大型工程項目的集成化管理及其應用

薄法強

（1.杭州螢石網絡股份有限公司，浙江 杭州 310000；2.華北電力大學經濟與管理學院，北京 102206）

0 引言

工程項目管理作為一種先進的科學技術與有效的管理方法，已在各類工程建設領域得到了廣泛的應用。但是，由于任何工程建設項目都包含工程質量、工程進度、工程費用、工程安全等主要管理對象，而這些管理對象之間又具有相互影響、相互約束的緊密關系，這意味著，對工程項目的管理將是一個綜合性的集成化管理[1]。因此，在工程項目管理中，如何結合工程實際，針對性的構建工程項目的集成化管理方法就成為工程項目管理者非常關注的問題之一。

1 工程項目集成管理的內涵

集成管理是一種先進的管理理念及方法，其核心就是強調運用集成的思想和理念指導管理者的管理行為[2]。在對工程項目實施集成化管理的過程中，管理者以工程項目為管理對象，在集成管理思想的指導下，運用統一的管理規則，將工程項目中的眾多相關對象集成起來。然后，從工程實際出發，將工程項目各個管理對象的各自任務進行分析，通過科學的組織與安排，統籌協調，綜合配置，來實現項目管理效益的最大化。因此，從本質上說，工程項目集成管理就是從項目全局觀點出發，以項目整體利益最大化作為目標，通過資源整合與管理對象之間的行為協調來實現工程項目目標的綜合性管理活動。

2 工程項目集成管理的內容

工程項目集成管理是在傳統工程項目管理基礎上，為提高工程項目管理水平而提出的更加有效的管理模式，它不僅包含傳統的工程項目管理內容，而且更加注重了工程項目各參與要素的系統整合。在此整合過程中，為了保障集成管理的有效性，工程項目集成管理首先要對所建立的管理組織進行必要的整合，并構建出更加符合工程項目實際管理需求的新的組織結構和組織體系，并制定相應的管理體制和運行機制。

在此基礎上，為了提高工程項目的集成化管理水平和管理效率，并對所收集到的工程項目有關信息進行及時有效的分析和處理，工程項目管理者將利用信息管理技術和計算機程序語言，開發出滿足工程項目集成化管理需求的信息管理系統。這個系統不僅包含集成管理所需管理的各類對象，而且還包含集成管理設涉及的工程資源、管理規則、制度標準等內容。然后通過計算機語言，將預先編寫的工程信息處理程序與其他集成管理內容集成在一起，建立起工程項目的集成管理平臺，實現工程項目集成管理的計算機化。因此，在工程項目集成管理方面，工程項目中的工程質量、進度、費用、安全、風險、資源、組織、計劃、制度、信息等所有管理對象就成為工程項目集成管理包含的內容。

3 工程項目集成管理的維度

在工程項目管理的過程中，工程項目的不同階段所需管理的對象和內容具有很大差異，所需實現的管理目標也有很大不同，這就意味著，若要對工程項目進行有效的集成化管理，就必須了解和掌握工程項目的不同階段含有哪些管理對象以及所需實現的目標。而要達到這一目的，就需要從工程項目的管理內容、工程項目的階段劃分以及各階段的主要工作目標等多維角度予以解析。

3.1 項目管理的內容

在我國的工程項目管理知識體系中，根據管理對象的不同，工程項目管理包含有工程項目的范圍管理、組織管理、計劃管理、質量管理、進度管理、費用管理、安全管理、風險管理、資源管理、信息管理、招投標管理、合同管理和綜合管理13 個模塊[3]。盡管這13 個管理對象并不在工程項目的同一階段同時出現，但只要是工程項目某一階段所需管理的管理對象，就將被納入到工程項目集成管理的范圍之中，以便通過這些管理對象之間相關關系的系統性分析，及時發現這些管理對象之間的約束關系，為工程項目的順利實施提供保障。

3.2 工程項目的階段劃分

工程項目的建設過程一般包括4 個階段，即項目決策階段、準備階段、施工階段和竣工階段。在工程項目的集成管理中，雖然集成管理把工程項目作為一個整體去管理，但由于不同階段具有不同的工作重點和必須實現的不同目標，因此，仍需要把不同階段的工程項目管理對象與管理內容分為幾個相應的集成管理集合體，以便科學、合理的分層次、分計劃、分重點的開展相應的管理工作。

3.3 工程項目的階段目標

工程項目的不同階段有不同的建設目標，如在工程項目的決策階段，其主要目標是獲得批準工程項目建設的立項文件；在準備階段，則是為工程建設的施工完成所有準備工作；在施工階段，則是利用工程項目的所有資源，將工程項目從計劃變為現實；在工程項目的竣工階段，則是完成工程項目的收尾工作，并將工程項目從建設轉到實體運營。由此可以看出，工程項目的最終目標的實現貫穿于工程項目的整個建設過程，這表明，從項目開始實施初始，工程項目的建設目標就被分解到工程項目的決策階段、準備階段，施工階段和竣工階段，并以每個階段子目標的形式體現出來。為了避免在工程項目各階段子目標的實現過程中發生問題，集成管理系統就需要從全局的角度出發，通過對該階段所有相關要素的系統性分析，對相關各要素進行協調與整合，通過集成化管理這一方式，使該階段的工程項目目標得以實現。

4 工程項目集成管理的程序

工程項目的集成管理是一個有計劃、有目的、有組織的管理行為，為了實現工程項目集成管理的目的，確保工程項目目標的實現，在工程項目的集成管理中，一般都要預先明確的集成管理的對象和集成管理要素，并按照一定的集成邏輯程序開展集成工作。從普適性的角度來看，集成管理工作的基本程序如下。

4.1 定義工程項目集成管理范圍

在開展工程項目集成管理前，必須明確所有集成管理的對象與要素，確定集成管理的范圍并編制集成管理的有關規定。目前，開展這一工作，主要采用WBS（work break system）分解結構模式[4]，確定的結果必須保證各集成模塊間的接口吻合，且不存在集成對象和有關要素的遺漏或重疊。

4.2 確認工程項目的集成管理目標

工程項目集成管理的目的是為了更快更好的實現工程項目的管理目標，因此，基于工程項目總目標所確定的集成管理目標必須與工程項目總目標相一致，不能違背或與項目總目標相沖突。否則，分解的項目集成模塊和構建的項目組織就可能會出現集成管理問題。

4.3 分析工程項目的集成管理環境

由于工程項目的一次性和工程項目的差異性特點，工程項目所實施的環境與條件將會隨著工程項目的推進而變化。若要實現工程項目管理的有效集成，就必須在及時獲取工程項目實時狀態信息的基礎上，開展工程項目集成管理內外環境的分析，準確掌握工程項目集成管理的內外條件，為實現集成管理的目標提供有力的保障。

4.4 建立集成管理平臺

在明確工程項目的集成管理對象與管理要素的前提下，即可建立集成管理網絡結構和網絡系統。然后在集成技術的支持下，對集成網絡進行設計并形成集成管理平臺，通過平臺接口，開展工程項目的集成化管理工作。

4.5 收集與整合集成管理信息

項目信息的收集與整合是工程項目集成管理中一項十分重要的基礎性工作，只有獲取了集成管理對象以及工程項目實施過程中的有關信息，才有可能開展集成管理對象的狀態分析、問題分析、風險識別和集成管控等工作。因此，在集成管理的工作中，收集與整合集成管理對象的有關信息就成為集成管理的核心工作。

4.6 分析和反饋集成管理效果

在工程項目的集成管理中，由于工程項目具有時變性和動態性，原先制定的集成管理計劃可能就不能滿足工程項目的管理需求，因此，這就需要在對工程項目進行集成管理的過程中隨時回饋集成管理的效果，并對這些效果進行即時分析。如果出現與項目預定計劃的偏離，就需要重新編制或修改集成管理計劃并予以執行，使工程項目獲得預期的集成管理效果。

5 工程項目集成管理的信息系統

在開展工程項目集成化管理的過程中，需要工程項目管理者基于大量的工程項目實施狀態信息，對集成管理對象進行分析和處理。這意味著，傳統的人工處理方式已無法滿足工程項目的集成化管理需求，若要實現快速高效的集成化管理，就需要采用采用現代化的技術手段來處理工程項目的有關信息。在此方面，工程項目信息管理系統則具有不可比擬的優勢[5]。因此，設計和開發工程項目集成管理信息系統就成為集成管理的必要手段。

在構建工程項目集成管理系統前，要預先明確工程項目全生命周期集成化管理系統包括的有關內容，提出構建工程項目集成管理系統的具體思路和完整框架。然后在有關技術的支持下進行集成系統設計，劃分各個子系統模塊及系統邊界，明確各子系統的功能和工作范圍。在進行系統設計和各功能模塊的開發時，要充分利用現有的工程項目信息管理系統，確保與其他相關系統的兼容性和匹配性。對于需要重新開發的新模塊，應本著合理規劃、注重實用、易于操作、性能可靠等原則進行開發。同時。要緊密結合工程實際，通過工程實際驗證，進行系統功能的不斷改進和優化，為最終建成有效滿足工程項目集成管理需求的系統平臺創造條件。

6 集成管理在工程中的應用

某特高壓工程項目是國家電網公司的重點工程，該工程不僅投資巨大，建設工期較長，而且在工程建設中涉及面廣，參與方眾多，需要研究和解決問題的難度和數量也遠遠超出了常規范圍。因此，為了保質保量的按時完成工程建設項目任務，實現工程項目的預期目標，工程建設單位不僅編制了詳細的工程建設方案，制定了具體的施工作業計劃，而且提出了對工程項目進行全過程集成化管理的要求，并開發了專用的工程項目集成管理系統，為實現對工程項目的高效管理創造了有利條件。

6.1 工程項目的集成管理模式

為了實現對該工程的集成化管理，該工程的項目管理人員結合工程項目的實際情況，首先在思想上對集成管理給予了高度的重視，積極汲取了相關工程在集成管理方面的寶貴經驗。然后，采用WBS 分解技術，將集成管理的主要對象及其相關要素分解到工程項目的相關過程之中，并通過具體的工程管理規則、制度、方法和工具等手段，綜合性解決集成管理中存在的問題。特別是在集成化管理的信息處理與分析方面，基于方法集成的模式，采用先進的工程信息采集設備，將數據處理技術、數據庫技術、計算機技術、通信技術、軟件分析等技術結合起來，建立起一套全新的集成管理系統，對快速處理集成管理中的有關問題發揮了顯著的作用。

6.2 工程項目的集成管理系統

在開展工程項目集成管理工作之前，該工程項目的建設單位結合集成管理需求，邀請專業軟件的開發公司，采用合作開發的模式開發了工程項目集成管理系統。在開發中，建設單位就集成系統的功能要求、管理需求、數據的采集方式、管理系統使用者的類型與數量、系統各級使用者的權限、工程項目的建設內容、集成管理的主要對象、工程項目的建立流程、工藝流程和施工方式等內容給軟件開發單位進行了詳細的介紹，并與工程建設單位的專業技術人員相互配合，開發了該工程項目專用的工程項目集成管理系統。

6.3 集成管理在該工程中應用效果

在該工程采用集成化管理模式后該工程不僅實現了工程項目的質量、進度、安全、文明施工與環保目標，而且提前22d 完成工程項目的建設任務，節約工程資金320 萬元，該工程所包含的10 個單位工程、61 個分部工程、233 個分項工程也全部達到了優質工程標準，并通過了國家工程主管部門的專業驗收，實現了工程創優的最終目標。

工程實踐結果證明，通過集成化管理，該工程質量、工程進度、工程費用、工程安全和環境保護這五大集成管理對象出現的沖突率僅為13%，與其他同類工程的56%均值相比，有了顯著的下降。特別是在工程項目資源的調配方面，工程項目集成管理系統能夠結合工程項目所采集的實時信息，給出相應的分析結果。這樣，工程項目管理者就能基于分析結果，對工程項目的所需資源進行科學合理的配置，實現資源利用效益最大化。更重要的是，這些實踐所獲得成果為今后進一步開展工程項目的集成化管理積累了寶貴的經驗，也為其他行業的工程項目者開展集成化管理提供了有價值的思想引導，因此，這一成果在提高我國工程項目管理水平方面，不僅具有明顯的實用價值，更具有很高的推廣價值。