WTO/TBT 通報

根據WTO的透明度原則，各成員應采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實施的貿易措施及其變化情況（如修改，增補或廢除等）。成員參加的有關影響國際貿易政策的國際協定，也在公布和通報之列。此外，各成員還有義務回答其他成員的合理詢問。

《技術性貿易壁壘協定》（Agreement on Technical Barriers to Trade ，簡稱《TBT協定》）規定，各成員有權制定必要的技術性貿易措施（技術法規、標準，包括對包裝、標志和標簽的要求，以及對技術法規和標準的合格評定程序）以保證其實現合法目標，并應及時通報其擬采用的某項技術性貿易措施，以使其他利益相關方知曉。

通報統計分析

1.通報數量

2022年11月，共有40個WTO成員提交了289件TBT通報。2022年11月提交通報數量居前十位的成員共提交了218件通報，占通報總數的75%。其中，美國發布的35件通報中，23件為補遺通報，10件為常規通報，2件為勘誤通報，常規通報領域主要為機電儀器類、木材紙張非金屬類和化礦金屬類，通報理由主要為節約成本促進生產、協調、質量要求、環境保護、減少貿易壁壘促進貿易、保護動植物生命和健康以及保護人類健康或安全。坦桑尼亞發布的33件通報中，31件為常規通報，2件為勘誤通報，常規通報產品領域主要涉及農食產品類、玩具家具類和紡織鞋帽類，通報理由主要為消費者信息標簽、質量要求、減少貿易壁壘和促進貿易、協調、保護人類健康或安全、節約成本促進生產、保護動植物生命和健康、防止欺詐和消費者保護以及保護人類健康或安全。烏干達發布的29件通報中，18件為勘誤通報，6件為常規通報，3件為因《TBT協定》第10.7條發布通報，2件為補遺通報，常規通報產品領域為農食產品類、機電儀器類和化礦金屬類，通報理由是保護人類健康或安全和其他。

2.通報類型

2022年11月發布的通報中，194件為常規通報，約占通報總數的67%；65件為補遺，約占通報總數的23%；26件為勘誤，約占通報總數的9%，3件為因《TBT協定》第10.7條發布通報，約占通報總數的1%；1件為修訂，百分比忽略不計。

3.通報產品領域

統計2022年11月TBT常規通報中，通報產品領域居前3位的分別為：農食產品類（90件，占比46%）、機電儀器類（25件，占比13%）、紡織鞋帽類（18件，占比9%）。隨后是玩具家具類（17件，占比9%）、化礦金屬類（13件，占比7%）、木材紙張非金屬類（11件，占比6%），空白（20件，10%）。

圖1 2022年11月TBT通報產品領域分布

4.通報理由

《TBT協定》承認各成員有權制定必要的技術性貿易措施以保證其實現合法目標。這些合法目標包括：國家安全要求；防止欺詐行為；保護人類健康或安全、保護動植物的健康或生命及保護環境等。

2022年11月發布的通報中，其中涉及質量要求為通報理由的最多，共計155件次；其次是保護人類健康或安全，共計152件次；第三是消費者信息標簽，共計141件次。具體情況如表1所示。

表1 2022年11月主要通報理由

通報評議動態

2022年11月發布的通報中，與中國主要出口貿易國及“一帶一路”沿線國家、非洲或有重大技術性貿易措施變更國家的常規通報共計19件，共涉及17個國家或地區，詳情見表2（部分）。請相關企業盡快針對不合理技貿措施提出評議意見，反饋至當地相關政府主管部門，在國際貿易中積極利用WTO規則維護合法權益，減少不必要的經濟損失。

表2 2022年11月發布的通報處于評議期情況