打造執紀鐵軍,護航學校高質量發展

文_鄧傳麗

近年來，長沙民政職業技術學院紀委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實履行紀檢監察機關工作職責，在政治建設、主責主業及隊伍培養上進行有效探索，打造了一支執紀鐵軍，為學校高質量發展保駕護航。2019 年11 月，學校入選“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”高水平學校建設單位（湖南省唯一進入B 檔的高職院校）。學校紀委連續4 年榮獲湖南省教育廳“廳委直屬單位紀檢監察先進單位和紀檢監察工作創新（特色）獎單位”等稱號。

政治建設，強化“督、查、建”

強化政治監督，上級黨委決策部署到哪里，紀委監督就跟進到哪里，令行禁止。圍繞學習習近平總書記來湖南考察重要講話精神、黨史學習教育、新冠肺炎疫情防控、“六保六穩”、“雙高?！苯ㄔO等開展監督工作，確保上級決策落地落實。

強化查懲力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。從嚴懲治在后勤基建、招生就業、招投標等方面的腐敗問題，5 年來，學校紀委共受理信訪舉報31 件，辦結31 件，辦結率100%；立案7 件，黨政紀處分9 人，誡勉、通報問責21 人。同時，注重教育與懲治相結合，采用黨課培訓、警示教育、家風宣傳等多種形式，引導干部職工廉潔從政、廉潔從教。學校2020 年投入800 萬元建成900 平方米湖南革命人物專題館，掛牌廉政教育基地，效果良好，湖南教育電視臺等多家媒體對此進行了廣泛報道。

強化建章立制，有序推進規范化建設。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》等，嚴守辦案安全底線，以案代訓，以老帶新，綜合提升紀檢監察專（兼）職隊伍業務能力；建立健全《紀委委員聯系二級學院制度》《兼職紀檢委員考核實施辦法》《長沙民政職業技術學院反腐敗聯席會議制度》等，用制度管理執紀監督和執紀審查行為，有效防控紀檢監察機關權力運行風險。

主責主業，堅持“思、創、抓”

堅持思路決定出路，解決疑難問題。學校紀委針對“不便監督” “不會監督”“不善監督”等共性難題進行持續思考。2019 年7 月，學校紀委在全省高職院校中率先制定《長沙民政職業技術學院紀檢監察監督暫行辦法》，明確監督實施主體及其職責、監督重點與監督方式，把“三轉”落到實處，使監督回歸到“監督的再監督”“檢查的再檢查”的本位。此項工作得到上級紀委領導的充分肯定，社會反響強烈，人民日報新媒體端、湖南日報新媒體端和湖南省教育廳政務網等予以宣傳報道。

堅持機制創新，提高工作效率。創新問題發現機制，通過主動列席會議、定期組織專項監督、與“關鍵少數”談心談話等方式發現問題，化被動為主動；創新問題線索處置機制，嚴把“三關”，即線索處置研判關、談話函詢質量關、初核了結案件審核關，確保問題線索處置意見合規合法；創新聯動協作機制，建立學校紀委與黨政綜合、審計、教務、財務等部門聯席會議制度，定期分析研判問題線索，共享信息資源，同時統籌調配兼職紀檢干部力量，實行交叉監督執紀，破解人手不足和力量分散的難題。

堅持用好三個抓手，確保精準執紀。用好“四種形態”問責抓手，做到嚴管和厚愛相結合。5 年來，學校紀委運用第一種形態開展談話函詢145 人次，問責21 人次，占比83%。運用第二種形態黨紀輕處分7人次，占比4%，運用第三種形態黨紀重處分2 人次，占比1%，形成震懾效應；用好巡視巡察、審計整改抓手，以問題整改為契機，將日常監督與主體責任落實、形式主義整治、黨風廉建設責任考核、巡察整改督查有機結合，形成監督合力；用好監督監察建議書和監督點評抓手，將監督建議落實情況列入部門“一把手”監督范圍，強化結果運用。

隊伍培養，注重“選、育、用”

注重引進與培養相結合，打造專業化隊伍。近3 年來，學校紀委采用從地方紀委監委選調和本校內部培養的方式，遴選3名地方專業執紀審查人員和3 名校內優秀干部，專業涵蓋法律、文史、會計、審計、新聞宣傳等，優化了隊伍結構，提升了團隊戰斗力。5 年來，學校紀檢監察干部共有8 人次相繼獲得省教育廳“紀檢監察衛士”“優秀黨務工作者” “優秀談話員”“優秀記錄員”等榮譽。

注重多樣化培訓，提升業務能力。通過常態輪訓、分批集訓等形式，提高紀檢專（兼）職人員的政策理論和法律法規理解水平；通過“以案代訓”等方式，積極參與上級紀委執紀監督和執紀審查工作，在實戰中提高業務能力。5 年來，學校紀委先后派出7 名同志參與上級紀委的執紀審查和巡視巡察工作，其中協助上級紀委立案審查9 人次，收繳違紀款項達1070 萬元。

注重考核評價，激發履職活力。關注專兼職紀檢干部成長,健全紀檢監察干部考核體系，單列考核指標；在年度考核、職稱評聘、提拔使用等方面予以傾斜，讓有信念、業務強、肯奉獻的優秀人才沉下心、扎下根，造就一批經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗的紀檢監察干部。5 年來，學校紀委共提拔交流中層正職3 人次，提拔中層副職3 人次，提拔交流科長5 人次，形成了干部交流良性互動的美好局面。