進博會：以中國新發展為世界提供新機遇

文| 鄒 磊

五年來，進博會已經成為中國構建新發展格局的窗口、推動高水平開放的平臺、全球共享的國際公共產品。

2022年11月，作為中共二十大后中國主辦的首場重大國際展會，第五屆中國國際進口博覽會暨虹橋國際經濟論壇在上海成功舉行。習近平主席在開幕式上強調，中國將堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰略，推動建設開放型世界經濟，向國際社會展現了中國的誠意和決心，為抵御世界經濟寒冬提供了光明與溫暖。五年來，“進博會已經成為中國構建新發展格局的窗口、推動高水平開放的平臺、全球共享的國際公共產品”。這份沉甸甸的成果源自各方的共同努力，詮釋了以中國新發展為世界提供新機遇的堅定承諾。

中國堅定不移走開放發展的合作共贏之路

當前，新冠肺炎疫情還在全球擴散蔓延，對各國人民健康、跨國流動與經濟發展的影響仍在持續。地緣政治沖突層出不窮，糧食危機、能源危機、債務危機、生態危機越發嚴重，為本就復蘇乏力的世界經濟雪上加霜。聯合國開發計劃署在2022年9月發布的報告指出，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機等一系列危機已給全球數十億人造成“毀滅性的影響”，人類發展已經回落到2016年的水平，在實現可持續發展目標方面取得的大部分成就已被逆轉。超過90%的國家在2020年或2021年的人類發展指數得分下降，超過40%的國家連續兩年下降，其中拉丁美洲、加勒比、撒哈拉以南非洲和南亞遭受的打擊尤為嚴重。國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃警告稱，“全球經濟正在經歷一場根本性轉變，從一個相對可預測的世界，即一個擁有國際經濟合作框架、處于低利率和低通脹環境的世界，轉向一個更加脆弱的世界，不確定性上升，經濟波動增強，地緣對抗加劇，自然災害頻發且日趨嚴峻。”

開放是當代中國的鮮明標識。面對這些共同的時代難題，中國始終主張走開放合作之路，以中國持續開放的確定性對沖外部環境的不確定性，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。習近平主席在第五屆進博會開幕式上強調，“我們要以開放紓發展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創新之勢、以開放謀共享之福，推動經濟全球化不斷向前，增強各國發展動能，讓發展成果更多更公平惠及各國人民。”這既是中國共產黨的天下胸懷，也是中國作為負責任大國的使命擔當。依托中國式現代化和中國市場開放，中國正積極參與塑造更加包容普惠的新型經濟全球化。

“一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園。”作為世界第二大經濟體，中國擴大開放也為各國帶來了廣泛的機遇和紅利。伴隨著“中國市場”的崛起，舉辦進博會和擴大進口已成為中國經濟與世界經濟實現聯動發展的重要路徑。五年來，進博會之所以能夠吸引各國客商紛至沓來、一來再來，歸根到底就是因為它背后是快速崛起、潛力無限的中國市場，而它的價值正是為各方在華展示新產品、結識新伙伴、拓展新商機提供綠色通道和寶貴舞臺。它為世界各國尤其是發展中國家擴大對華出口開辟了便捷開放的綠色通道，其平臺效應讓眾多小微企業、冷門展品、最小展位同樣得到了大量的市場關注。

進博會助力構建中國新發展格局

進博會集聚了來自全球各地的優質企業、人才、商品、服務和技術，它的溢出效應首先影響中國自身。新發展格局不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。這意味著中國將更主動地運用全球資源助力國內改革發展，并向世界分享中國市場紅利。從前五屆的實踐來看，進博會對于促進中國貿易投資聯動、消費優化升級、開放制度創新和地方發展合作均有著良好的帶動作用。

2022年11月9日，第五屆中國國際進口博覽會在國家會展中心（上海）舉辦。一只直徑2.2米的2022年卡塔爾世界杯官方比賽用球在體育用品及賽事專區展出

一是促進貿易投資聯動。進博會不僅是中國面向世界搭建的進口促進平臺，也是可供國內各地方政府集中開展招商引資的平臺，還是進口導向型中國企業的對外投資對接平臺，有助于促進中國對外貿易、利用外資和對外投資的有機聯動。一方面，進博會平臺為跨國公司提供了就近考察和深入對接中國市場的便捷渠道，許多外企都選擇在進博會后擴大對華投資，并進一步融入中國的產業生態。另一方面，有志于“走出去”的中國企業也可以借助進博會平臺發現在國內有較大市場潛力的外國產品，進而開展以滿足國內消費者需求為目標的進口直采和海外投資。進博會貿易與投資的聯動也在助力中國產業轉型升級，許多展品被中國企業引進后投入使用，帶動了產品和技術創新。

二是促進消費優化升級。隨著中國加快構建新發展格局，內需消費的重要性進一步提升，集聚了全球優質商品和服務的進博會有助于促進消費優化升級。進博會云集了來自全球各地的優質消費品，使消費者可以不出國門就能感知最新的國際消費趨勢，可供選擇的商品種類更加豐富。進博會的平臺效應推動許多原先早已進入中國市場的外資巨頭加大產品和品牌投放力度，為消費者帶來了更多選擇。以進博會為集中展示平臺，越來越多跨國公司正在主動實現“為中國制造”（Made for China）向“在中國制造”（Made in China）的轉型，很多企業還推出了各式各樣的“中國定制”，努力實現本土化經營。

三是促進開放制度創新。舉辦進博會不是中國降低進口成本的開始，而是持續以制度創新促進市場開放的加速器。與舉辦進博會同步，中國持續下調部分商品進口關稅，開辟擴大進口綠色通道，持續降低進口制度性成本。圍繞“展品變商品”，一批貿易便利化政策舉措從“量身定做”到“復制推廣”，進博會正成為中國制度型開放最新成果的集中展示窗口。

四是促進地方發展合作。作為聯通中外市場的重要平臺，進博會進一步強化了上海在暢通國內國際雙循環中的戰略鏈接作用。在全球銷往中國的商品中，約有三成經過上海口岸進入中國市場。通過承辦進博會，未來上海口岸在中國進口中的份額有望繼續擴大，上海在全球進口貿易中的優勢地位進一步得到鞏固。進博會參展商全部來自境外，上海是外資企業進入中國市場的首選之地。為了充分發揮進博會的溢出帶動效應，將更多“貿易商”轉變為“投資商”，上海連續在進博會期間舉辦了城市推介大會，各區也開展了針對性的招商引資活動。對于毗鄰上海的長三角其他地區而言，進博會意味著經濟轉型升級的重要機遇。對于其他地區而言，進博會同樣是做大貿易增量、精準招商引資的重要平臺。通過覆蓋展前、展中和展后的供需對接、專場采購會和相關配套活動，各地可以結合地方轉型發展需要進行有針對性的洽商。

進博會助力建設開放型世界經濟

進博會既是國際合作平臺，也是名副其實的中國方案。它在中國舉辦，也面向全球，是新發展格局下中國推動建設開放型世界經濟的有力載體。前五屆進博會的實踐表明，進博會對穩定全球預期、做大經貿增量、促進均衡發展、引領思想潮流均有著積極的促進作用。

一是為世界經濟注入信心與動能。舉辦進博會是中國通過擴大國內市場開放搭建的開放合作平臺，有助于擴大全球貿易規模，為促進世界經濟增長提供積極預期、增添新的動能。在全球許多大型展會和論壇因疫情取消或在線上舉辦的背景下，進博會連續成功在線下舉辦，參展國家和企業數量實現連年增長，向全世界展現了中國市場的安全、潛力與韌性。據測算，未來10年中國累計商品進口額有望超過22萬億美元，這將為各國提供龐大、穩定、可持續的進口需求。在此過程中，各方也需要在中國產業升級和消費升級進程中尋找新的定位和商機。進博會平臺不僅為各國參展商提供了精準把握中國市場需求的極佳機會，也為它們提供了遠超其他單一行業展會的豐富消費場景和多元目標群體。憑借進博會的平臺效應，許多外國參展商迎來了在華產品銷量快速增長、品牌價值快速提升、產品渠道快速下沉的“兩升一降”的新局面。

二是推動包容普惠的經濟全球化。以舉辦進博會為契機主動擴大進口，是中國向發展中國家和欠發達國家分享發展紅利的實際行動，旨在推動形成更加包容、普惠、均衡的經濟全球化。中國市場需求的增長給發展中國家的特色產品帶來了大顯身手的舞臺，原先以歐美為主要出口市場的貿易路徑也在悄然發生改變。許多共建“一帶一路”國家已將參加進博會視作擴大對華出口、實現經濟發展的重要契機。進博會為廣大發展中國家優質和特色商品進入中國市場建立了直接渠道，許多企業已從進博會上嘗到了甜頭。弗蘭克是一位來自尼泊爾的客商，他在第四屆進博會上帶來的尼泊爾手袋大受歡迎。這些編織產品不是來自工業化的流水線，而是全部出自當地600多名貧困婦女之手。受惠于進博會的影響和上海的平臺，尼泊爾婦女的勞動成果得以順利進入中國市場，為提高她們的收入水平乃至改善她們的家庭地位帶來了新希望，成為“跨國貿易扶貧”的新范例。此外，為了讓最不發達國家有機會參展，進博會主辦方為它們提供了多方面的支持和幫助，大大降低了參展成本和門檻。

三是共商國際經貿前沿熱點議題。當前，全球政治經濟格局正在發生深刻變化，國際社會需要借助高層次、有代表性的多邊交流對話平臺，進一步加強政策溝通與協調，為經濟全球化把握前進方向。虹橋國際經濟論壇是中國搭建的又一個供各方探討全球經濟治理體系變革方向的重要平臺，是中國面向全球講好中國故事、宣示擴大開放立場、提升全球經濟治理制度性話語權的寶貴機遇。從2018年首屆進博會起，國家主席習近平每年都在中國國際進口博覽會暨虹橋國際經濟論壇開幕式上發表主旨演講，持續向國際社會表達中國持續擴大高水平對外開放的堅定決心，重申中方對建設開放型世界經濟的立場主張。可以說，進博會和虹橋國際經濟論壇已成為外界及時了解中國改革開放與國際合作動向的權威渠道。從前五屆進博會的實踐來看，虹橋國際經濟論壇的開放合作與思想交流平臺功能得到了積極體現。通過各方在虹橋國際經濟論壇的努力，以共同開放促進共同發展的理念得到彰顯，“中國發展新格局，世界經濟新機遇”的聯動式發展前景更加深入人心。

習近平主席指出，中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。作為中國高水平開放的標志性工程，未來進一步積極借鑒國內外成熟展會論壇經驗，更好回應市場主體關切，持續強化進博會的國際采購、投資促進、人文交流和開放合作平臺功能，持續放大它對國內改革發展和世界經濟的溢出帶動效應，以中國新發展持續為世界提供新機遇。