某110 kV變電站事故分析及預防措施

李品霖，王 楠

（國網北京市平谷供電公司，北京 平谷 101200）

1 案例引入

2021年6月17日，某供電公司110 kV變電站配電裝置改造期間，發(fā)生電網安全事故。改造項目具體內容為更換110 kV手車斷路器。

計劃工作時間為6月16日21:00至6月17日18:00。按照工作計劃，施工單位6 月17 日17:50 完成工作票內容并辦理工作票終結手續(xù)。6 月17 日19:00，施工單位工作負責人和該供電公司運維人員，在帶電母線周圍使用鋼卷尺測量（該工作非工作票所列內容），并靠近帶電母線引下線，造成放電。

2 事故分析

發(fā)生本次安全生產事故的原因有以下幾點：

一是工作人員安全意識不到位，根據《國家電網公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）》第16.1.8條規(guī)定，在帶電設備周圍禁止使用鋼卷尺進行測量工作。施工單位工作人員未按安全規(guī)程嚴格執(zhí)行，在帶電體周圍違規(guī)使用鋼卷尺，運維人員發(fā)現后未及時制止。

二是變電運維人員“兩票三制”執(zhí)行力度不足。測量工作未在工作票上列出，屬于超出工作票范圍工作，應立即停止，重新履行工作票及工作許可手續(xù)。事故中，2 名工作人員未按公司相關規(guī)定履行相關手續(xù)，造成此次事故。

三是該供電公司運維人員安全意識淺薄。未嚴格履行工作票制度，在工作票辦理完結手續(xù)后，仍帶領施工單位工作人員進入帶電間隔。

3 防范措施

3.1 建立健全的變電運行安全管理制度

健全的安全管理規(guī)章制度是保障安全運行的根本。變電運行的日常工作中存在很多危險點，如果對這些危險點置之不理，將會引起安全事故。

根據資料統計：在所有事故原因中，習慣性違章所占比重最大，例如在本次安全事故中，施工人員想當然的使用鋼卷尺進行測量。人為失誤事故控制的關鍵在于規(guī)范人的行為，所以，要通過健全的安全工作制度保證安全生產，同時要善于運用獎懲機制，保證安全管理政策能順利落實。

3.2 加強變電工作人員的思想意識

本次事故中，變電站運行維護人員在發(fā)現使用鋼卷尺測量時沒有嚴厲制止，引起母線引下線放電，這反應出運維人員安全意識不到位。

安全意識是指人員對安全生產的一種心理狀態(tài)。在每一項工作開始前，都應該對本次工作中所有的工作內容及危險點進行全面梳理、分析，例如如何高效、規(guī)范地完成工作，想要得到什么樣的效果，安全性能是否得到保障等。經過充分地分析及班組討論后，總結出一套完整、系統的工作思路，將其運用到實際工作中。這樣在工作中就能做到組織周密，工作井然有序，同時又能保證高質量的完成工作，有效地防止重復性工作。

3.3 加強變電人員的專業(yè)素質

變電運行工作相比較其他工作而言有很大的突發(fā)性，比如開關跳閘、保護拒動、避雷器雷擊損壞、直流消失、所用電源消失等。為保證供電可靠性，需要運維人員能夠快速查找問題，同時具備處理缺陷的能力，因此變電工作人員需要有一定的業(yè)務能力、經驗和較強的心理素質。如果對事故處理不到位，可能會造成誤判斷或錯誤操作，嚴重時會造成擴大事故范圍及影響，甚至人身傷亡事故。除此之外，變電人員還應掌握基本的急救能力，如心肺復蘇、骨折包扎、觸電急救等。

因此，應定期開展應急管理培訓和應急演練，增強事故應急處理能力。同時結合班組安全日，通過對事故案例的討論分析，總結經驗，吸取教訓，結合班組的日常工作，提出具體性防范措施，防止類似故障的發(fā)生。

3.3 完善設備標識及圖紙資料管理

要做好變電站相關設備標識、圖紙、原始資料、試驗檢修記錄以及調度號牌的規(guī)范管理。為防止作業(yè)時走錯間隔，設備名稱標識牌以及安全警示牌應做到有且只有一個。在110 kV敞開站110 kV設備區(qū)的接地刀閘、隔離開關的標識牌須做好核對，防止在操作中因標識牌錯誤引起誤操作。室內外配電裝置的母線、電容器組、電抗器、避雷器等應標明顯相位標識。

3.4 嚴格執(zhí)行“兩票三制”制度

本次事故中，施工人員在辦理完工作票終結手續(xù)后，仍然帶領外包人員進行測量工作。測量工作沒有執(zhí)行工作票制度，屬于無票作業(yè)。

嚴格執(zhí)行工作票制度，無票工作不干，超出工作票所列工作內容的不干。同時要強化檢修施工人員的安全意識，在國家電網公司相關安全規(guī)程中，明令禁止使用鋼卷尺等金屬測量工具在變電站內進行任何測量作業(yè)。

強化責任制度。在工作過程中，工作負責人或相關工程負責人要緊盯工作過程，發(fā)現有任何危及到設備或人身安全的動作及時制止。落實工作負責人、監(jiān)護人安全責任，杜絕小錯誤、小違章，對違章操作實行“零容忍”。

3.5 改進工器具

針對本次事故，對于工作中經常使用的小工具、小儀器進行合理化改進，在提高安全性的前提下提高生產力。在實際生產中對相關工器具進行改良，比如使用激光測量儀。對于門窗等高處測量工作仍須實行工作票制度，嚴格落實危險點防范措施。

4 結束語

安全無小事。要保障安全生產就必須從細節(jié)、從基礎抓起，從源頭抓起。全面加強安全風險辨識與控制，管理層要對人員、設備危險點進行預控，執(zhí)行層要合理利用班前會、班后會、安全日等工作例會，對工作人員長期督促，確保安全條例能順利落實。將二者結合，促使安全管理工作規(guī)范化、標準化，通過不斷地學習、總結經驗，總結出適合自身的安全管理理論體系，再將安全監(jiān)察、風險點管控、安全獎懲同自身的安全理論體系融合，達到安全生產環(huán)節(jié)可控，人員可控，設備可控，從而使安全管理進入良性循環(huán)。同時要堅持以人為本、堅持提高工作人員思想意識和專業(yè)素養(yǎng)、堅持安全無小事管理理念，保障生產安全、人身安全、設備安全。