浙江麗水市農作物種業發展現狀及對策探究

吳星星 陳 超 周 攀

（1 浙江省麗水市景寧作作畬族自治縣農作物技術推廣中心，麗水 323500；2 浙江省麗水市種子管理站，麗水 323000；3 浙江省麗水市蓮都區農業技術推廣中心，麗水 323000）

2020 年年底舉行的中央經濟工作會議提出“立志打一場種業翻身仗”，2021 年中央全面深化改革委員會審議通過《種業振興行動方案》，種業發展迎來了新的機遇和挑戰。麗水市地處浙江西南部，是全省面積最大的地級市。近幾年，麗水市圍繞自身資源優勢，通過加強地方種子種苗產業建設、開展農作物種質資源圃（庫）建設、強化種業基礎建設等舉措，取得了一系列的成效，并在發展中逐步完善不足，走出了符合麗水發展實際的種業發展之路。

1 麗水市種業發展成效

1.1 雜交水稻制種產業蓬勃發展依托浙江勿忘農種業股份有限公司等全國育繁推一體化企業，加強同中國水稻研究所等科研院所的合作，采取“公司+基地+農戶”架構，歷經40 多年的發展，目前在轄區內遂昌縣建有全省最大的秈型雜交水稻制種基地，年制種面積達800hm2，年產種子約150 萬kg，可保障20 萬hm2的水稻用種，并成功申報省級良種繁育基地縣，同時出臺縣級雜交水稻制種產業扶持政策，通過訂單良種獎勵、制種大戶補助等方式，推動雜交水稻制種產業的進一步發展。

1.2 高山種苗繁育嶄露頭角在高海拔地區，夏季氣溫涼爽，晝夜溫差大，得天獨厚的氣候條件非常適宜夏秋季番茄集約化育苗生產，較大的晝夜溫差更有利于幼苗干物質的積累、花芽分化，能培育出健壯的幼苗[1]。麗水市高山資源豐富，并已建有全省海拔最高的蔬菜種苗繁育基地3.33hm2，利用高山氣候反季節在夏季開展蔬菜種苗繁育，能夠有效地填補夏季市場的空缺。目前繁育的高山蔬菜種苗受到麗水及周邊如溫州等地農戶的認可，年供苗500 萬株，后續將進一步擴大生產規模，發展空間 較大。

1.3 農作物種質資源保護工作取得了階段性成效

1.3.1 種質資源數量豐富，特色明顯全市調查發現農作物種質資源420 份，處州白蓮、赤峰稻、大紅袍赤豆、金鐘雪梨、慶元黃靛牛肝菌、蟠龍種、八棱絲瓜、仰天齊、烏皮青仁等品種入選了浙江省首批農作物種質資源保護名錄。處州白蓮、麗水枇杷、縉云黃花菜、縉云米仁、縉云茭白、云和雪梨、遂昌菊米等地方農產品入選為國家農產品地理標志登記產品。

1.3.2 農作物種質資源圃（庫）建設成效顯著目前已建成浙江省最大的茶樹種質資源圃，收集保存遍及5 個國家和國內18 個省份的茶樹種質資源2300 余份，資源保存種類齊全，資源保存數量達到國內一流，省級領先。建設完成了浙江省食用菌種質資源庫，收集保藏大型真菌種質資源870 份，大型真菌標本1000 余份，菌體組織250 余份，正謀劃投資2000 萬元建設規模更大、涉及面更廣的食用菌種質資源庫。開展了云和雪梨原生境保護，通過技術措施促使223 棵百年古梨樹重新掛果，并取得了良好的經濟效益；梨種質資源圃初步建成，目前已收集各地梨種質資源101 份。建有全省收集枇杷地方優株資源中樹齡最長、最有歷史、數量最多的枇杷種質資源圃，并通過分子檢測對保存的資源進行鑒定區分。黃花菜種質資源圃已經初步成型，已收集地方黃花菜種質資源20 份，目前正在謀劃建設規模更大的黃花菜種質資源圃。

1.4 農作物新品種展示全面推進，農作物良種占有率高自2016 年開始，在各級部門的支持下，各級種子技術推廣部門持續開展糧油瓜菜新品種展示示范工作，從全市展示品種數量不足100 個，到目前年均展示作物品種300 個以上，篩選出了嘉豐優2 號、浙甜11、浙蕓9 號、浙鮮12 等一批適宜本地種植的優良作物新品種[2-5]，也淘汰了一批不宜在本地種植的品種。目前，水稻優勢品種占有率高，超過80%，農作物良種覆蓋率達到了98%。

1.5 種業基礎建設逐步加強，筑牢種業發展基礎投資2500 萬元建成水稻分子育種智能示范基地；投資100 萬元建立省級農作物品種區域試驗站，并持續投入進行提升，為水稻新品種審定推廣和現代育種提供科學依據。投資80 萬元對省瓜菜展示分中心基地進行提升，基地基礎逐步完善，年均展示瓜菜新品種150 多個。

2 種業發展存在的不足

2.1 種業經營主體弱目前轄區內僅有2 家農作物種業持證企業，一家為2021 年新成立的從事蔬菜種苗繁育的企業，一家為浙江勿忘農種業股份有限公司遂昌分公司，主要在麗水市遂昌縣從事雜交水稻制種，同省內其他地區相比差距較大。根據調查統計，全省種業企業有90 多家，其中最多的杭州有27 家，較少的臺州、衢州、紹興也各有5 家。種子經營門店主體數量多，但小散戶占比較大[6]，產業發展水平不高，全市300 多家經營種子的主體中，只有不到10 家經營戶的銷售額能超過100 萬元，超過一半的經營戶銷售額不到10 萬元，部分經營戶銷售額甚至只有幾千元。

2.2 人才支撐不足一是品種科研團隊實力相比其他地區差異較大，主要以市農林科學院的相關專家為主，受限于技術人員的數量和學歷、現有的研發條件、掌握的育種資源等，難以選育出優異的新品種；二是品種推廣團隊力量薄弱，多地從事農作物種子技術推廣的人員不足，難以推動種業發展更上新臺階。三是種業參與主體偏少，技術工人少，如育苗嫁接需要大量的技術工，但是經常會出現用工短缺，存在結構性用工難題。

2.3 地方扶持力度偏弱近年來很少出臺與地方種業相關的促進政策，缺乏完備的麗水市種業發展政策體系。每年市本級財政在種業方面的固定支出合計不到20 萬元，且全部用于完成考核體系中的救災種子儲備任務，難以滿足產業發展需求。

2.4 農作物品種選育量、質不足據不完全統計，麗水市近10 年僅選育了農作物新品種24 個，從種類上看，以非主要農作物品種為主，而難度大、科技含量更高的主要農作物品種則只有2 個；從推廣面積上看，大部分品種僅在本市轄區內小面積推廣，甚至部分品種幾乎無推廣面積，存在選育和推廣脫鉤的窘境。

2.5 農作物種質資源保護和開發力度低雖然麗水市種質資源數量較多，但在現存農作物種質資源中，大量作物種植面積偏少[7]，其中種植規模較大的908 小麥年均種植面積也未超過266.7hm2，一定比例的資源面臨著隨時消失的現實困境，且資源鑒定比例極低，未能充分挖掘利用，部分種質資源圃缺乏穩定的資金投入，后續運維難度大。

3 發展路徑探討

目前，浙江省印發了《浙江省現代種業發展“十四五”規劃》，提出了建設現代種業強省和特色品種大省的目標，麗水市應充分立足資源優勢，進一步在強人才、強科技、強企業、強環境上下功夫，在挖掘利用特色資源、特色產業上做文章，切實提高麗水種業競爭力。

3.1 強化人才支撐進一步梳理本地種業人才結構，強化人才力量，從種業實施主體、種業技術推廣人員、種業管理人員、種業研發人員等多方面增加種業力量，建設一支愛種業、懂種業的人才隊伍。

3.2 強化雜交水稻制種基地建設進一步做強省級雜交水稻良種繁育基地縣，通過持續加強制種基地的宜機化改造、農事服務中心等基礎建設，不斷改善制種條件，鞏固制種基礎。加強制種機械化應用、農機農藝結合等技術研究利用，最大限度地提高水稻雜交制種的產量和質量，在助農增收過程中保障糧食生產用種安全。

3.3 推動種苗產業健康發展一是充分發揮高山良種繁育優勢，進一步開展高山蔬菜種苗、中藥材種苗等基地建設及技術研究利用，充分發揮出資源優勢。二是完善制度設計，呼吁上級部門制定出臺種苗生產經營許可證管理細則，推動茶葉、蔬菜、中藥材、水果等作物種苗的全面發展。

3.4 進一步做好農作物種質資源保護利用持續加強農作物種質資源調查工作，盡可能為國家種質資源庫提供更多的麗水資源。建立地方種質資源保護目錄，有序開展地方資源利用，通過鼓勵農戶種植地方品種，進行資源鑒定、品種選育等，推進發揮資源優勢。

3.5 加強政策扶持，推動種業持續發展應逐步建立種業發展扶持體系，在政策、資金等方面加強對種業的支持，加大對良種繁育基地、農作物區試站、種質資源圃的長期投入，推動全市種業更上新的臺階。