生態(tài)環(huán)境部：逐步擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍

近日，生態(tài)環(huán)境部召開10 月份例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高表示，截至2022 年10 月21 日，全國碳市場碳排放配額累計成交量1.96億t，累計成交額85.8億元，市場運行總體平穩(wěn)有序。

“總的來看，經(jīng)過第一個履約周期的建設(shè)和運行，全國碳市場已經(jīng)建立起基本的框架制度，打通了各關(guān)鍵流程環(huán)節(jié)，初步發(fā)揮了碳價發(fā)現(xiàn)機制作用，有效提升了企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的意識和能力，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。”李高表示。

針對碳市場運行初期的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，李高透露，生態(tài)環(huán)境部已向社會公開4 家機構(gòu)碳排放報告數(shù)據(jù)弄虛作假典型案例，開展專項監(jiān)督幫扶，嚴(yán)厲查處各類數(shù)據(jù)造假行為，產(chǎn)生了強大的震懾作用。他進一步表示，在全面總結(jié)第一個履約周期實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部正在抓緊推動新履約周期的各項準(zhǔn)備工作，相關(guān)配額分配方案將于近期公開征求意見。

李高指出，下一步，生態(tài)環(huán)境部將重點圍繞以下幾個方面扎實推進全國碳市場建設(shè)。

一是健全全國碳市場法律法規(guī)和政策體系。特別要積極推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的出臺，同時要完善相關(guān)的配套制度和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。

二是強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。數(shù)據(jù)質(zhì)量是全國碳市場的生命線，生態(tài)環(huán)境部將一手抓嚴(yán)控嚴(yán)查嚴(yán)罰，保持對碳排放數(shù)據(jù)造假零容忍的高壓態(tài)勢，切實提升數(shù)據(jù)質(zhì)量；另一手抓政策制度體系的完善，建立健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制，持續(xù)完善核算報告與核查相關(guān)技術(shù)規(guī)范，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量的日常監(jiān)管機制，加強技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，完善全國碳市場監(jiān)管平臺的服務(wù)功能，建立健全信息公開和征信懲戒的管理機制，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。

三是進一步強化市場功能。在碳市場平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上，逐步擴大全國碳市場的行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易主體、交易品種和交易方式。

四是進一步完善國家自愿減排交易機制，研究制定相關(guān)的交易管理辦法和配套制度規(guī)范。

五是加強市場主體能力建設(shè)。圍繞全國碳市場法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等重要文件，對市場主體進一步開展系統(tǒng)的培訓(xùn)，進一步提升市場主體的綜合能力。通過更好地發(fā)揮碳市場的激勵約束機制作用，助力碳達峰碳中和。