化工企業安全風險分級管控與隱患排查治理 雙重預防機制建設

楊昆霖(廣西安生安全技術有限公司，廣西 南寧 530003)

0 引言

化工企業在國民經濟中有著重要的地位，屬于基礎產業和支柱產業。從化工企業的構成特點來看，它涉及到的內容較多，已經滲透到不同的領域中，為其提供原材料以及相關的化學制品。但是由于化學工藝的類型較多且工藝較為復雜，導致實際的生產中也存在不同的安全隱患和污染問題，在加工、貯存等方面的流程可能會引發不同的安全事故。就近幾年的案例觀察以及數據分析來看，化工企業的爆炸、火災等問題時有發生，且呈現上升的趨勢，在這種情況下，安全風險分級管控與隱患排查治理就需要確保內容的完整性，有關人員可以就此進行具體的研究。

1 化工企業安全風險分級管控的要點

1.1 安全風險識別

對于化工企業來說，安全分級管控的主要目的就是確保安全管理的有效性。從化工企業的類型來看，它的生產工作具有一定的復雜性，其中的風險隱患可以分為不同的類型；如果采取統一的管控方法，很容易造成風險管理上的漏洞，而且缺乏一定的完整性。在這種情況下，通過分級管控的方式對其進行優化管理是行之有效的辦法。那么，就需要通過安全風險識別的方式對其進行有效的分級。首先，工作人員需要對化工企業進行具體的了解，明確它的生產流程、生產中所需要的材料以及工藝技術，從不同的角度上對它的危險點、危險源、以及危險和有害因素進行了解，作為安全風險等級分類的主要依據。其次，對于安全風險識別工作來說，工作人員需要從實際情況入手，加強不同部門之間的交流和溝通，針對人的不安全行為、物的不安全狀態以及當前的環境狀態等進行整合，從而確定相關工作發生危險的概率。另外，在安全風險識別工作中，還應該注意它的完整性和實時性，做好信息的共享和傳遞工作，根據風險點的位置采取不同的識別方法，確保識別工作的有效展開。

1.2 安全風險評價和分級

完成安全風險識別的工作后，有關人員需要對識別出來的相關內容進行相應的評價和分級，從而對風險問題進行定量和定點，為后續的管控工作提供相應的保障。一般來說，從安全風險的分級類型來看，主要包括重大風險、較大風險、一般風險以及低風險，工作人員需要根據化工企業風險問題的內容以及所產生的后果進行合理的判斷。首先，重大風險是安全風險管控的最高等級，它是指會產生嚴重后果的安全事故，包括人員傷亡、重大經濟損失等，而且化工企業中的重大風險是指發生過類似事故后依然存在隱患的危險點，或者發生過多次相同事故的位置，需要將其設置為重大風險。而較大風險是指化工企業在運行生產中可能會發生爆炸、火災等問題的場所，相較于重大事故來說，它的財產損失和人員傷亡在一定范圍內，工作人員需要對這類風險點進行確定。另外，一般風險和低風險則是在化工生產中可能會產生危險隱患，但是沒有人員傷亡的情況，工作人員需要根據風險的具體內容進行評估，部分低風險問題可以忽略不計。同時，在安全風險等級的劃分工作中，除了需要結合化工企業自身外，還應該遵循相關的規范內容，嚴格滿足相關法律法規、標準規范、條例以及文件的規定[1]。

1.3 安全風險分級管控

在化工企業的安全風險分級管控工作中，需要按照風險等級的不同采取針對性的管控措施，確保工作的有效性。首先，化工企業的相關部門需要制定所有等級均可適用的風險管控措施，它具有一定的基礎性，往往會與安全管理的日常工作結合到一起，從源頭上進行有效控制，對化工企業的相關人員、制度等進行優化。其次，針對重大風險和較大風險，工作人員需要根據化工企業的生產流程以及實際情況制定相應的管控措施，并且設置安全管理組織，對相關的方案進行設計，針對不可規避的風險問題，應該盡量減少所帶來的安全隱患，可以對其進行預防，嚴格限制工作人員的數量以及日常的工作內容，由專門的工作人員進行監督，降低經濟損失和人員傷亡。另外，有關部門還需要加強安全風險分級管控的評審工作，根據實際情況對其進行相應的整改，從實踐經驗中獲得一定的進步。

2 化工企業安全隱患排查治理的內容

2.1 化工設備的隱患排查治理

在化工企業的生產加工中，化工設備是主要的隱患問題，也是導致安全事故發生的重要原因，有關人員需要從這方面進行合理的隱患排查治理工作。首先，需要對化工企業中現有的設備數量、規格型號以及性能進行排查，明確是否存在淘汰落后設備，明確它們的功能以及應用特點，對相關的信息進行記錄，與文件以及相關規范進行對比，判斷是否存在較為明顯的隱患問題。其次，工作人員需要對設備的常見故障問題進行檢查，制定相應的檢查方法以及內容，就反應釜來說，需要對它的聲音、墊圈、靜電以及溫度等不同的內容進行排查，對過程中的損壞、超負荷運轉以及泄漏等問題進行詳細的登記，同時報備給專業的技術人員，確保信息的合理交接。另外，技術人員需要對設備的隱患現象、原因等進行了解，從而確定針對性的治理方法，包括更換零部件、潤滑等不同的維修方法，對其進行有效的調試，從化工設備入手做好隱患排查治理工作，避免安全事故的發生[2]。

2.2 化工材料的隱患排查治理

在化工行業的生產進程中，主要材料和產品多數是危險化學品，它具有一定的多樣性，包含不同的化學元素，而且在應用中存在一定的危險隱患，包括腐蝕、毒害以及爆炸等。有關人員需要針對化工材料和產品采取隱患排查工作，明確是否存在國家重點監管的危險化學品，是否存在能夠構成重大危險源的物質，存在的話可能構成什么等級的重大危險源。一般來說，化工材料可以按照它的危險性能分為不同的類型，包括對人體造成健康威脅的化學品，可能會散發出甲醛、苯等有害氣體，破壞身體機能。或者是對環境有著危險威脅的化學品，它的燃點極低，可以與不同的元素發生化學反應，從而引發爆炸、火災等問題。那么在化工材料的隱患排查工作中，有關人員就需要對它的類型以及性能進行全面的分析，從根本上明確它的隱患問題，從而采取針對性的解決措施，包括加強過程中的分離管理，將其放置在合理的環境中，注意過程中的通風問題，必要時還可以有其他材料進行替代，避免對現場造成的隱患。

2.3 化工工藝的隱患排查治理

化工企業在生產過程中需要經過不同的流程以及工藝技術，例如氧化反應、氯化反應、硝化反應等，在實際的工藝技術應用中，也是隱患問題發生的主要環節，需要依次進行相應的排查治理工作。首先，工作人員需要明確是否存在落后淘汰工藝，是否存在國家重點監管的危險工藝，明確化工工藝的環境需要，包括壓力、溫度等方面，明確安全事故的發生概率，做好前期的準備工作，通過儀器儀表的應用對溫度、壓力的變化進行合理的監管和連鎖，一旦發生異常現象需要立即根據預案和安全對策措施實施連鎖，緊急切斷，暫停生產流程等，并且采取其他有效的措施應對。另外，在化工生產中，也需要強化工作人員的操作規范性，避免由于這方面的問題導致的安全事故，從不同的角度上確保隱患排查治理的有效性[3]。

3 化工企業安全風險分級管控與隱患排查治理工作中存在的問題

3.1 缺乏完善的安全管理制度

通過對化工企業安全風險分級管控與隱患排查治理工作的觀察和分析來看，當前存在的主要問題就是缺乏完善的管理制度，部門與部門之間的工作缺乏有效的連接，沒有就各自的管理信息進行交流，安全分級管控與隱患排查治理工作沒有整合到一起，這就使得化工企業的安全管理工作存在多方面的漏洞以及重復問題，不能實現對于管控工作的合理應用，缺乏預警機制、前期準備以及治理工作的一體化發展。造成這種現象的主要原因是由于制度與化工廠的實際生產流程之間存在一定的差距，沒有真正的挖掘潛在風險，在隱患排查治理中缺乏有效的依據，沒有實現對于風險分級信息的合理利用。

3.2 工作人員的問題

在化工企業的運作過程中，工作人員的意識以及能力水平起著重要的作用。但是就現階段來說，部分企業并沒有將安全管控與隱患排查全面落實到具體的生產環節，大多都是由管理人員完成相關工作，在生產車間等危險等級較高的位置卻并沒有展開完善的培訓工作，導致隱患排查治理工作在開展中存在多方面的漏洞。另一方面來說，隨著時代的發展，化工企業中的機械設備與工藝技術與過去有著明顯的不同，如果工作人員仍然按照傳統的安全管理辦法進行整理和排查工作，就會導致理論與實際情況的脫節。同時，化工企業屬于危險系數較高的行業，如果工作人員對于相關的規章制度以及技術規范存在理解上的欠缺，就會使得工作中出現不同的隱患問題，在一定程度上增加了事故發生的概率[4]。

3.3 缺乏信息化建設

化工企業中的危險源有著不同的特點，不同的生產車間在風險識別上也才有所不同。對于現階段來說，部分企業在安全分級管控以及隱患排查工作中缺乏信息化建設，沒有將信息技術應用到其中，使得它的治理工作效率和質量達不到預期的要求，不能保證各項工作的有序進行，有關人員需要就此進行合理的設計。

4 加強化工企業安全風險分級管控與隱患排查治理工作的措施

4.1 加強雙預警機制的建立

在化工企業安全風險分級管控與隱患排查治理工作的應用中，為了確保生產流程的有效性和連續性，有關部門需要加強制度體系上的落實和完善，確保制度內容的完整性，并且根據實際情況建立雙預警機制。所謂的雙預警機制就是要將分級管控與隱患排查治理聯系到一起，從不同的角度上對風險問題進行排查和處理，并且設置專門的管理體系，一旦發現問題，可以采取針對性的措施，通過預警機制的聯合增強多重保障。另一方面來說，化工企業中的風險點具有一定的多樣性，建立雙預警機制有利于危險源的可控性，實現了從源頭上消除事故隱患或降低事故發生的可能性，減輕事故發生后的嚴重程度；隱患排查治理是風險分級管控的進一步強化與深入，通過隱患排查治理，查找風險管控措施的失效、缺陷或不足，從管理、制度、技術和應急等方面，采取風險管控措施予以整改。

4.2 提高工作人員的綜合素質

在化工企業的安全風險分級管控與隱患排查治理工作中，有關部門需要提高工作人員的綜合素質，強化他們在工作中的重視程度，意識到安全管理的重要性，落實崗位責任制度，保證各項工作的有效落實。首先，需要提高工作人員的整體性，除了安全管理人員外，還應該將隱患排查治理與生產人員結合到一起，通過制度的建設，提高人們對于這方面的重視程度，從生產流程中進行有效的排查，將自檢、互檢以及專檢結合到一起。其次，有關部門需要做好工作人員的系統培訓和安全教育工作，明確化工安全管理的要點和重點，在實踐中進行理論體系的滲透，保證各項工作的有效性。另外，還應該加強考核體系的設置，只有達到要求的人員才可以進入到操作中，強化它的責任體系[5]。

4.3 加強信息化建設

信息化建設是化工企業安全管理未來發展的必然趨勢，有關人員需要將其與分級管控與隱患排查治理等相關工作結合到一起，從而確保信息技術的合理應用。首先，可以在計算機上建立信息管理系統，將化工企業中的風險點以及安全數據等采集到其中，可以通過計算機信息管理系統中的功能對其進行合理的分類和管理，它可以確保數據的全面性，避免過程中的遺漏。另外，還可以安裝智能監控系統，對化工企業的生產過程進行管理，通過自動化控制以及傳感器等技術的應用，及時發現存在的異常現象，提前對問題進行處理，避免安全事故的發生。

5 結語

綜上所述，化工企業的安全風險分級管控與隱患排查治理工作，需要按照企業的實際生產情況以及相關法律法規、標準規范、條例規范進行等級的劃分，并且對設備、材料以及工藝進行隱患排查和治理，有關人員應該對過程中存在的問題進行處理，強化制度的完善，提高工作人員的素質，加強信息化建設，從而確保化工企業的整體安全。