以貨車司機群體黨建“五步工作法”探索新業態新就業群體黨建的共通路徑

肖華

黨的二十大報告強調，要“加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。”青白江區積極開展全國深化貨車司機群體黨建試點工作，創新“五步工作法”，以黨建引領服務，凝聚動員貨車司機群體、賦能行業發展，為新業態新就業群體黨建工作探索出了一條有效路徑。

“找黨員”是夯實基礎的首要一步。按照組織關系、勞動關系、居住地“三個在本地”的原則劃定查找范圍，運用行業管理平臺、黨員信息管理系統、實地走訪摸排方式，在群體中找黨員、在黨員中找群體、在實景中雙對比，以“靈活的組織、開放的陣地、聯動的管理”為主邏輯，“一行業一方案”分類推進新業態新就業群體黨建工作。

“建組織”是發揮作用的關鍵一步。針對新業態新就業群體黨員數量少、分布散、流動快等特點，按照靈活、管用的原則，運用單建聯建兩手抓、固定流動齊覆蓋等方式全方位建立黨組織體系，著眼“統得起”，建強行業綜合黨委牽“網頭”；著眼“撒得開”，發揮行業協會黨組織作用織“網線”；著眼“管得到”，健全企業、樓宇、園區等黨組織結“網點”；著眼“兜得住”，依托屬地網格黨組織扎“網底”，以“漁網式矩陣”讓“組織活起來、黨員全進來”。

“筑陣地”是立起堡壘的戰略一步。按照因地制宜、量體裁衣的原則，充分整合政府、企業等各方資源，通過“改、擴、并、聯”分類施策，打造“平常時候看得見、困難時候找得著”的紅色陣地，同時，注重激發動能、長效運行，把重點放在建立健全陣地服務與業務開展“雙同步”、黨建經費投入與企業生產經營收入“雙掛鉤”等“黨建+”機制上，持續激發內生動力。

“優服務”是凝聚民心的暖心一步。按照“盡力而為、量力而行”的原則，分行業制定“標準化+”服務包，在保基本的基礎上，鼓勵陣地根據自身條件拓展個性化服務；建立跨行業跨區域的共享陣地和服務聯盟，聯動資源、擴大覆蓋，提高服務獲取的便捷性；組建行業和法律專家團隊、依托企業智慧平臺等方式，提供專業化和實時化的高效服務。

“促發展”是黨建引領的根本一步。以黨員示范樹行業新風，廣泛開展黨員“亮身份、作表率”活動，設置黨員示范崗，選樹先進典型，建立“黨員帶群體”結對機制，營造全行業向上向善氛圍；以黨建聯盟助行業發展，搭建“政府+行業協會+企業+從業人員”四方協作平臺，共同制定行業規范、健全管理機制、解決重大事項、推動高質量發展；以黨群合力促基層治理，通過組建志愿服務隊、防疫救災物資配送隊等方式，引導新業態新就業群體因業制宜參與疫情防控、社區服務等工作。

（作者系中共成都市青白江區委常委、組織部部長、社治委主任）