四川局：扎實推進非煤礦山安全生產工作

2022年以來，國家礦山安全監(jiān)察局四川局認真落實省委、省政府和國家礦山安監(jiān)局工作部署，堅持查企與督政相結合，積極推動地方政府和監(jiān)管部門共同發(fā)力，推進全省非煤礦山安全穩(wěn)定發(fā)展。

查企督政，督促排查問題隱患。有針對性地制定了查企督政20 項47 條措施和督導檢查方案，5 名局領導分別帶領督導檢查組，對18 個有礦山的市（州）開展全覆蓋檢查，督促地方黨委、政府落實安全監(jiān)管責任和礦山企業(yè)開展自查自改，及時消除事故隱患。按照年度監(jiān)察計劃，1-10 月計劃監(jiān)察非煤礦山178 礦次，實際完成226 礦次，發(fā)現(xiàn)金屬非金屬礦山重大隱患101 條；計劃監(jiān)督檢查市、縣級政府及其安全監(jiān)管部門104 次，實際完成128 次。通過監(jiān)督抽查，向地方政府發(fā)出《加強和改進非煤礦山安全工作建議書》30 份，提出工作建議139 條，各地通過落實監(jiān)察建議，非煤礦山監(jiān)管工作得到有效提升。

緊盯重點，夯實礦山監(jiān)察措施。堅持以防范遏制非煤礦山重特大事故為目標，突出非煤礦山數(shù)量多、礦業(yè)秩序亂、監(jiān)管能力薄弱、3 年內發(fā)生過較大事故的重點地區(qū)；緊盯采深超800m 或單班下井人數(shù)超30 人的地下礦山、邊坡高度超200m 的露天礦山、尾礦庫“頭頂庫”等高風險礦山；突出地下礦山提升運輸、采空區(qū)治理、通風系統(tǒng)、防排水，尾礦庫排洪系統(tǒng)、筑壩，非煤露天礦山邊坡管理等重點環(huán)節(jié)；突出打擊非煤礦山安全專項整治三年行動提出的十類違法違規(guī)行為和排查治理48 項重大隱患，強化對地方非煤礦山安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查和對企業(yè)的抽查。緊盯全國“兩會”、黨的二十大期間、法定節(jié)假日和周末等重點時段，堅持局領導帶赴各地巡查和督查暗訪，嚴禁“明停暗開”“晝停夜開”等非法違法行為；截至目前各巡查組累計出動92 次，抽查非煤礦山137 礦次，查出隱患問題363 條。

注重預警，強化汛期風險防范。針對全省汛期和極端天氣的特點，堅持每天局領導帶班、局機關和5 個駐地監(jiān)察執(zhí)法處處級干部24 小時在崗值班值守，及時發(fā)布暴雨等極端天氣預警信息，督促受暴雨影響的礦山企業(yè)做好緊急撤人等應急處置。汛期以來，嚴格執(zhí)行極端天氣預警撤人制度，發(fā)送氣象預警信息34828 條，督促受暴雨影響的非煤礦山企業(yè)執(zhí)行緊急停產撤人251礦次、4336人次。

責任到人，實施尾礦庫“頭頂庫”分片分庫聯(lián)系督導。針對全省現(xiàn)有的3 座尾礦庫“頭頂庫”，制定了《分片分庫聯(lián)系督導尾礦庫“頭頂庫”實施辦法》，落實了2名分片聯(lián)系督導的局領導、3名分庫聯(lián)系督導的監(jiān)察員，同時明確了聯(lián)系督導主要工作內容、方式考核等。2022 年以來，分片聯(lián)系督導的局領導7 次深入現(xiàn)場檢查，督導相關市、縣政府落實“頭頂庫”安全監(jiān)管職責情況，會商研判“頭頂庫”安全生產形勢，分析存在的問題，提出了對策措施和建議；3 名監(jiān)察員按照規(guī)定的工作內容開展聯(lián)系督導工作。目前，3 座尾礦庫“頭頂庫”中，1 座已完成閉庫銷號，另2座目前已停用，其中1座擬閉庫、1座在進行排洪系統(tǒng)隱患整改。