“三全育人”改革的文化自覺與實踐路徑

葉 華

一、“三全育人”改革的文化根基

（一）演進分析

推進“三全育人”工作，促進教育活動不斷深化，要以黨的教育方針為引領。1950 年，中國從國家層面提出三育人主張，拓展了育人途徑，以此作為“三全育人”理念的萌芽，開啟了模式探索。人們越來越意識到育人工程需要各方力量共同參與。長期以來，黨和國家一直高度重視高校育人工作，提出優先發展教育事業，從三育人要求到七育人要求，乃至新時代十育人要求，來推動人才培養能力的提高。2017 年1 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合下發《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，明確提出把中華優秀傳統文化貫穿國民教育始終的工作要求，從而確定了高校“立德樹人”的發展基調。①2017 年2 月，中共中央、國務院頒布了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，提出堅持全過程全方位全過程育人，即“三全育人”。②2018年5 月，教育部辦公廳啟動了“關于開展‘三全育人’綜合改革試點工作的通知”，要求分類型開展“三全育人”改革試點。③這些政策、舉措的出臺，表明實施“三全育人”改革是當務之急，成為高校落實立德樹人的路徑標桿，深化了教育改革，明確了育人規律，規制了實踐層面范式要求。因此，高校要堅持正確的政治方向，以知促行，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準④，提升育人的行動自覺，才能從根本上改變教育困境。

（二）文化根基

事實上，推進“三全育人”改革，有深厚的文化根基，符合人才培養的理論意蘊，圍繞這些要求，高校要以高度的文化自覺做好人才培養工作，夯實立德樹人的目標任務。

1.體現人才培養的執政要求。實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的奮斗目標，高校作為人才培養重要載體，擁有豐富育人資源，擔負著新的文化使命。因此，高校應擦亮底色，突出政治，貫徹人才培養的執政理念。人才培養事關國家前途命運，“每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的”。⑤在中國，黨對高校工作有絕對的領導權，“三全育人”改革的提出是新時代教育方針的實踐遵循，是黨對人才培養作出的戰略部署，有助于構建一體化育人體系，體現了人才培養的執政要求。高校在實施過程中，要從政治高度，明確“三全育人”目標，把握育人這個核心，履行黨的執政規律。對于人才培養決不能含糊，高校要堅持目標、問題、效果導向，落實教育的根本任務，即培養什么人、怎樣培養人和為誰培養人，從戰略高度把握教育的根本任務和方向目標。

2.順應人才培養的內在邏輯。不忘初心，為所當為，完善人才培養創新路徑。立德樹人是一項硬指標，推進“三全育人”改革，創新完善人才培養路徑，符合人才培養的內在邏輯。以大數據、云計算、人工智能的前沿技術革命，將改變教育對未來人才需求以及未來的學習模式，推動高校不斷創新完善人才培養路徑。人無德不立，無技不成，育人的根本目的在于立德，這是人才培養的辯證法。⑥高校如何做到從大到強，這對人才培養提出了更高要求。高校要學深悟透“三全育人”思想，整合各項教育工作，做好人才培養方案頂層設計，制定人才培養方案落實舉措，充分挖掘育人資源，調動各項育人元素，切實描繪好具有院校特色、融合行業文化的“三全育人”施工藍圖。在行動方案上，須遵循培養規律，加強教育引導，實施多維開放，覆蓋全程培養，在育人過程每一個細節中營造育人載體，讓青年學生在歷練中成才。在文化浸潤上，要促進校園文化建設，充分挖掘思政元素，融入精神文化與主流價值，增加文化自覺，強化文化擔當，實現文化育人效能。

3.增強人才培養的動力機制。創新思維，走在前列，增強人才培養的動力機制。人才成長是復雜的，是漫長的素質變化過程，高校應以立德樹人為己任，要以改革創新精神增加人才培養的動力機制，提高育人的實效性。一方面聚焦育人資源，強化課程思政，實現育人主體、時間、空間三個維度的有效協同，打造全方位、立體式的育人時空，建立人才培養創新體系，形成人人、時時、處處育人的格局。另一方面繁榮育人載體，盤活資源，對青年學生進行職業化訓練，堅持德技并修，工學結合，培養青年學生使命擔當，形成素質修煉的“大熔爐”。此外，改革評價機制，通過強化價值激勵，實施績效考核，將全員育人納入績效考核辦法，形成機制約束與規制，內化于心，外化于行，促進教育的內生性發展。

4.契合人才培養的發展規律。立德樹人，持之以恒，辦好人民滿意的高等教育。“三全育人”是著眼于改革開放四十多年來思想政治教育的根本經驗為主要依據提出的，其核心在“全”，體現全員、全過程和全方位，是馬克思主義哲學的思考，符合時代發展要求，彰顯了人民的主體地位，成為人民辦好高等教育的愿景。“三全育人”改革的提出，為培養模式轉變提供了創新理念，契合了人才培養的發展規律，彰顯了新時代辦學特色。

二、“三全育人”改革與人才培養相關性

（一）“三全育人”改革的起點：立

立德樹人是教育的根本目標，也是“三全育人”改革的起點。樹人德，必先立己德，作為人民教師，一是政治素質過硬，即“硬”在信念堅定，以德立學、以德施教，做到德學兼修。二是業務能力精湛，即“精”在功底深厚，善于教學，勤于研究，堅守教育初心。三是育人水平高超，即“高”在德行高尚，學識淵博，用信仰播撒真善美的種子，潛心教書育人。隨著社會發展進步，人們價值觀念也更加復雜多元，教師更應該立德修身，靜心教書，做好青年學生的引路人。在培養人的過程中，要求青年學生樹立端正的價值觀，用好知識。積極開展理念信念教育，要注重塑造青年學生健全的人格，擁有社會責任，教會青年學生向善的人性，能夠真誠待人，養成高尚的人品，用青春、智慧擔當起民族復興的大任。同時，引導青年學生儲備更多的知識，豐富閱歷。事實上，人總是用不同的方式把握和改造世界，改變人類發展進程。高校要在知識傳授中不斷提升寬度和廣度，讓青年學生從哲學的、科學的、藝術的、歷史的多種角度把握世界⑦，因為在青年學生職業成長中，掌握的知識越多，越能適應職場發展，從而更好地把握世界的豐富性。此外，注重激發內生動力，完善青年學生全面能力。高等教育能使青年學生較為系統掌握本學科的專業知識和技能，而最終目的是將所學知識來指導實踐工作，切忌莫做“兩腳書櫥”，注重啟發青年學生學會激活知識，智慧產生于知識，產生求解的策略。人的智慧不是生來就有的，需要扎根學習實踐，才能形成思想智慧，促進青年學生全面能力的提升。

（二）“三全育人”改革的中心：育

人才培養育人為本。高校要主動適應變化，領會人才工作新要求，找準人才培養新定位，旗幟鮮明為黨培養人。尋真致遠，從教走向育，教為育的條件，育為教的目標，通過更新理念、創新模式，建立全新的育人生態環境，堅持知識傳授、能力培養和人格塑造，探索育人新模式，形成高水平人才培養體系。一是推進大類招生，打通學科、打通課堂，強化人文通識教育，以開闊視野育人，系統化對青年學生進行職業訓練，打造開環的人才培養體系。二是落實教書育人使命，推進高水平教師上講臺、進班級、強指導，教好書、育好人、立品行，全身心投入育人工作。三是科學把握青年學生成長規律，放眼全面發展，聚焦分類推進，因材施教，深耕細作，潛心育人，把最好資源配置給青年學生，才能更好地實施育人。四是強化師德師風建設，把好政治關、師德關。陶行知說：“先生不應該專教書，他的責任是教人做人；青年學生不應該專讀書，他的責任是學習人生之道。”⑧因此，教師要用精深的學養積累，做青年學生的諄諄善導者與學術對話者，要有完成小我成就大我的心態，傾力教學與科研，做到教書與育人兼顧、信道與傳道兼顧，用知識提升青年學生，用人格感化青年學生，才能真正做到立己德，樹人德。

（三）“三全育人”改革的重心：全

全員、全過程、全方位育人，凝聚了系統教育力，是人才培養始終不變的目標。事實上，一個人的人格養成，是育人效果的疊加和融合，受教育過程各環節、各因素的影響。因此，以全統籌推進，創新人才培養體系，推進“三全育人”，使教育更加符合育人規律和成長規律，更好地促進人的全面發展。一是多元主體參與全員育人，由單轉向全，全面領導，提高育人工作的參與度、積極性和主動性，營造合力育人氛圍，做到全時貫穿，人人參與，人人盡責。二是匯聚教育資源全程育人，從條塊分割到協同育人，打整體戰、出組合拳，全面修訂目標與定位，明晰人才培養路線圖，全域協同，把教與育、管與育、服與育在實施過程中融合貫通。⑨三是學校、社會、家庭一體化全方位育人，突破約束，覆蓋人才培養的點線面，融合貫通人才培養的各環節，促進育人過程從單轉向全，從分轉向合，從點轉到體，把各環節教育力鏈接整合，完善德智體美勞全面育人格局。

三、“三全育人”改革的基本樣態

“三全育人”改革的實質可以這樣理解，一是育人工作達到立德樹人的要求；二是育人體系能夠契合《中華人民共和國高等教育法》的規定；三是能夠較好地促進青年學生成長成才。“三全育人”改革是一個動態過程，會隨著社會進步、經濟發展、政策導向及育人需要不斷豐富發展。目前，高校“三全育人”基本樣態表現如下。

實施“三全育人”改革，是推進人才培養與自身發展的路徑和抓手，意味著高校要積極響應政策，更新理念，落實行動。但由于思想準備不足，政策研究不到位，理論研究滯后，不同層次高校差距較大，發展積淀不足，導致部分高校對“三全育人”改革認識不深刻。一是缺乏理論引導及人才培養方案頂層設計，全過程貫通不夠，把育人工作簡單化。二是缺乏主題把握及人才培養協同載體，全員協同不夠，育人特色不鮮明。三是缺乏長遠戰略及人才培養創新思想，全方位覆蓋不夠，育人路徑不清楚。高校作為人才培養基地，須照應國家層面法定要求，對焦問題，提升品質，更好地發揮教育文化屬性，使其在引導社會風尚、踐行社會主義核心價值觀、培育青年學生成長成才方面發揮其獨特的作用。

四、“三全育人”改革的實踐路徑

創新“三全育人”改革實踐路徑，高校要切實做好以下重點工作，即提高政治站位、回歸育人本位、創新培養體系、激發整體活力，從而使理念更深化，路徑更明確，方法更精準，評價更科學，推動實現知識教育與價值塑造、能力培養有機結合。

（一）提高政治站位，掌握人才培養目標機理

立足新時代新起點，高校要提高政治站位，緊扣問題，掌握人才培養目標機理，以正確的方向提升育人高度，是深化“三全育人”改革，保障目標得以實現的前提和基礎。這要求高校做好人才培養的政治自覺、思想自覺和文化自覺，以教育就是要培養社會主義建設者和接班人這一目標引領，強化思想認同，做好人才培養目標定位。人才培養目標是對教育活動的預期結果，是人才培養努力方向，通常基于辦學層次、類型、水平、需求等現實條件，以及最新國家政策和教育理念共同對人才培養想要達到標準作出價值判斷，本質上屬于一種預設。現階段，立德樹人是人才培養的核心，推進“三全育人”改革是內在要求和有效路徑，已經成為人才培養活動的一種常態。

“三全育人”的目標形態是育人體系，從根本上就是人才培養，把目標路徑具體化，通過調整和優化人才培養政策、體制和機制，把文化元素與意識內化為思想觀念，外化為行動習慣，并且緊緊圍繞育人要求，充分發揮學科和人才優勢，從人才培養源頭介入，科學完善人才培養方案頂層設計，落實立德樹人關鍵環節。以貫徹政策、聚焦問題、適應區域、圍繞方案、理念定位和深化行動為主線，扎實推進“三全育人”工作落地實施，把中華優秀傳統文化深植在青年學生的靈魂深處，讓家國情懷成為青年學生精神基因，在青年學生思想中沁入勞動光榮的時代風尚，注入尚德、進取的人性美德，培育寶貴的生存本領，樹立創造偉大的創新意識，營造文化育人氛圍，讓青年學生成長成才，進而帶動整個社會的文化前行，最終實現人才培養目標，回歸教育的本真——為人生賦值，為社會定型，為國家和民族立魂。

（二）回歸育人本位，形成“三全育人”系統合力

1.共享價值與任務清單相協同。樹立正確的價值目標，是高校提高人才培養質量的行為取向。面對人才供需矛盾，需要重塑高等教育與社會的關系，通過建立共享價值，把立德樹人確立為全員育人的工作目標和價值準則，科學定位人才培養的內容與方向，把所有工作回歸育人本位，運用好一切場合、載體、方式，進行精心培育。結合高校項目建設，梳理出任務清單，瞄準問題與頑疾，統籌內容范疇，促進“三全育人”改革實實在在落地，打好融入攻堅戰，建立績效考核辦法，切實融入人員考核，達成行動共識，推進形成“三全育人”系統合力。

2.文化育人與德育建設相協同。文化育人與德育建設是高等教育的重要內容，在人才培養中具有潛移默化的作用。全球化及多元文化涌現，正沖擊著校園文化形態。科學的教育理念，為高校提高人才培養質量指明了方向。在充分認識新形勢的基礎上，高校要堅持社會主義核心價值體系引領，用先進文化、文明成果育人，通過思想認同和配套項目先行，使文化育人與德育建設成為自覺的認識和自發的行動，在全社會進行宣傳貫徹，把“三全育人”改革貫穿人才培養始終，凝聚育人共識，發揮各大育人主體的聯動效應，以大德育觀為指導，打造文化育人生態圈。一是盤活育人資源，健全體制機制。集中力量全面構建十大育人體系，發揮各層級、各環節育人功能，改善育人載體，豐富育人活動，提升育人成效。二是營造文化生態，創新德育建設。高校要積極促進文化與德育共建的互動融合，從內容、途徑、方式、保障等方面，提高“三全育人”能力，推進產業文化進校園，實施“匠心筑夢”活動，讓技能競賽常態化，學雷鋒，樹榜樣。切實深化德育研究，結合信息化建設，充分發揮學校官網、官微、服務公眾號等文化育人作用，開辟“學校建設者、學校校友、學生故事”等特色專欄，創新德育保障，打造育人新高地。

（三）創新培養體系，實現“三全育人”有效銜接

“三全育人”改革目標是培養人，促進人的全面發展。貫徹落實職教20 條，高校應從以下方面創新培養體系，形成育人服務鏈條，實現“三全育人”有效銜接。

1.學歷證書與證書相銜接。“1+X 證書制度”是人才培養的重要載體，暢通了技術技能人才成長通道。其中，“1”是基礎，“X”是“1”的補充、強化和拓展。這一制度設計，突出體現在人才培養改革，涉及教學標準修訂、書證銜接與融通、評價模式，因此，高校必須統籌組織、相互涵蓋，銜接融合“X”證書的培訓內容，確保教學要求一致，從而實現專業教學與“X”證書培訓的一體化實施。

2.課程思政與思政課程相銜接。當前，高校思想政治工作著力點，就是要與人才培養同頻共振，構建大思政的格局，促進高校思想政治工作活起來、強起來。高校通過實施“五維一體”推進，落實立德樹人根本任務，將思政課程與課程思政同向同行，開展中華傳統美德職教行活動，承辦勞模工匠進校園，營造創新創業文化，制定人才培養方案落實舉措，在人才培養過程中不斷豐富“三全育人”的路徑支撐。

3.專業建設與智庫建設相銜接。高校應圍繞國家職業教育改革實施方案，以及青年學生成長訴求，結合行業特色，整合優化各種資源，發揮全方位功能。一是資源庫是專業群建設的基礎，各專業群要與行業企業銜接，共同建立專業教學資源庫，實現兼容共享，滿足人才培養需求，有利于推進信息技術與專業建設的生動實踐與融合。結合行業企業需求，以及不同用戶的學習需求，打造教學標準、培養目標融合的平臺。二是立足專業特色，遴選確定含金量高的“X”證書，深化教師、教材、教法改革，增設“三全育人”內容，促進整合和結構優化，探索模塊化教學，實踐課證融通，推動課堂革命，促進協同育人，帶動聯建單位信息化水平提升。三是集聚教學團隊力量，與行業企業聯合申報建立創新協同中心、中華優秀傳統文化傳承研究中心等，大力推進智庫及網絡課程建設，滿足教育服務供給模式升級的需求。四是利用科研反哺教學，以項目制管理，遴選技能大師工作室、一院一品、一院一坊等項目，由教授、高工技術團隊帶領青年學生做項目、學知識、提技能，實現教師與青年學生間的相互滋養、支撐、促進。

（四）激發整體活力，保障“三全育人”落地生根

在激發整體活力上，制度建設管根本，管長遠。只有創新動力保障機制，才能有效推進“三全育人”改革的實施。

1.教師德育與教師育德相融合。教師是先進文化技術弘揚者、推動者，更是“三全育人”理念的堅守者、踐行者。師德是深厚的知識修養和文化品位的體現。⑩高校要高度重視教師德育與育德建設，通過教育培養，堅定理想信念，強化精神支柱。同時，提高自我修養，改善知識結構，懂得敬重學問，以“四有”要求自律自勵。高校要強化道德規范教育，一是把德育素養和育德能力納入教師培養目標，并嚴格實行“師德一票否決制”。二是規范高校政治生活，強化黨性教育，提高育德能力，增強“三全育人”實效。三是改善文化育人環境，增加文化內涵，樹立榜樣力量，實現教學相長。四是定期向學校官網、官微推送典型案例，引領全體師生以飽滿工作熱情投入“三全育人”工作，并在人才培養中起到示范作用。

2.保障機制與激勵政策相融合。破除梗阻是改革最大的特色，關鍵在于推進完善機制。高校以教育部出臺的《高校落實思想政治工作質量提升工程實施綱要》為指導，結合自身辦學特色，全面構建十大育人體系，給予專項配套經費，從而有效解決了“三全育人”改革實施的落腳點。以政策為引領，落實價值激勵，推進實施績效考核辦法，制定全員育人實施方案，從實際行動層面進行灌輸與規制。

3.轉化平臺與協作機制相融合。人才培養與供給，需要高校與企業通力合作。高校是知識創新、技術傳播、整合與轉化基地，探索創辦由教授、博士領銜，青年學生團隊參與科技公司，作為科技轉化平臺，開展技術研發，申請專利及軟件著作權等。而企業是培養復合型技術技能人才的最好舞臺，需要企業的支持及滋養，要為人才培養提供練兵場。因此，高校與企業之間，應建立與企業良性協作機制，滲透到各個育人環節，這不僅有利于高校自身發展，同時也能更好為企業提供智力、技術支撐，實現合作共贏。

[注釋]

①中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合下發《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》.中華人民共和國中央人民政府網,2017-01-25.http://www.gov.cn/zhengce/2017-01/25/content_5163472.htm.

②李河水.高職院校“三全育人”中的文化育人自覺[J].學校黨建與思想教育,2020(04):88-90.

③王艷平.高校“三全育人”的特征及其實施路徑[J].思想理論教育,2019(09):103-106.

④唐國華.努力辦好新時代人民滿意的教育[N].中國教育報,2018-10-16.

⑤全力培養社會主義建設者和接班人.人民日報[N].人民日報,2018-9-15.

⑥習近平.在北京大學師生座談會上的講話.人民日報,2018-5-30(04).

⑦熊曉梅.堅持立德樹人 實現“三全育人”[N].光明日報,2019-2-14(06).

⑧鄒曉東.堅持立德樹人根本任務打造高水平人才培養體系[N].中國教育報,2018-7-4(12).

⑨林興嵐.對高校開展誠信教育的思考和建議[J].中國高等教育,2010(06):58-59.

⑩杜雨來,郝文斌.高校教師應擔負起培養時代新人的使命[N].中國教育報,2019-8-18.