瞄準問題清單 “量身定制”服務

戚愛俊

近年來，江蘇省泰州市姜堰區市場監管局以創建省級食品安全示范城市為契機，突出問題導向，瞄準群眾“急難愁盼”的食品安全問題清單，大膽創新食品安全監管方式，實施“量身定制”服務，探索出一系列“姜堰經驗”，連續多年被評為江蘇省、泰州市食品安全工作先進單位。

智慧溯源建設“陽光食企”

姜堰區市場監管局先后指導42家食用植物油、白酒、肉制品等食品生產企業加入江蘇省食品生產電子追溯系統，實現從進貨查驗源頭到銷售的閉環，做到了原輔材料使用清晰、生產過程管控清晰、時間節點清晰，客觀、有效、真實地記錄和保存食品質量安全信息，錄入原料驗收信息、生產過程信息、產品檢驗信息、產品銷售信息等數據811040條，實現食品質量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控，保障了食品質量安全。同時，運用“食安員抽考”APP開展考試，轄區內食品生產企業和食品安全管理員省級食品安全知識考核參考率、合格率均達100%。在泰州市人社局、工會、市場監管局組織的全市食品安全檢驗職業技術競賽中，姜堰區食品生產企業檢驗員榮獲團隊第一。

智慧市場催生“陽光菜籃”

姜堰區對全區34家農貿市場食品安全快檢室進行提檔升級，在10家農貿市場安裝姜堰區智慧農貿市場溯源平臺、攤主信息公示電子屏和溯源電子秤，實現了“五陽光”：“價格陽光”，每天滾動公示最新農副產品價格信息，消費價格透明，杜絕欺詐；“品質陽光”，每天抽樣檢測，檢測結果實時向消費者公示；“市場陽光”，證照信息化公示，接受消費者監督和評價；“來源陽光”，交易后由智能電子溯源秤稱重并打印二維碼小票，消費者通過掃描購物小票上的溯源二維碼就能追溯產品源頭及流通信息；“交易陽光”，“互聯網+電子秤”杜絕“鬼秤”行為。

智慧互聯推行“明廚亮灶”

“互聯網+明廚亮灶”是通過手機APP、網絡PC端，向監管部門和社會公眾展示餐飲服務相關過程。姜堰區重點在學校食堂、養老機構、大中型餐飲服務單位、網絡訂餐服務單位、農村集體聚餐“陽光宴會廳”等單位推行，目前共建成146家，其中學校食堂90家。“互聯網+明廚亮灶”能有效調動社會公眾共治共享的積極性，對學校食堂、“陽光宴會廳”等餐飲單位形成一種倒逼機制，實現了“四可”：一是主體資格可看，向社會公示許可證件、量化等級信息、食品安全承諾書、投訴舉報電話等內容；二是教育培訓可學，開展重點餐飲主體的線上培訓和食品安全管理員監督抽考；三是信息公開可查，及時向社會公開食品安全自查記錄、晨檢記錄、監管部門日常巡查、行政處罰等信息；四是人民群眾可感，消費者可在線查看餐飲服務提供者進貨管理、人員健康管理、餐飲具清洗消毒等各關鍵環節。

智慧校餐打造“陽光食堂”

姜堰區建成校餐智慧監管平臺，通過運用現代信息和大數據分析技術，對學校食堂進行“云監督”，可實時查看校長陪餐、人員培訓、食材出入庫、食品添加劑使用等記錄，掌握學校食堂食品及食品原料供應商信息，從人員晨檢、五病調離、索證索票、農殘檢測、加工烹飪、餐具消毒、廢棄物處理、食品留樣到廢棄物處理，進行全過程實時管控。平臺還能自動提醒清理過期食材，實現了縮小監管成本、節約監管人力和提升監管效能的目標，變過去的事后補救為事前重點預防，跨越式提升校園食堂安全保障能力，健全校園食品安全監督體系，實現問題早預防、過程可監督、事后能追溯，降低食品安全隱患，守護學生餐食的安全健康營養，不斷增強廣大學生和家長對教育的幸福感和獲得感。

智慧同查實現“社會共治”

姜堰區市場監管局組織開展了“餐飲安全你我同查”活動，以網絡直播的形式進行突擊檢查，重點檢查證照公示情況、從業人員健康狀況、場所和設施清潔維護情況、從業人員規范操作、食品原輔料采購索證索票制度落實、餐具清洗消毒等情況。截至目前，活動巳開展4期，出動檢查人員29人次，曝光典型案例2起，倒逼企業壓實食品安全主體責任。