貫徹“兩會”精神 推進高質量發展

2022年全國“兩會”確定了今年經濟社會發展的總體要求、主要預期目標和政策取向，提出要完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展。著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間；著力穩市場主體保就業，加大宏觀政策實施力度；堅定不移深化改革，更大激發市場活力和發展內生動力；實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基；實施擴大內需戰略，推進區域協調發展和新型城鎮化；持續改善生態環境，推動綠色低碳發展。這些總體要求的提出，為鋼鐵行業指明了發展方向和重點。

會議提出的諸多政策導向有益于鋼鐵行業高質量發展。會議提出今年國內生產總值增長5.5%左右的預期目標，同時提出要堅定實施擴大內需戰略，在擴大投資方面擬安排地方債3.65萬多億元，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎設施、老舊公用設施改造等建設項目。提出要實施新的組合式稅費支持政策，堅持階段性措施和制度性安排相結合，減稅與退稅并舉，預計全年退稅減稅約2.5萬億元。與會的鋼鐵行業全國人大代表和政協委員認為，隨著穩增長措施的逐步落地實施，從二季度起鋼鐵需求或將改善；隨著優惠政策的實施，鋼鐵企業將直接或間接受益。

會議在綠色低碳發展、加快國有經濟布局優化和結構調整等與鋼鐵行業密切相關的方面提出了一些明確要求，與會的鋼鐵行業全國人大代表和政協委員圍繞鋼鐵行業綠色低碳轉型發展、提高產業集中度、強化資源保障能力等提出了許多建議。比如，在綠色低碳方面，建議加快制定碳核算統計國家標準，完善碳交易機制，成立鋼鐵產業綠色發展基金，開展綠色鋼鐵產品認證，對能耗總量管控要有彈性空間等。在提高產業集中度方面，建議制定更加有利于兼并重組工作的債務處理政策，出臺差異化的支持政策和金融服務產品。在強化資源保障能力方面，建議加快實施“基石計劃”，實現國內鐵礦產量、廢鋼消耗量和海外權益礦供給的顯著增長。這些建議為破解行業面臨的重大難題提供了可借鑒的思路和方案。

全國“兩會”已落下帷幕，貫徹落實“兩會”精神任重道遠。鋼鐵行業應堅定信心，搶抓機遇，迎接挑戰。要在積極爭取政府和社會各界支持的同時，堅持眼睛向內，繼續苦練內功，努力把“兩會”提出的要求和思路轉化為工作措施和工作成效，不斷推進鋼鐵行業高質量發展，為建設制造強國貢獻鋼鐵力量。