奮楫篤行 聚力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——在廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會2021 年會員代表大會上的講話

中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨委書記、會長 郭承站

非常高興參加廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會2021 年會員代表大會，與廣東省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)界同仁線上相會。我謹(jǐn)代表中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨委和第六屆理事會，向本次大會的順利召開表示熱烈祝賀！

今天，廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會在這里組織會員單位和廣東省生態(tài)環(huán)保骨干企業(yè)，謀劃廣東省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)，非常及時(shí)，非常必要。

廣東省是改革開放的“前沿陣地”，是工業(yè)強(qiáng)省、人口大省，更是我國第一經(jīng)濟(jì)大省。2020 年10 月，習(xí)近平總書記在廣東省考察時(shí)，要求廣東省在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、推動更高水平對外開放、推動形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、抓好生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生等方面展現(xiàn)新的更大作為，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。

近年來，廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效明顯，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善。這既是廣東省生態(tài)環(huán)境廳等部門積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府相關(guān)決策部署取得的重要成就，也是廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、廣東省生態(tài)環(huán)保企業(yè)、企業(yè)家和全體會員堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，努力推動服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供優(yōu)秀技術(shù)、產(chǎn)品、裝備、人才、工程支撐和服務(wù)保障所取得的積極成效。據(jù)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2020 年，廣東省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營收總額、營業(yè)利潤總額、從業(yè)人員數(shù)量均位居全國首位，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果顯著。其中，新大禹、深能環(huán)保、盈峰環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境、廣州禾信等一批優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)在全國的影響力不斷增強(qiáng)。2021 年，“基于鐵基材料修復(fù)重金屬污染土壤關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”等12 項(xiàng)技術(shù)榮獲廣東省環(huán)境技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)；廣東工業(yè)大學(xué)、廣東益康生環(huán)保等5 家單位的3 項(xiàng)技術(shù)榮獲中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。此外，廣東省生態(tài)環(huán)保企業(yè)還積極履行社會責(zé)任，深度參與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，展現(xiàn)出濃厚的家國情懷、事業(yè)情懷。

近年來，廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會在中共廣東省社會組織委員會、廣東省社會組織管理局、廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省工業(yè)和信息化廳等政府部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)廣大會員單位，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以黨建促會建，深入開展“四個(gè)服務(wù)”，在加強(qiáng)自身建設(shè)、做好政府參謀助手、示范帶動技術(shù)革新、加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量管理、開展人才培訓(xùn)、引導(dǎo)行業(yè)自治自律、促進(jìn)市場健康發(fā)展、提升協(xié)調(diào)服務(wù)能力等方面開展了大量卓有成效的工作。特別是開展綠色技術(shù)科技協(xié)同創(chuàng)新、環(huán)保產(chǎn)業(yè)大講堂、職業(yè)技能競賽、幫助會員單位解決“融資難、融資貴、融資慢”等品牌服務(wù)特色鮮明、成效顯著。中環(huán)協(xié)（北京）認(rèn)證中心廣東辦事處積極作為，為全國各地環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會做出了表率。

“十四五”時(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《2030 年前碳達(dá)峰行動方案》《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》等一系列重要文件進(jìn)一步確立和描繪了新時(shí)期、新階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖與路線圖，目標(biāo)更加宏大，政策更加完善，動能更加強(qiáng)勁，任務(wù)更加緊迫。

為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署和最新要求，推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會第六屆理事會自去年10 月成立以來，堅(jiān)持立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，努力構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)做到“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)、堅(jiān)持黨對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持“依法辦會”、堅(jiān)持“依法自治”、堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”。持續(xù)強(qiáng)化“六個(gè)意識”，即政治意識、學(xué)習(xí)意識、使命意識、服務(wù)意識、規(guī)矩意識和底線意識。中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會第一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部堅(jiān)持做到“八個(gè)更”，即以更高的政治站位和更強(qiáng)的政治定力、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的工作要求、更高的“四個(gè)服務(wù)”水平和更強(qiáng)的政治保障能力、更高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和更強(qiáng)的自治自律能力，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。協(xié)會組織胸懷“牧羊人”情懷，努力做好“十員角色”，即始終做好生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的宣傳員和輔導(dǎo)員、技術(shù)員和研究員、聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員、監(jiān)督員和管理員、消防員和安全員。

中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會第六屆理事會在生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)和支持下，依據(jù)中共中央、國務(wù)院及各部門發(fā)布的“十四五”相關(guān)規(guī)劃，研究編制了《深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 全力支撐碳達(dá)峰碳中和 加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動綱要（2021—2030 年）》（以下簡稱《行動綱要》）。《行動綱要》充分吸納了各方意見及建議，擘畫出生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來十年發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。目前生態(tài)環(huán)境部等部門正在積極協(xié)商《行動綱要》的發(fā)布事宜。經(jīng)過中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨委和理事會認(rèn)真研究，決定在全行業(yè)開展為期三年的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展”大討論活動，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域黨的建設(shè)，弘揚(yáng)紅色精神文化，培育綠色創(chuàng)新能力，聚力構(gòu)建具有生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色的行業(yè)精神文化體系。

下面，我代表中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨委、理事會向廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會及廣大會員提出幾點(diǎn)建議，與大家共勉。

一是始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)。要始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持各級黨委、政府對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。按照《中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會商會黨建工作質(zhì)量攻堅(jiān)三年行動方案》《“十四五”社會組織發(fā)展規(guī)劃》的要求，全面推進(jìn)協(xié)會黨的建設(shè)，堅(jiān)持以黨建促會建，為協(xié)會和產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。要強(qiáng)化行業(yè)政治思想建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)職工的政治思想教育，廣泛組織參與“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展”大討論活動，培育風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難、敢打必勝的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)精神文化。

二是始終堅(jiān)持法治建設(shè)。要堅(jiān)持依法辦會、依法自治，落實(shí)民政部嚴(yán)厲打擊整治非法社會組織、全面規(guī)范社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)建設(shè)、“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”等專項(xiàng)工作的要求，規(guī)范協(xié)會自身建設(shè)，依法開展協(xié)會工作，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的引導(dǎo)，鼓勵(lì)公平競爭，共同營造公正有序的良好市場環(huán)境。近日，生態(tài)環(huán)境部黃潤秋部長在聽取我會工做匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，一定要組織全國各級環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，及時(shí)宣傳中共中央最新決策部署和指示精神及有關(guān)方針政策法律法規(guī)，全面提升全行業(yè)的使命感和責(zé)任感；要加強(qiáng)對國家法律法規(guī)、政策的解讀，幫助廣大生態(tài)環(huán)保企業(yè)學(xué)好、用好政策，號召企業(yè)學(xué)法、知法、用法、守法；要加快推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定及修訂工作，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，規(guī)范企業(yè)行為和市場秩序，改善營商環(huán)境；要積極配合各級政府落實(shí)好中央“六穩(wěn)六保”部署，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的法制宣傳教育，提升全行業(yè)職工守法意識，讓每個(gè)從業(yè)者牢固樹立法律觀念，杜絕各類違法違規(guī)行為，為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)環(huán)境安全提供有力保障。

三是始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。以市場需求為牽引，瞄準(zhǔn)緊缺、實(shí)用的環(huán)保技術(shù)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新模式，用足用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。要建立生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)智庫，邀請政府、科研、企業(yè)等各界專家為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高端咨詢。要培育創(chuàng)新主體，發(fā)揮龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素方面的優(yōu)勢，鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)發(fā)展。要開展原創(chuàng)技術(shù)的驗(yàn)證、示范、孵化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

四是始終堅(jiān)持提升產(chǎn)業(yè)能力。不斷提升生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化新技術(shù)、裝備、材料研發(fā)及運(yùn)維服務(wù)能力，夯實(shí)人才基礎(chǔ)，加快培育多種類型、不同規(guī)模的市場主體，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，全面提升生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的能力。

五是始終堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”。要把服務(wù)作為協(xié)會的核心使命。聚焦深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)能力、提升服務(wù)水平。要服務(wù)國家戰(zhàn)略方針政策，積極建言獻(xiàn)策；要服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建交流平臺，促進(jìn)融合發(fā)展；要把服務(wù)企業(yè)作為“四個(gè)服務(wù)”的重中之重。企業(yè)強(qiáng)則行業(yè)強(qiáng)，行業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則國家強(qiáng)。協(xié)會應(yīng)想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，為企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)的政策、技術(shù)、信息、人才、金融、法律等服務(wù)產(chǎn)品；要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持人民至上的理念，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。

六是始終堅(jiān)持一體化發(fā)展。全面系統(tǒng)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的“一盤棋”戰(zhàn)略思想，認(rèn)真把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)減污降碳協(xié)同、多污染物治理協(xié)同、區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理協(xié)同、環(huán)境監(jiān)管一體化的發(fā)展趨勢，瞄準(zhǔn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展方向，努力構(gòu)建政府與協(xié)會一體、協(xié)會與行業(yè)一體、行業(yè)與企業(yè)一體、企業(yè)與市場一體、行業(yè)協(xié)會上下一體的新發(fā)展體系。一是堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院關(guān)于脫鉤行業(yè)協(xié)會商會“脫鉤不脫管”的要求，在各級黨委、政府及行業(yè)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，推動形成政府、行業(yè)組織和企業(yè)橫縱一體化的產(chǎn)業(yè)組織體系。二是搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”服務(wù)平臺，促進(jìn)政府、企業(yè)、高校、科研院所、用戶、投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等資源對接，推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化創(chuàng)新與應(yīng)用。三是根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需求，因地制宜，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。四是促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，形成全面提供系統(tǒng)解決方案、高水平服務(wù)的一體化服務(wù)體系。

各位代表，當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。國務(wù)院先后出臺了增值稅留抵退稅、發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專項(xiàng)債券等一系列政策和舉措，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、幫扶企業(yè)發(fā)展。近期，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。

中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會第六屆理事會將堅(jiān)持開放、合作辦會，秉承全國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會、企業(yè)“一家人、一件事、一條心”理念，與大家攜手推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)走一條高科技、復(fù)合型、一體化、高質(zhì)量發(fā)展的道路，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！