牛 軍
1972年2月28日,中美兩國(guó)在上海發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海公報(bào)”),這被史學(xué)家們稱(chēng)為“劃時(shí)代的歷史事件”。“上海公報(bào)”內(nèi)容豐富,反映了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)世界戰(zhàn)略形勢(shì)和中美關(guān)系的基本認(rèn)知和戰(zhàn)略性共識(shí)。其重要性不僅在于打開(kāi)了中美和解之門(mén),而且在于開(kāi)啟了戰(zhàn)后東亞地區(qū)秩序變革的進(jìn)程。
中美關(guān)系史研究和國(guó)際冷戰(zhàn)史研究的學(xué)者們對(duì)當(dāng)時(shí)中美關(guān)系面對(duì)的諸多矛盾和挑戰(zhàn)等,作過(guò)很詳細(xì)的敘述和分析,其內(nèi)容涵蓋政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等各個(gè)領(lǐng)域。概括地說(shuō),這些領(lǐng)域涉及“全球”“雙邊”“地區(qū)”等三個(gè)層次。“全球”層次主要是指中美關(guān)系與以美蘇冷戰(zhàn)為中心的全球戰(zhàn)略格局的互動(dòng)及其影響;“雙邊”層次是指有關(guān)中美雙邊關(guān)系的各種問(wèn)題,包括涉及中國(guó)主權(quán)的臺(tái)灣問(wèn)題等;“地區(qū)”層次則特指東亞地區(qū)的主要問(wèn)題,這是本文將要著重分析的領(lǐng)域。
已有研究成果對(duì)“全球”和“雙邊”兩個(gè)層次的分析均比較深入,特別是“全球”層次,例如中、美、蘇戰(zhàn)略“大三角”等,很多人耳熟能詳。與之比較,對(duì)中美和解期間,雙方在東亞地區(qū)問(wèn)題上的互動(dòng)等,研究得還不夠。事實(shí)上,中美領(lǐng)導(dǎo)人能打破堅(jiān)冰的重要原因之一,是他們就東亞地區(qū)秩序的主要規(guī)則達(dá)成共識(shí)并作出承諾。這被清楚地記載在“上海公報(bào)”中,即中美“任何一方都不應(yīng)該在亞洲—太平洋地區(qū)謀求霸權(quán),每一方都反對(duì)任何其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力”(1)中華人民共和國(guó)外交部編:《中華人民共和國(guó)條約集》第19集(1972),人民出版社,1977年,第23頁(yè)。……