設是促進社區教育發展的重要方式。作者在評析了社區教育平臺與社區教育資源建設的現狀基礎上，闡述了加強社區教育平臺與資源建設的重要舉措。最后，在專題研究篇重點論述了社區老年教育、青少年教育及社區教育的國際比較。作者為我國老年教育發展提出了良好的建議，在對社區青少年教育概念辨析基礎上，闡述了社區青少年的認同與體驗，并為社區青少年生涯指導與教育提出了建議，針對社區教育的國際化問題，提出了社區教育國際比較的方法，概述了西方發達國家社區教育與社區發展，以及社區教育國際比較的啟示。

為加強社區教育發展的實務性與可操作性研究，作者細致解讀了現代成人教育、職業教育和社區教育，結合中國當前社區與高校教育發展趨勢，認為協同創新發展高等教育、社區教育和成人教育，需要高度明確協同創新的思想內涵，實現三者教育在時空上的完美銜接和有益補充，實現資源共享和優勢互補，打破社區與高等教育體制之間的壁壘，建立三者之間的廣泛聯系和長效互動機制。其次，還要積極轉變觀念以構建開放協作的教育新格局。為適應未來教育開放靈活的發展趨勢，高校需要結合社區教育發展要求，以應用型和創新型人才培養為目標開設層次多樣的教育服務，以創新型的教學理念和模式來滿足人們多樣化的學習需求，提升社區與社會教育資源融合度以構建現代化教育新格局。還要構建靈活多元化的教學評價監督機制，以保障新型教學模式的正常化和長期化運行。不僅要實現監督和評估主體的多元化，還要積極構建評估社區成人教育辦學機構，以及政府相關監督行為的評估體制，協同創新發展模式以提升大眾對社區成人教育的認同，并能進一步調整與優化多元化教學評價監督機制。最后，還要進一步拓寬協同創新教育渠道，提升中國在國際教育發展研究的話語權，有效提升協同創新發展的實效性。筆者認為為加強社區教育發展的實務性與可操作性，可以利用社區教育網絡學習平臺來實現。根據社區居民對網絡學習資源和平臺功能的需求，對在線課程與社區文庫模塊、社區專題活動模塊與個人中心模塊等，以及對平臺總體功能結構和平臺登錄功能等進行設計，針對社區教師用戶與管理員用戶功能及數據庫進行設計，從而大力提升社會教育網絡平臺學習功能。