寺坪所：基層供電所減負工作實踐與探索

■ 國網湖北省保康縣供電公司 崔道斌 丁俊生 吳才興

國網湖北省保康縣供電公司寺坪供電所位于鄂西北保康縣與房縣交界處，供區面積359 km2，轄區有26個行政村、5條10 kV線路、224個臺區，全鎮人口約3萬，用電客戶近1萬戶，年售電量1900萬kWh。近年來，國網保康縣寺坪供電所充分發揮黨建引領作用，聚焦工作中的難點問題和質效提升，利用“供服平臺綜合工具表”資源，大力實施“黨建+創新”工程，激發黨員干部創新精神，聚力攻堅、合力創新、全面促進該所質效提升。

負擔過重，尋根究底溯“源點”

班組是企業的細胞，也是經營管理的基石，作為最基礎、最基層執行單元的鄉鎮供電所，較長時間以來，我們感到供電所的負擔確實太重，有時甚至壓得基層員工喘不過氣來。

通過對基層班組工作現狀和負擔情況的調研分析，我們歸納總結出班組負擔始終較重的原因，主要包括以下幾個方面：

一是由于不斷實行或投入使用的新制度、新系統、新技術，需要一線班組成員去學習、適應和磨合，因而不可避免的會造成一些重復性的工作，甚至是做一些無用功。如：部分信息系統電子資料與紙質資料“雙軌運行”，雖然所有信息臺賬已經錄入了相關系統，但由于沒有上級部門明確“批準”可以停止紙質記錄，導致班組人員執行一項工作要做多種記錄。又如：新的手機App或工作系統投入運行，為了強制人員使用，對App或系統的登陸率及應用程度進行考核，班組人員不得不為了考核達標而應付性使用。

二是供服平臺工作人員最頭疼的是重復填表、多頭報表。供服平臺操作人員收到來自95598全口徑工單、客戶報修、調度下發的故障信息后，需要對運行信息表、業擴報裝登記表、積分統計表、積分公示表、故障報修臺賬、“兩票一單”登記臺賬等表單中的信息整理分類，篩選計算需要統計的數據，表格數量多，填報工作量大，又不能自動統計計算，3個人每天從早到晚忙個不停，經常出現錯登和漏登現象。管理人員最頭疼的是各個方面的信息匯集處理不夠及時、準確，給安全管理、績效管理等方面帶來工作被動。

三是一些本應是階段性的工作變成了日常例行工作，導致人員應付了事，不僅徒增工作量，還往往達不到預期效果。

四是班組向上對應多級管理部門及單位，形成了“上面千條線，落地一針穿”的局面，不同的管理機構從自身的管理需求岀發，有不同的要求，為了通過各種檢查、評比，班組不得不準備多種臺賬資料。

五是班組“結構性缺員”，班組成員往往一崗多責，從而導致班組人員的業務素質參差不齊，對于安排的工作不能夠完全投入。班組自身工作安排、布置不合理，日常長期性工作缺乏統籌和計劃性。

緊盯問題，明確標靶擊“痛點”

深化班組減負，是為班組釋放動能、聚集勢能，激勵廣大員工矢志奮斗、共謀發展的重要舉措。上面千條線，落地一根針。如何“穿針引線”減負，讓班組輕裝上陣？寺坪供電所不斷深化黨員示范崗、責任區建設，圍繞工作中的“痛點”，將重點和突破點放在基層班組減負。

一是工作調研找準問題。實踐中，我們深刻認識到，為班組減負是行動而不是口號，是“必答題”而不是“選擇題”。此前，供電服務指揮平臺作為供電所的參謀部、指揮所，工作人員收集各類信息數據，需要填報各種報表8個，重復填寫的內容多達31項。員工每次作業前，復雜的手續填寫流程，也會耽誤不少時間。

二是上級減負指引方向。正當我們在為“如何減負、減什么、怎么減”迷茫彷徨時，湖北省電力有限公司提出了“三精簡兩強化一轉變”的班組減負目標，襄陽供電公司也按照省公司要求持續優化了《班組減負執行清單》，整合和規范各種臺賬記錄，實行班組信息、臺賬、日志集約化管理，推進信息系統業務共享與融合，消除數據重復錄入，自動生成報表，提升班組信息化管理水平。

三是轉變思維持續改進。2019年以來，寺坪供電所組建以支部黨員為主的創新團隊，發揮黨員示范引領作用，帶頭攻堅克難敢擔當，集思廣益，集中研究，決定把減負的突破口放在表格關聯、減少重復填報。將手工錄入設計為自動選項，將重復字段進行相互關聯，將手工計算變成公式計算，創新推出“供服綜合工具表”，以深化基層班組減負為突破口，持續推進供電服務上臺階。

大膽創新，化繁為簡疏“堵點”

用好工具表，提質又增效。對于班組減負，員工在日常工作中“數據重復填寫”“填不完的報表”是基層班組反映最為突出的問題。針對班組減負“堵點”，我們在不斷實踐的同時，對“供服平臺綜合工具表”進行創新融合，做到了既簡便適用，又方便操作。

一是提取關鍵字。將表格、報表和臺賬中的所有字段進行匯總分析，找出時間、地點、事件、處理人員、處理方式、耗費時長這6個關鍵要素，設計出工作任務、任務派發和任務接收3個表格。

二是打通關聯項。采用逐級關聯的方法，將工作任務關聯任務派發，任務派發再關聯任務接收，按照工作流程將3個表嵌套在一起，自動關聯，讓數據“自己跑”，實現基層班組業務“最多做一次”。

三是建好數據庫。將數據分成“基礎數據”和“查詢數據”兩大類。其中，查詢數據可全部通過SQL查詢，在基礎數據中獲取，使得基層班組“填最少的表、錄最少的系統、用最少的時間、達到最高的工作效率”。

四是拓展新功能。通過近三年的探索，“供服平臺綜合工具表”由最初的安全管控單一模塊，逐步增加了業擴管控、服務管控、停電管控以及績效管理模塊。實現了供電服務指揮平臺“管人、管事、管安全、管服務、管績效”的全覆蓋閉環管控功能。

黨建引領，提質增效顯“亮點”

減負不減責，減負見實效。寺坪供電所充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用，引導廣大黨員圍繞管理難點、效率瓶頸等，加強集中攻關。在管理創新工作中亮真招，見實效。截至2021年11月，“供服平臺綜合工具表”已在國網保康縣供電公司11個鄉鎮供電所推廣應用，成為基層供電所減負工作的一大“亮點”。

一是員工減壓。班組減負后，我們的最大感受，就是搬走了壓在身上的“三座大山”：填不完的報表，做不完的臺賬、整不完的資料。員工形象地說，“減負前后不一樣，工作合并同類項，規定寫進制度上，員工心情很舒暢”。

二是減人增效。通過流程優化，強化用工策略，不斷優化人力資源提質增效評價體系，將供服平臺信息錄入由多人協同變為單人獨立操作，做到減人不減事，增量不增負為目的，實施一線缺員班組人員優化配置措施，將壓減的員工通過培訓考試，補充到一線班組，解決了一線班組人員短缺問題。

三是管理轉型。通過“供服平臺綜合工具表”將來自各方工作指令、服務信息以及電網運行狀態匯集起來，對安全、服務、業擴、停運進行集中管控，實現全業務高效閉環管理；通過“工具表”對員工的績效考核實行實時自動打分，體現了公平、公正、公開的原則，實現了績效考核的轉變。

四是數據蝶變。“供服平臺綜合工具表”應用后，重復錄入數據減少56%；自動生成的表格占總表格數量的81%；自動生成的數據量是錄入數據量的3倍。自動生成業擴預警工單108條，通過數據分析，篩選出敏感客戶23個，合理安排計劃停運5次，開展主動運維22次。同時，還有針對性開展用戶走訪、設備檢修31次。這些數據的拓展運用，在“我為群眾辦實事”、優化業務流程、精準服務用戶等各方面都發揮了重要作用和巨大優勢。

在基層減負的實踐中，我們雖然做了一定的工作，收到了一定成效，但由于該“工具表”單獨運行，尚須突破數據共享、數據對接等瓶頸。在今后的工作中，我們將進一步補短板、強優勢、添動力，將其成果融入基礎資料大梳理，持續提升黨建與管理工作深度融合質量，不斷夯實基礎管理水平，努力推進基層班組“減負”工作走深走實。