高質量黨建助推高職高水平專業群建設研究
——以陜西國防工業職業技術學院機電一體化高水平專業群為例

韓 韜，張俊勇

(陜西國防工業職業技術學院， 西安 710300)

一、研究背景

2019年，國務院頒布《國家職業教育改革實施方案》，重點提及了中國特色高水平高職學校和專業建設計劃(以下簡稱“雙高計劃”)，它是國家在職業教育改革新項目，是發展現代職業教育的內在需要，其中方案中明確指出：“要充分發揮黨組織在高等職業院校中的政治以及領導方面的核心功能，把握住高校在新時期大學生成長成才中的領導作用，將黨建工作與高校的各項發展事項同步部署、落實與考核”，同時要“強化黨組織對高等職業教育工作的全面領導”[1]?！半p高計劃”中專業群建設規劃是非常重要的，在高職院校專業群里明確把黨建作為高職院校的首要任務，將高質量的黨建作為第一部分，也突出了它的關鍵性和重要性，黨建在促進專業群中各個專業發展和人才培養質量提高上起著引領的作用[2]。目前，高職院校存在一些輕黨建重業務的問題，對于如何提升黨建質量，以怎樣的方式推動高水平專業群的建設，如何實施和檢驗基層黨建工作的開展如何推動專業群的發展等方面的研究不夠深入[3]。因此，如何理解和明確基于高水平專業群建設開展高質量的基層黨建工作迫在眉睫。

二、高水平專業群建設中基層黨建工作的要求和任務

(一) 新時代黨建工作的要求

習近平總書記在黨的十九大工作報告中明確指出，新時代黨的建設需要與時俱進，在把握黨的全面建設中的領導中，不斷強化黨的為人民服務中的根本目的和原則，同時黨組織在建設中需要加強自身的建設與監督，黨要管黨，從嚴治黨，提升黨在執政中的能力、先進性與純潔性建設[3]，在全面推進黨的全面建設中，包括政治、思想、組織、作風、紀律建設，搭建好制度的框架，時刻與反腐敗作斗爭，使黨經得起時代的考驗，帶領中華民族和中國人民勇于革新，不斷續寫新的輝煌。

(二) 高校基層黨建工作的主要任務

黨的十九大和全國高校思想政治會議召開后，高校黨建工作的重要性更加凸顯。主要任務包含以下幾點：第一，設定高職院校的建設需求，不斷夯實黨的全面建設，以政治建設為核心，加強黨在引領社會主義建設中發揮核心引領作用，將黨建質量徹底提升；第二，強化高職院校的基層黨支部建設，抓好基層黨支部建設，要顧全局、管好自己、追求實效，使黨在開展各項事業的同時，加強組織上的管理，充分發揮組織凝聚力以實現培養學生的目的，彰顯黨建的吸引力；第三，充分發揮黨員的先鋒模范作用，在高職院校中，要求教師黨員應該學高為師、身正為范，要愛國、愛黨、愛社會主義，加強各種類型教師的黨建工作，加強教師黨員的帶頭模范作用。此外，在學生黨建工作方面，要不斷提高學生對黨的認識和自身思想覺悟，積極向黨組織靠攏，引導學生在尊敬老師、熱愛校園、勤儉節約等各個方面起到先鋒模范作用[4]。

(三) 堅持黨委領導下的校長責任制

新中國成立以來，我國高職院校的領導體制經過多次調整和變革，實踐表明，黨委領導下的校長負責制，在現階段仍然是與我國高校發展的基本國情相一致的。堅持黨委領導下的校長責任制這一長期的根本的遵循，有利于把圍繞高校建設的各方力量緊緊凝聚，有利于深入探索和明確黨在高校的領導方式，進一步探討黨如何才能更好地領導高校，如何體現黨在高校中的執政地位這些重大課題；有助于解決高校中長期存在的兩個中心的矛盾，即進一步探討并理清校長和黨委書記之間的關系，明確分工，共同為建設高質量高職院校服務；有助于高校的長足穩定發展。支持校長在教學、行政管理方面行使職權。高校黨委領導下的校長負責制有利于發揮黨管高校各項建設中的關鍵核心作用，統籌資源，實現高校在培育社會主義接班人中發揮引領作用。

三、高質量黨建工作促專業群建設實踐

(一) 專業群任務簡介

2019年12月，教育部、財政部公布了中國特色高水平高職學校和專業建設計劃建設單位，高水平專業群建設共有141所高職院校，陜西國防工業職業技術學院智能制造學院的機電一體化技術專業群成果入選“雙高計劃”高水平專業群，學校重點打造機電一體化技術專業群，形成具有軍工特色的專業群新模式，為高等職業教育、國防科技工業和經濟社會發展提供更多的專業人才。

(二) 確定黨在專業群中的核心地位

智能制造學院在專業群建設中把黨建工作當成第一任務，確定黨在專業群建設中的核心地位，落實“黨管人才”戰略，確保黨委對人才隊伍的絕對領導，加強人才隊伍建設，培育培養“高素質、專業化、技術強”的軍工特質干部隊伍和人才隊伍。以黨的建設為引領，以支部建設為基礎，積極構建高質量黨建環境和氛圍，編寫《一流黨建工作實施計劃》，專業群中機電工程學院教工黨支部獲得了陜西省教育工委授予的樣板黨支部和師德建設先進集體，通過黨支部的領導有力地推動了專業群的業務工作[9]。

(三) 高質量基層黨建工作對專業群的推動成效

1.優秀教師和優秀學生數量明顯增多。在專業群中的機電黨支部等黨支部發展建設中，落實“黨管人才”戰略，黨委不斷優化人才隊伍結構，完善干部選拔任用考核工作制度體系，建立科學的人才培養制度，通過“傳幫帶”方式，實現教師、學生技術技能、思想素質雙提高，培育高素質軍工特質人才。

2.全員思想素質和積極性顯著提升。在機電一體化高水平專業群建設實施中出現了很多優秀黨員，他們通過創新基層黨建工作，積極開展形式多樣、意義深刻的黨員大會、黨課、支委會和主題黨日活動等，提升了所有建設者的積極性，增加內生動力，同時通過基層黨建中的各種學習，大大提升專業群黨員的思想覺悟，通過“不忘初心、牢記使命”主題教育、廉政主題教育、黨史學習教育等活動全面提升專業群中的教師的思想素質。

3.涌現出更多的高質量“雙帶頭人”。在機電一體化專業群建設中，智能制造學院各黨支部通過實施《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》，培育了一批政治能力強、業務水平高的“雙帶頭人”，組建了國家級職業教育教師教學創新團隊，組織陜西省高等院校職業技能大賽和職業能力培訓等活動，突出了專業群的特色，提升了影響力，發揮“雙帶頭人”的專業核心引領作用，為機電一體化專業群的發展奠定了堅實的人才基礎。

4.軍工特色人才培養模式逐漸形成。學校把軍工精神、工匠精神貫穿在機電一體化高水平專業群的人才培養過程中，抓好黨建引領課程思政建設、專業建設和教育教學改革，貫徹習近平總書記立德樹人和教書育人的思想，開展大國工匠進校園、國防職業技能大賽等活動，開發多套軍工特色人才培養方案，構建德智體美勞全面培養的軍工特色職業教育人才培養模式，該模式是機電一體化高水平專業群的亮點。

四、高質量黨建工作在高水平專業群建設中的實施路徑

(一) 加強黨對專業群建設的領導必須聚力立德樹人

加強高職院校學生黨建工作，為黨和國家培育新時代技術技能人才是高職院校各級黨組織必須要解決的重要課題。高職培養人才的任務不僅僅是將知識教授給學生，更重要的是針對立德樹人這項關鍵任務。要時刻緊跟學習習近平總書記新時代有關重要指示精神，提升課堂與時代發展問題的結合，幫助高職學生自覺樹立堅定的馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，用理想信念凝聚起高職學生的思想共識，使之成為高職學生成長成才的思想動力。將思政課內容同他們的生活實際結合起來，用創新的方式方法幫助學生樹立正確的三觀和崇高理想，培養良好品質，讓他們成為德智體美勞全面發展的優秀人才。因此，實施高質量黨建工作，要以社會主義核心價值觀引領師生的思想意識，落實好立德樹人的根本任務。

(二) 充分發揮高水平專業群建設中基層黨組織的示范引領作用

在高水平專業群建設過程中，探索與實踐“頭雁引領工程”，完善教職工基層黨支部和學生基層黨支部的建設，不斷擴大黨員隊伍，吸收更多優秀教職工黨員和學生黨員進入黨組織，動員教師黨員積極帶頭參與建設活動，引領學生黨支部高效完成黨建工作，認真履行黨員權利和義務，選出了更多的優秀黨員同樣也是優秀工作者，通過高職各個專業領域內的優秀黨員積極表現，率先代表、努力工作，充分發揮榜樣示范引領作用，同時也成為了高水平專業群的優秀建設者，促進專業群的建設和發展[6]。

(三) 創新開展三會一課和主題教育活動

要持續開展“三會一課”制度，做到時間、地點和要求等和業務工作同時兼顧同時部署，不斷提升黨員大會、支委會、黨小組會和黨課的執行效率和內涵建設，加入更多的分析和總結，創新開展例如“不忘初心、牢記使命”、“黨史學習教育”等各種類型的主題教育活動，讓黨員在活動當中能夠獲得更多的資源，總結主題教育活動經驗，全面做好各種服務工作，有利于提高黨員同志的積極性，對黨員的業務工作特別是專業群建設起到了關鍵核心作用。

(四) 加強“雙帶頭人”隊伍建設工作

高水平專業群建設是“雙高計劃”的重點建設內容。高職的黨建帶頭人和專業帶頭人(簡稱“雙帶頭人”)培養工作對于高職院校高水平專業群建設是很關鍵的，高水平專業群包含了閉環聯系的幾個專業，每個專業發展決定了專業群的發展。因此，每個專業的專業帶頭人制定了專業人才培養方案、專業發展規劃、專業實訓基地建設方案等材料，每個專業帶頭人的培育和發展是專業群發展的基礎和保障[7]。黨建帶頭人是黨建工作的引領者，思想覺悟高，組織能力強，抓好隊伍，做好黨支部建設和黨員管理教育，有效發揮支部班子戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范[8]。加強“雙帶頭人”隊伍建設工作，需要在專業群建設中培養一批政治覺悟高、業務能力強的“雙帶頭人”，引領專業標準建設、聚焦學校中心工作，提升高職院校專業影響力，促進專業群的提升和發展。

(五) 制定融入特色精神的人才培養模式

借助高水平專業群建設，通過基層黨建的理論學習指導，將學校特有的積極并具有特色的內涵精神融入到專業群當中每個專業，針對每個專業培育“課程思政”示范課，構建全員思政教育工作格局，按照教育部高職專業人才培養方案指導意見，研究制定高水平專業群的綜合專業人才培養方案，在人才培養的進程中以立德樹人為根本，融入特色精神，提升人才培養方案的針對性和適用性，全面提升專業群人才培養質量。