建筑工程造價超預算原因分析及控制措施探究

桂利超

中審工程咨詢有限公司 湖北 武漢 430000

引言

社會的發展帶動了建筑行業的發展，建筑工程項目也在隨著人們的需求不斷增加。工程造價控制對于整個工程的施工過程具有非常關鍵的作用。建筑行業要想獲得更高的利潤，那就要在保證工程質量的前提下進行工程造價的控制，所以工程預算的作用不可忽視。尤其是在當今社會，物價上漲，各行業競爭非常激烈，想在市場中存活下來就一定要做好工程預算。因此，本文研究工程預算在建筑工程造價控制中的實踐應用，希望對日后的建筑項目提供一定的參考[1]。

1 建筑工程預算的基本概念

工程預算是指對建筑工程未來一段時間的收支情況進行預測和估算。工程預算能夠以貨幣的形式如實反映建筑工程項目的成本支出狀況和經濟收益狀況。工程預算是建筑企業編制施工計劃、開展財務管理工作和工程造價管理工作的重要參考依據。工程預算與工程招投標階段的造價管理存在著內在聯系。具體來說，工程預算是建筑企業在工程項目施工過程中，根據國家法律法規與行業規章條例對成本費用進行預測和評估。加強工程預算管理，可以幫助建筑企業在保證施工進度、施工安全及施工質量的基礎上，最大限度地壓縮工程造價，實現經濟效益和社會效益的最大化[2]。

2 建筑工程預算與成本控制的重要性

合理的工程預算，有利于推進工程建設的順利開展，提升資金的規范性，提升工程成本控制水平，避免在后期因為資金的影響導致工程被延誤，最大限度地確保建筑工程的總體經濟效益以及社會效益。由于建筑施工的周期較長，而工程造價會隨著社會經濟的波動產生改變，從而加大了造價預算工作的難度。而造價預算控制工作需要結合先進的施工技術，只有充分利用先進的施工手段，才能夠使得造價預算工作在施工的過程中發揮其作用，最終才可以實現有效的預算和管理，才可以有效控制工程的成本，為企業帶來最大的經濟效益。因此，在造價預算工作中，需要結合施工過程可能會出現的問題，并全面的了解其中的影響因素，通過制定完善的造價預算制度，從而發揮造價預算工作的意義，這樣才能夠推動工程項目順利開展。因此，要加強對成本控制工作的重視程度，并通過計算施工的每一個環節所需要的成本，最終才能正確合理的計算每一項內容的造價，對成本控制工作的進行會有很大的幫助。另外，建筑工程的設計階段也是我們需要重點考慮的地方，通過合理的設計整個工程施工方案，并綜合各個方面的實際需求，從而完善造價預算的每一個細節。因此，選擇符合現在社會對造價預算工作的需求，并根據實際的建設的內容進行調整，通過明確建筑工程建設發展的方向，幫助企業獲得更高的利潤。

3 工程造價超預算的關鍵影響因素

3.1 工程預算編制不合理

工程預算編制不合理，不僅會影響建筑工程項目的施工安全管理、施工進度管理與施工質量管理，還會影響建筑工程項目的成本費用管理。由于工程預算是建筑工程項目前期準備階段的核心環節，相關人員要根據主體行業市場情況以及工程項目概況確定預算額度。然而，在實際的工作中，工程預算環節普遍存在預算額度設置不合理的問題。歸根究底，產生這一問題的主要原因是預算人員收集的信息不全面、不準確。另外，在工程預算編制期間，相關人員未能全面考慮工程預算的可控性條件（如天氣突發、市場變動及人為失誤等），這不僅會阻礙工程的正常施工，還會導致工程實際投資成本超過概預算。

3.2 施工成本相對較高

在建筑工程中，由于施工工作需要消耗較多的成本，如果大量使用昂貴材料，很容易出現超預算現象。對于建筑物來說，不僅需要優質的建筑材料，還需要對高科技和高人才的大規模投資，從而增長了項目的成本。通過可靠的分析發現，隨著市場的擴大，混凝土的價格出現了不穩定，混凝土的成本已顯示出很強的上升趨勢，這就造成了成本方面負荷重的問題。從而導致成本中的負荷過重問題。這樣做需要更多的技術投資，雖然加劇了建筑工程的發展，但總體質量并沒有明顯提高。

3.3 多變的市場經濟

隨著市場經濟的不斷發展，市場環境正在日益復雜，任何突發情況的出現都有可能導致與之相關物品的價格發生變化，在這種市場經濟的背景下，市場各種材料都受著市場需求的影響。建筑工程在施工時需要大量的建筑材料，一旦原料發生小幅度的增長就會導致工程預算的大幅增長，如果預算時的市場價格與實際采購時的價格存在偏差，就會使得預算與實際存在較大的偏差，造成預算不足等現象的出現，嚴重影響預算效果并給建筑企業帶來額外的經濟損失。

3.4 審核制度不完善

在造價預算完成后，為了保證預算結果的準確往往要經過嚴格的審核后才可上報，以供施工方案制定的參考，這就需要建立完善的審核制度，但目前許多企業為了貪圖省事節省開銷，往往忽略了這項關鍵性步驟，沒有審核機制就不能及時發現造價預算的偏差，使得實際花費資金與計劃嚴重不符，造成額外的經濟開銷，嚴重損害著企業自身的利益。

4 工程造價超預算的控制措施

4.1 創建完善的預算編制體系

完善的造價預算編制體系不僅能夠為工程造價預算工作提供可靠的保障，還能夠提高工程造價預算的精準度，從而保證工程造價預算結果的精確性。工程造價預算的優化措施如下：在正式施工前，相關人員應做好一系列的準備工作，如現場環境勘察、技術類型選擇以及材料種類選擇等。只有將前期準備工作落到實處，才能避免工程返修。材料購置成本在整個工程成本體系中占據著絕對比重。因此，相關人員必須在明確材料市場價格變動趨勢的基礎上，編制材料采購方案，防止材料采購成本超預算。在通常情況下，為節約材料采購成本，施工人員會選擇分批采購的方式。具體來說，就是當材料市場價格偏高時，采購一部分材料，滿足關鍵工程施工需求即可；當材料市場價格下降時，大批量采購材料以做儲備。另外，工程預算作為一項全面化、動態化、精細化的管理工作，相關人員需要結合工程需求適時改進，力求最大限度地發揮工程造價預算體系的優勢與作用。

4.2 制定完善的法律法規

鑒于目前建筑工程中成本預算和管控問題嚴重，就需要有一個具有嚴謹性且公正的法律條規來規范這其中的各個方面，來促進并且保護建筑工程的發展。從目前來看，在建筑項目的施工過程中，還沒有適用的法律法規來管理，導致許多施工問題得不到及時的解決。另外，從施工地的角度來說，建筑工程本身容易受到當地經濟的影響，在大多數情況下，施工材料的價格由制造商決定，項目施工人員無法起到作用，成本的問題得不到解決，就無法進行全面的計劃和管理，而且在價格不確定的情況下，項目施工人員也無法保證材料質量的問題，因為這方面的發展是項目人員無法了解和干涉的。在這樣的情況下，增加了施工的更多不確定性，這種不確定性容易導致各種各樣的施工問題。政府應該正確地發揮他們的職能作用，嚴格把控制造商的價格控制監督，并從各個方面改善工業價格的綜合控制，共同努力實現價格和質量的雙面監督管理，保證零配件的制造質量，保障施工成本和施工安全。

4.3 提高預算人才的綜合素質

隨著社會的發展，企業對人才的需求已經從學術型人才變為專業化人才，所有行業對人才的要求都是專業和應用。在建筑企業，同樣要重視對人才的引進和培訓。在人才招聘方面，要根據建筑企業的實際狀況，對自己需要的人才水平進行規定，根據這個標準進行招聘，從源頭上對預算團隊的整體水平進行提升，堅決杜絕任人唯親的現象發生。對此，建筑企業可以去建筑專業的高校進行畢業季的招聘，選擇素質高、專業技能強的畢業生。引進人才后要對其進行培訓，多讓畢業生進行實際操作鍛煉技能，不斷增加自己的工作經驗，保證其上崗工作的準確度。畢業生培訓完成后，可以去同行企業進行學習，掌握同行的技術和理念并進行反思和融合，與其他企業進行專業上的交流。畢業生要抱有終身學習的態度，不斷學習新的技術和國家相關的法規，不斷提升自己的工作能力，并增強責任意識。另外，建筑企業在對人才進行管理時，可以使用績效考核的方式，或者采用崗位責任制，提升員工的工作積極性，避免工作人員敷衍了事或推脫責任，在施工的各個環節為工程提供良好的環境。

4.4 利用信息化智能技術，完善建筑企業工程預算和成本控制工作

隨著信息化技術的發展，越來越多的建筑企業在開展造價預算工作時采用智能數據統計，并將信息技術與造價預算工作結合在一起，幫助企業實現造價預算數據的智能化，從而方便日后的施工工作。如果造價預算控制工作能夠積極地與現代科學技術相互融合，所帶來的效果能夠為建筑工程的開展帶來極高的便利，對工程造價預算工作來說是非常有利的，不僅可以預防施工問題的出現，也可以為施工資金提供保障，從而保障整體的施工流程。因此，信息化智能技術與工程造價預算控制工作相結合后也可以方便企業數據的查詢，幫助企業控制施工成本，這種方式對造價預算控制工作的發展有很大的幫助，通過全方位地分析可能影響造價預算的因素，從而更好地完成控制工作，并通過完善造價預算控制制度中的不足之處，實現建筑工程造價預算工作的發展。

4.5 注重施工階段的造價控制

施工階段是建筑工程項目資金流動性最大的階段。只有嚴格控制建筑工程項目施工階段的資金流轉，才能有效避免物資浪費，將工程造價控制在預算范圍內。在工程施工階段，造價管理人員要將工作重心投放在積極落實工程合同造價預算條款方面，指派專人對工程造價預算工作的落實情況進行全方位、動態化、精細化的監督與管理，避免資金浪費。另外，相關人員應詳細了解工程材料的市場價格，結合工程施工需求與工期進度要求采購工程材料，避免工程材料與工程資金的浪費；將材料實際使用量與預計使用量進行對比，以免材料實際使用量過高；盡可能以最低的投資成本，采購質量最優的工程材料。相關人員還要做好工程技術交底工作，保證工程技術交底工作的即時性、規范性，引導施工人員熟練掌握技術要點，保證工程施工的有序開展。在工程施工階段，工程預算人員還需要全面、客觀地考量各方面要素，嚴格按照標準規范與計量標準進行預結算。一旦發現工程實際投資成本超預算的情況，相關人員應第一時間上報主管人員，在各部門的協調配合下，減少經濟損失。

4.6 合理規劃工程預算數額

相關人員必須具有很高的綜合素質，不但要求員工認真嚴謹，擁有極強的耐心，而且要有責任意識和法律意識，隨著政策改變，對工作的觀念也有所改變，要不斷豐富自己，以應對時代發展和政策改變下的建筑企業需求。進行預算工作時，還要對設計標準和施工標準等因素進行全面的考慮，把有可能發生的突發狀況也考慮在內，進行科學嚴謹的工程預算，以此降低工程造價風險的產生。對于已經發生的問題，要及時處理，盡可能減少不必要的干擾，保證工程造價的合理性和施工的順利實施[3]。

5 結束語

工程預算在造價控制中具有重大的意義，需要建筑企業的相關人員提高認識。只有精確的預算工作，才能幫助建筑企業避免不必要的造價風險，減少工程成本。在實際工作中，要提升工程預算的各項相關工作來維持建筑企業的長久發展，確保工程項目能夠以最小的成本取得最大化的經濟效益[4-5]。