中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展歷程與基本經(jīng)驗

咸國軍

(蘭州大學 馬克思主義學院，甘肅 蘭州 730000)

0 前 言

中國共產(chǎn)黨青少年體育觀是中國共產(chǎn)黨在指導我國青少年體育發(fā)展過程中形成的對青少年體育實踐的認識與理解，既有一脈相承的基本思路與根本向度，又在不同發(fā)展階段具有不同的時代內(nèi)涵與具體傾向。作為我國青少年體育發(fā)展的方向標與指南針，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)揮著指導青少年體育建設(shè)，指引青少年體育發(fā)展方向的重大作用，在很大程度上影響著體育政策的頒布與體育發(fā)展目標的確立。作為社會實踐的產(chǎn)物，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀反映出在社會發(fā)展進程中，國家對青少年體育發(fā)展的客觀要求與青少年對我國體育發(fā)展的主觀訴求。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的大背景下，厘清中國共產(chǎn)黨青少年體育觀百年演進脈絡(luò)，總結(jié)中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的基本經(jīng)驗，對于深化中國共產(chǎn)黨青少年體育觀，促進青少年體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的基本線與根本線

青少年身心健康問題是中國共產(chǎn)黨青少年體育觀關(guān)注的基本問題。堅持“健康第一”是中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的基本思路，是我國青少年體育工作的基本遵循。在青少年身心健康的基礎(chǔ)上實現(xiàn)青少年的全面發(fā)展，這是中國共產(chǎn)黨以人民為中心發(fā)展思想在青少年體育層面的集中展現(xiàn)。促進青少年全面發(fā)展是中國共產(chǎn)黨青少年體育觀一脈相承的根本價值追求，是中國共產(chǎn)黨青少年體育觀長期堅持的根本向度。

1.1 中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的基本線：“健康第一”

中國共產(chǎn)黨青少年體育觀經(jīng)歷了百年發(fā)展，“健康第一”是其一以貫之的理念。不同歷史階段，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)揮多元化的作用，但是引導青少年保持身心健康是其最基本的功能。

中華人民共和國成立之初，黨和國家領(lǐng)導人就明確指出“健康”不僅是中國體育更是整個中國教育的首要目的。早在1951、1952年，毛澤東曾先后兩次寫信給當時的教育部長馬敘倫，作出“健康第一，學習第二”的指示。這一重要指示奠定了我國教育重視學生身心健康的基礎(chǔ)，使“健康第一”成為中國共產(chǎn)黨人建設(shè)體育與發(fā)展教育之基本要義。進入新世紀，國務(wù)院頒布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，明確提出貫徹“健康第一”的教育思想，同時規(guī)定通過增加青少年學生的體育學時達到提高我國青少年體質(zhì)的目的。2007年1月，胡錦濤同志就青少年體質(zhì)問題作出重要批示。5月7日，國務(wù)院頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》中，指出“增強青少年體質(zhì)，促進青少年健康成長是關(guān)系到國家和民族未來的大事”[1]。進入新時代，以習近平總書記為核心的黨中央更加強調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想。這一發(fā)展思想在青少年體育層面表現(xiàn)為以青少年為全民健身戰(zhàn)略的重點實施對象，關(guān)注青少年的身心健康。2013年11月，黨的十八屆三中全會頒發(fā)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，提出“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康體魄強健”[2]。決議中的重要指示將青少年體育的落腳點重新置于青少年身心健康之上，并將促進青少年身心健康提高到國家深化改革工作主要內(nèi)容的高度，表達出黨和國家對保障青少年身心健康發(fā)展的高度重視。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上指出：“要樹立健康第一的教育理念，開足開齊體育課”[3]。習近平總書記再次強調(diào)青少年體育“健康第一”的教育理念，不僅是對我國歷代領(lǐng)導集體青少年體育觀的核心要義的繼承與發(fā)展，又是中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的時代強音，更是對中國共產(chǎn)黨青少年體育觀基本著力點的再次明確。從中國共產(chǎn)黨成立之初到建黨百年之際，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀秉持著青少年“健康第一”的理念始終不渝。

1.2 中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的根本線：促進青少年全面發(fā)展

促進青少年全面發(fā)展是中國共產(chǎn)黨青少年體育觀一脈相承的根本價值追求，是中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展必須長期堅持的根本向度。中國共產(chǎn)黨自成立之時就十分注重青少年全面發(fā)展，在推動青少年體育實踐過程中形成了以促進青少年全面發(fā)展為根本價值追求的青少年體育觀，彰顯了中國共產(chǎn)黨青少年體育觀的先進性與人民性。

陳獨秀作為中國共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導人之一，很早就開始關(guān)注青少年的全面發(fā)展。他認為，“現(xiàn)在西洋的教育，分德育、體育、智育三項……我中國的教育，自古以來，專門講德育，智育也還稍稍講究，惟有體育一門，從來沒有人提倡(射御雖是體育，但也沒人說明)，以至全國人斯文委弱，奄奄無生氣，這也是國促種弱的一個原因”[4]。陳獨秀認為我國人民身體羸弱是由不重視青少年體育造成的。他關(guān)于加強青少年體育、推動青少年全面發(fā)展的認識在一定程度上影響著中國共產(chǎn)黨青少年體育觀。毛澤東指出：“應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”[5]。新中國成立之初，毛澤東就將體育與德育、智育并列，體現(xiàn)了青少年體育對青少年全面發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。毛澤東的這一講話為之后黨和國家的歷代領(lǐng)導集體堅持青少年體育要促進青少年全面發(fā)展提供了理論依據(jù)。1978年，鄧小平在全國教育工作會議上的講話中明確提出：“今后，不僅大、中學校招生德、智、體全面考核，擇優(yōu)錄取。而且，各部門招工用人也要逐步實行德、智、體全面考核的辦法，擇優(yōu)盡先錄用。”[6]在鄧小平的堅強領(lǐng)導下，我國教育再次重視學生德、智、體的全面發(fā)展，實現(xiàn)了在教育層面的撥亂反正。大會中關(guān)于學校招生要“德、智、體全面考核”的要求既是對毛澤東關(guān)于學生全面發(fā)展相關(guān)論述的辯證繼承，又是新時期對我國教育發(fā)展提出的新要求。江澤民曾指出：“各級各類學校都要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，努力培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的“四有”新人”[7]。2004年，國務(wù)院頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》指出，“要堅持以人為本，促進未成年人的全面發(fā)展，努力培育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，有理想、有道德、有文化、有紀律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”[8]。習近平總書記強調(diào)：“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”[9]自陳獨秀首倡將體育與德育、智育并列至今，體育逐漸發(fā)展成為我國教育方針的重要組成部分。從新中國成立初期，毛澤東提出的“德智體”三項，到進入新世紀以后胡錦濤指出的“德智體美”四項，再到進入新時代，習近平總書記強調(diào)的“德智體美勞”五育并舉，體育自始至終是我國教育的重要支撐，是青少年全面發(fā)展的主要方面。因此，無論中國共產(chǎn)黨青少年體育觀走向何方，都必須堅持促進青少年全面發(fā)展的根本線，承擔起引領(lǐng)青少年全面發(fā)展的歷史使命，并將促進青少年全面發(fā)展作為自身發(fā)展的根本遵循。

2 中國共產(chǎn)黨青少年體育觀的發(fā)展歷程

以不同歷史階段與重大歷史事件為節(jié)點，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀的發(fā)展過程中呈現(xiàn)出了五種形態(tài)。中國共產(chǎn)黨青少年體育觀的五種形態(tài)內(nèi)涵各不相同，但是都是中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導我國青少年體育工作過程中為適應(yīng)國家發(fā)展的客觀要求與青少年追求體育運動的主觀訴求中所做出的歷史選擇，展現(xiàn)出了鮮明的時代特征。

2.1 以革命斗爭為中心的軍事體育觀

彼時之舊中國，軍閥混戰(zhàn)，社會動蕩，青少年的體質(zhì)健康無法得到保障。隨著革命斗爭的深入與革命形勢的變化，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀日益彰顯出革命性與軍事化的底色。以革命斗爭為中心的軍事體育觀，激發(fā)了青少年群體參與革命斗爭的熱情，增強了青少年革命群體的身體素質(zhì)，提高了青少年革命群體的戰(zhàn)斗力，為奪取革命的勝利積蓄了力量。1933年3月，張愛萍在《青年實話》上發(fā)表了題為《發(fā)展赤色體育運動》的文章，指出發(fā)展赤色體育的目的與意義，“為的是使勞動者特別是勞動青年群眾能在體格上適應(yīng)階級斗爭的需要，為了要利用適合于青年情緒的方式來加強我們的政治影響，組織蘇區(qū)內(nèi)勞苦青年的體育運動，是極其必要的”[10]。這一階段的中國共產(chǎn)黨青少年體育觀緊緊圍繞革命斗爭的中心，明確其發(fā)展應(yīng)以滿足革命斗爭的需要為旨歸，通過開展青少年體育運動，擴大蘇區(qū)的政治影響力，提高青少年群體的戰(zhàn)斗力。1942年，毛澤東在為延安軍民體育活動題詞時曾寫到“鍛煉體魄，好打日本”。身體是革命的本錢，黨的領(lǐng)導人用淺顯直白的話語，向廣大軍民發(fā)出了這一鏗鏘有力的號召，這正是這一歷史階段中國共產(chǎn)黨人以革命斗爭為中心的青少年體育觀的集中反映。1943年《陜甘寧邊區(qū)戰(zhàn)時教育方案》中強調(diào)：“體育課應(yīng)加強簡單的軍事鍛煉，學習偵查、通訊、站崗、放哨、堅壁清野、埋地雷等實際技能培養(yǎng)迅速敏捷、靈活機動的生活習慣，使教員及年齡大的學員具備最低限度的自衛(wèi)能力”[11]。抗戰(zhàn)時期，陜甘寧邊區(qū)的中國共產(chǎn)黨人將軍事鍛煉內(nèi)嵌入當時的體育課，對體育課中涉及的軍事技能做出了詳細而具體的規(guī)定，將青少年體育觀中的革命性與軍事化落到實處。中國共產(chǎn)黨人為配合革命斗爭的進行，順勢而為，形塑了以革命斗爭為中心的新民主主義青少年體育觀，為保障中國人民取得革命斗爭的勝利培養(yǎng)了后備軍。

2.2 以增強體質(zhì)為目標的生物體育觀

新中國成立伊始，我國生產(chǎn)力極其落后。中共八大正確分析了我國社會主要矛盾，指出了我國人民對于先進生產(chǎn)力的迫切需求。但是，人民群眾尤其是青少年的體質(zhì)水平無法與社會主義建設(shè)需求相匹配。在這樣的現(xiàn)實背景下，中國共產(chǎn)黨人轉(zhuǎn)變了青少年體育觀的著眼點，更加重視體育對青少年發(fā)展的生物功能，將重心轉(zhuǎn)移增強青少年體質(zhì)上去。這一重心的轉(zhuǎn)移，深刻影響了建設(shè)時期青少年體育工作的方向與目標。1952年6月，毛澤東為全國體總代表大會題詞：“發(fā)展體育運動 增強人民體質(zhì)”[12]。這次題詞為整個建設(shè)時期的體育工作奠定了增強人民體質(zhì)的總基調(diào)，讓全國體育工作者有了主心骨。我國青少年體育工作逐漸以增強青少年體質(zhì)為育人目標，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀呈現(xiàn)出重視青少年體質(zhì)的傾向。1966年，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)教育部黨組、高等教育部黨委關(guān)于減輕學生負擔的三個文件，其中《關(guān)于減輕學生負擔保證學生健康問題的報告》詳細規(guī)定了學校需積極組織各類文體活動以增進學生體質(zhì)健康。1975年，國家針對兒童青少年體育需求，頒布實施了《國家體育鍛煉標準》，這是新中國成立以來的首次。此文件頒布的目標主旨就是通過科學、系統(tǒng)的體育標準全面增強兒童青少年的體質(zhì)水平，使其更好地為社會主義建設(shè)和國家發(fā)展服務(wù)。青少年如同初升的朝陽，充滿活力與青春的氣息。這一時期是青少年學生成長的“拔節(jié)孕穗期”。在這一時期，青少年的身體機能、文化水平、道德素養(yǎng)等方面快速成長，而其文化水平與道德素養(yǎng)必須以體質(zhì)健康為依托，因此，必須通過積極有為的青少年體育觀正確引導青少年學生鍛煉身體、增強體質(zhì)，強化其為國家發(fā)展、為社會主義建設(shè)服務(wù)的意識，為其將來投身社會主義建設(shè)與國家發(fā)展做好準備。

2.3 以“健康第一”為引領(lǐng)的身心和諧體育觀

改革開放以來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，生產(chǎn)生活方式的快速轉(zhuǎn)變以及社會主義市場經(jīng)濟體制的確立都對人才培養(yǎng)提出更高要求。由于鄧小平提出的“三個面向”教育方針以及國外一些比較先進的體育思想進入我國，民眾對體育的認識更加深化。在這樣的背景下，黨和國家重提“健康第一”的青少年體育觀念。此時的“健康第一”與五十年代倡導的“健康第一”相比內(nèi)涵與外延更為豐富。五十年代所提出的“健康第一”觀念注重的是身體層面的健康，而改革開放以來重申的“健康第一”的青少年體育觀則是指身心健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的“身心二元”的體育觀，這是對五十年代單純關(guān)注身體健康的生物體育觀的發(fā)展與超越。這一時期的中國共產(chǎn)黨青少年體育觀呈現(xiàn)出“生物、心理、社會”的三維狀態(tài)。1999 年 6月，中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，提出 “學校教育要樹立健康第一”[13]。這一決定確定了當時及今后一個階段學校教育堅持“健康第一”的主旋律，凸顯了青少年體育工作在學校教育中的重要地位。以“健康第一”為引領(lǐng)的中國共產(chǎn)黨青少年體育觀已經(jīng)成為 “生理、心理、社會適應(yīng)能力”相交融的新型的體育觀。2001 年 5 月，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，瞄準學校體育工作痛點，明確指出要堅持“健康第一”以保證和提高學生健康水平。次年，《全日制義務(wù)教育普通高級中學體育(1—6年級)體育與健康(7—12年級)課程標準(實驗稿)》頒布，“健康第一”被正式確立為體育與健康課程的指導思想。由上可見，“健康第一”的中國共產(chǎn)黨青少年體育觀被重新確立為青少年體育工作的指導思想，既是黨和國家堅持“以人為本”，關(guān)注青少年身心健康發(fā)展的時代考量，又是中國共產(chǎn)黨青少年體育觀推動自身發(fā)展以順應(yīng)黨和國家需求與社會進步趨勢的必然結(jié)果。

2.4 以體育教育為指導的素質(zhì)教育觀

20世紀80年代至90年代，國際政治變幻莫測，國際競爭愈加殘酷，各國不僅在經(jīng)濟上競爭，更在科學技術(shù)與教育上競爭。隨著人民群眾對教育認識的加深，人民對教育改革的期盼日益提升，教育改革呼之欲出。在這樣的契機下，我國先后頒布了多部體育教學大綱。1987 年頒布了中小學體育的教學大綱，1992 年又頒布大中小學體育指導綱要。各類體育大綱立足于學校，以學校為主要體育場域，“以教學為主要途徑，課堂教學或?qū)ｉT性輔導為主要形式，以身體練習和衛(wèi)生保健為主要手段[14]”，推動形成了以體育教育為主要指導理念的中國共產(chǎn)黨青少年體育觀。1997 年，國家教委頒布的《關(guān)于積極推進中小學實施素質(zhì)教育的若干意見》中首次明確指出素質(zhì)教育的重要性。體育教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，必須加以重視和支持。以上政策文件的發(fā)布與實施，積極推動了大中小學體育的改革與深化，打破了過往體育課程體系構(gòu)成要素單一的局面，使之更加多元化，并且使體育課程內(nèi)容的分類更加專業(yè)化、精細化，極大豐富了體育教育的內(nèi)容與形式。正是由于體育教育體系系統(tǒng)性與專業(yè)化的提升，支撐了體育教育在素質(zhì)教育中的地位。進入新世紀，我國中小學生身體素質(zhì)問題愈加突出。2005 年，教育部下發(fā)了《教育部關(guān)于落實保證中小學生每天體育活動時間的意見》，明確規(guī)定中小學學生體育運動時間，要求中小學必須開齊開足并上好體育課。到了2007 年，“中央7號文件”明確提出了強化青少年體育、增強青少年體質(zhì)的相關(guān)舉措。此文件是自新中國成立以來，黨和國家指導學校體育工作的最高文件，推動了我國青少年體育跨越式發(fā)展。以體育教育為指導的中國共產(chǎn)黨青少年體育觀使我國青少年體育工作迎頭趕上了世界發(fā)展潮流，順應(yīng)了國家與社會推進素質(zhì)教育的訴求，增強了我國青少年體育工作的實效性與全面性。

2.5 以青少年全面發(fā)展為根本的人文體育觀

人的自由全面發(fā)展是中國共產(chǎn)黨的終極價值追求。“體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進人的全面發(fā)展的重要手段”[15]。加強青少年體育教育是五育并舉、促進青少年學生全面發(fā)展的關(guān)鍵一招。進入新時代，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀以青少年全面發(fā)展為根本，更加注重青少年自身發(fā)展，飽含著對青少年的人文關(guān)懷。以體育為基點，讓青少年受教育者在德智體美勞各方面得到發(fā)展，這是中國共產(chǎn)黨青少年體育觀的根本價值追求。2014年，習近平總書記曾在看望南京青奧會中國體育代表團時指出：“少年強、青年強是多方面的，既包括思想品德、學習成績、創(chuàng)新能力、動手能力，也包括身體健康、體魄強壯、體育精神”[16]。習近平總書記指出青少年發(fā)展既要包括品德、智力、創(chuàng)新能力等方面，也要包括身心健康與體育精神。這一講話將體育與品德、智力、創(chuàng)新等方面放在同等重要的位置，反映出黨和國家對新時代青少年全面發(fā)展的要求。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上對青少年體育工作作出過系統(tǒng)、全面、科學的論述，構(gòu)建了以“立德樹人”為根本任務(wù)，以“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”為內(nèi)容譜系的新時代青少年體育理念。“享受樂趣”是指讓學生在參與體育運動過程中體驗體育帶來的身心愉悅，借助體育豐富青少年學生的精神世界；“增強體質(zhì)”是指通過體育保證青少年學生的身心健康，為促進青少年全面發(fā)展打好身體基礎(chǔ)；“健全人格、錘煉意志”是指利用體育運動中所蘊含的團結(jié)、拼搏、刻苦等精神，完善青少年學生的人格品質(zhì)。這是黨和國家對新時代培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的新理念與新闡釋，厘定了新時代中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展新路徑，標定了新時代青少年體育建設(shè)的新方向與新定位。新時代青少年體育觀堅持以青少年全面發(fā)展為根本，實現(xiàn)了青少年體育聚焦青少年本身的復位，培養(yǎng)了德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。

3 中國共產(chǎn)黨青少年體育觀百年發(fā)展的基本經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨青少年體育觀歷經(jīng)百年發(fā)展，形成了以青少年“健康第一”為基本遵循，以促進青少年全面發(fā)展為根本價值追求，以國家和社會發(fā)展需求為導向的系統(tǒng)觀念與科學認識。中國共產(chǎn)黨青少年體育觀，引領(lǐng)我國青少年體育取得偉大成就與傲人成績。回顧中國共產(chǎn)黨青少年體育觀百年發(fā)展之路，厘清其發(fā)展過程中的“變”與“不變”，總結(jié)其基本經(jīng)驗，對促進新時代中國青少年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展具有重大意義。

3.1 立場堅定：始終堅持黨的全面領(lǐng)導

中國共產(chǎn)黨青少年體育觀堅持黨的領(lǐng)導核心的地位不變。習近平總書記在參加教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷r指出：“‘十四五’時期，我們要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，全面貫徹黨的教育方針，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅守為黨育人、為國育才，努力辦好人民滿意的教育，在加快推進教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人”[15]。青少年體育是我國教育的重要組成部分，必須全面貫徹黨的教育方針，堅持黨的全面領(lǐng)導。

不同時期的黨和國家領(lǐng)導人都以青少年體育為重大關(guān)切并對青少年體育工作作出重要論述。中國共產(chǎn)黨青少年體育觀是黨的意志在青少年體育工作中的集中體現(xiàn)。因此，必須將黨的領(lǐng)導貫穿中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展演進的全過程。在黨的堅強領(lǐng)導下，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀引領(lǐng)我國青少年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展并取得卓越成就。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀喚醒了青少年救亡圖存的革命精神，為推翻三座大山、取得新民主主義時期的勝利匯聚起強大力量。在社會主義建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀對標新中國成立初期我國青少年體質(zhì)羸弱的主要問題，聚焦青少年體質(zhì)健康，通過增強青少年體質(zhì)，調(diào)動了青少年投身社會主義建設(shè)的積極性與主動性，為社會主義建設(shè)凝聚了民心。進入改革開放時期，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀重申“健康第一”的重要性，使我國青少年體育觀三維一體，保障了我國青少年身心健康與協(xié)調(diào)發(fā)展。跨入新世紀，以體育教育為指導的中國共產(chǎn)黨青少年體育觀借助學校場域，充分發(fā)揮學校體育優(yōu)勢，系統(tǒng)構(gòu)建了大中小學的體育教育體系，使青少年體育得到極大的普及。邁入新時代，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀扭轉(zhuǎn)了青少年體育鍛煉的理念，更加重視青少年自身的全面發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國培養(yǎng)了建設(shè)者和接班人。在中國共產(chǎn)黨青少年體育觀百年的發(fā)展歷程中，中國共產(chǎn)黨始終為其指明前進道路、引領(lǐng)發(fā)展方向，保證其不變質(zhì)、不褪色，因此，必須堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導。

3.2 雙線并行：貫徹基本線與根本線毫不動搖

中國共產(chǎn)黨青少年體育觀堅持“健康第一”的基本線與促進青少年全面發(fā)展的根本線不變。這兩條線都是中國共產(chǎn)黨青少年體育觀的生命線，是其發(fā)展過程中一以貫之的兩條主線。中國共產(chǎn)黨始終把人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)。“健康第一”與全面發(fā)展正是青少年生存發(fā)展的基本權(quán)利。因此，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀必須堅持兩條主線，這是歷史和人民的選擇。中國共產(chǎn)黨青少年體育觀只有堅持雙線并行、雙輪驅(qū)動，我國青少年體育工作才能行穩(wěn)致遠。

身體健康是人類生存并從事其他一切社會實踐的基礎(chǔ)。增強青少年體質(zhì)、保障青少年身心健康是我國青少年體育的基本功能。“建黨之初，中國共產(chǎn)黨就非常關(guān)心我國青少年的身心健康。不論是戰(zhàn)時的體育方案還是根據(jù)地的青少年體育政策，都飽含著對青少年身心健康的關(guān)懷。新中國成立以后，黨和國家領(lǐng)導人對青少年“健康第一”作出重要指示，這成為我國體育乃至整個教育的基本方針。進入21世紀，“健康第一”正式寫入國家大政方針政策，堅持“健康第一”的中國共產(chǎn)黨青少年體育觀開始深入人心。進入新時代，習近平總書記在很多場合多次強調(diào)必須堅持“健康第一”的教育理念。習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)：“要堅持健康第一的教育理念，加強學校體育工作，推動青少年文化學習和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展”[15]。堅持“健康第一”成為中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的基本線。在青少年身心健康得到保障的基礎(chǔ)之上，促進青少年的全面發(fā)展成為中國共產(chǎn)黨青少年體育觀不懈的追求。

3.3 服務(wù)大局：支撐社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)與中華民族偉大復興

中國共產(chǎn)黨青少年體育觀堅持服務(wù)大局的歷史定位不變。青少年體育是實現(xiàn)中華民族偉大復興與建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略工程，是體育強國、健康中國戰(zhàn)略的重要支撐。中國共產(chǎn)黨青少年體育觀是為國家和民族鑄魂育人，指導青少年為國家繁榮、民族復興貢獻自身青春力量的強大思想武器。

“體育強則中國強，國運興則體育興”。2007年，中共中央國務(wù)院下發(fā)了《意見》，強調(diào)青少年的體質(zhì)健康水平事關(guān)國家和民族的未來，這是首次將青少年體質(zhì)健康上升到國家戰(zhàn)略高度，對我國新世紀青少年體育的開展影響深遠[17]。青少年承載著國家富強和民族復興的希望，2014年，習近平總書記看望參加索契冬奧會代表團時指出：“我們每個人的夢想、體育強國夢都與中國夢緊密相連”[18]。正是因為青少年個人夢與中國夢的內(nèi)在聯(lián)系，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨青少年體育觀服務(wù)國家大局的歷史定位。中國共產(chǎn)黨青少年體育觀是特定歷史時期中國共產(chǎn)黨關(guān)于青少年體育發(fā)展的時代的思考，是基于我國社會主義建設(shè)與民族復興的客觀需求而形成的指導性的青少年體育觀念，即中國共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的目的之一是為了通過推動青少年全面發(fā)展而滿足國家和民族進步的需要。在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政百年的進程中，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀始終扮演服務(wù)國家和社會大局的角色，其在關(guān)注青少年的體質(zhì)增強與全面發(fā)展之外，也已承擔起了推進中華民族偉大復興與建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的歷史使命。

3.4 與時俱進：不斷促進自身建設(shè)向現(xiàn)代化、科學化提升

中國共產(chǎn)黨青少年體育觀的時代內(nèi)涵要勇于求變。歷經(jīng)百年發(fā)展，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀的具體內(nèi)涵和表現(xiàn)形態(tài)隨著時代的要求與人民的需求而不斷進化。

在中國共產(chǎn)黨青少年體育觀百年發(fā)展過程中，始終內(nèi)含著與時俱進、自我革命的力量。在不同歷史時期，國家與人民對青少年體育發(fā)展的需求不同，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀因此展現(xiàn)出不同傾向與多樣化的形態(tài)，其著力點也會隨之發(fā)生轉(zhuǎn)移。中國共產(chǎn)黨青少年體育觀始終推動自身內(nèi)涵與國家和社會發(fā)展進程相耦合，與青少年體育發(fā)展需求相匹配。正因如此，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀引領(lǐng)我國青少年體育取得巨大成就，保證了我國青少年體育的良性發(fā)展，使其在不同歷史時期始終保持了前進的動力。值此建黨百年之際，我國勢必乘勢而上，舉全國之力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國。青少年的自由全面發(fā)展是國家走向現(xiàn)代化的不竭動力。青少年的全面發(fā)展有其自身的規(guī)律。中國共產(chǎn)黨青少年體育觀要勇于求變，探索挖掘青少年全面發(fā)展的規(guī)律，以自身的現(xiàn)代化發(fā)展積極應(yīng)對社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)進程中青少年體育發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。此外，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀需提高自身的科學性，科學有效地利用和把握青少年全面發(fā)展的客觀規(guī)律，在順應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展大勢的合理前提下，在更加契合人的發(fā)展的規(guī)律的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)青少年通過體育實現(xiàn)自身的自由全面發(fā)展。

3.5 形式創(chuàng)新：增強青少年體育的專業(yè)性、理論性

中國共產(chǎn)黨青少年體育觀的實踐形式要勇于求變。中國共產(chǎn)黨青少年體育觀在不同歷史時期實現(xiàn)的方式各異。在革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀主要以軍事體育的形式存在；在改革時期，中國共產(chǎn)黨青少年體育觀以競技體育為載體出現(xiàn)。當前，我國青少年體育的形式日趨多樣化，但是學校體育是落實中國共產(chǎn)黨青少年體育觀的主要形式。

進入新時代，我國加強體育強國建設(shè)，對青少年體育工作提出更高要求。習近平總書記指出：“我們要分類指導，從娃娃抓起，扎扎實實提高競技體育水平，持之以恒開展群眾體育，不斷由體育大國向體育強國邁進”[19]。對青少年體育進行分類指導，就必須根據(jù)青少年體育能力、水平制定相關(guān)標準。制定科學客觀的標準，就必須提高青少年體育工作的專業(yè)性與理論性。學校體育是新時代青少年體育建設(shè)主渠道，通過學校體育建設(shè)增強青少年體育的專業(yè)性與理論性，解決青少年體育發(fā)展過程中的“卡脖子”問題。學校體育發(fā)展必須要有專業(yè)的師資力量與中國特色的體育理論基礎(chǔ)。雄厚的教師師資是學校體育發(fā)展的基石。因此，發(fā)展學校體育必須牢牢把握學校體育老師隊伍建設(shè)這一重要抓手。推動學校體育學科的專業(yè)化建設(shè)，提升學校體育老師的學科底氣和自豪感。專業(yè)化的體育老師可以讓青少年在學校中接受系統(tǒng)規(guī)范的體育指導，有利于青少年健康、全面地成長，有利于中國共產(chǎn)黨青少年體育觀在專業(yè)化的青少年體育實踐得到落實，使二者相得益彰，互促互進。學校體育必須大力推進體教融合，堅持以體育人，在學校這片“沃土”，孕育出具有中國特色、中國智慧的青少年體育理論，為我國青少年體育發(fā)展增強理論自信。學校體育工作者以中國共產(chǎn)黨青少年體育觀為價值導向，立足中國大地，吸收國外先進的體育理論，摒除以往純粹經(jīng)驗式指導方法，在學校體育實踐中，不斷創(chuàng)生出新的理論成果，為中國共產(chǎn)黨青少年體育觀在青少年體育中的堅持和貫徹提供理論佐證。

4 小 結(jié)

梳理中國共產(chǎn)黨青少年體育觀百年發(fā)展脈絡(luò)，總結(jié)基本經(jīng)驗，有利于中國共產(chǎn)黨青少年體育觀繼續(xù)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持變與不變的辯證法，貫徹“健康第一”基本線與青少年全面發(fā)展的根本線毫不動搖，創(chuàng)新出青少年體育的新形式，有利于中國共產(chǎn)黨青少年體育觀推動自身向更現(xiàn)代化更科學化方向前進，引領(lǐng)我國青少年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，促進青少年身心健康和全面發(fā)展，服務(wù)中華民族偉大復興與社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。