張帆
山西省城鄉規劃設計研究院有限公司 山西 太原 030001
我國城市建設水平在良好的物質條件下呈現出穩定的提升趨勢,在城市化進程中,城市規模擴大,人口增加,雖然城市經濟日益繁榮,但是相對地,城市建設與規劃的難度也在持續提升,必須要結合城市居民的各種新需求,來完成規劃與設計的工作,從而提供舒適宜人的居住環境。現圍繞新形勢下,城市規劃與城市設計相關的問題展開研究。
無論是建造建筑還是發展城市,都是以人為核心的活動,活動的主體也是人,規劃與建設的最終目的是給城市范圍內的人提供服務,因此在這兩項城市相關工作中,最為重要的原則都是以人為本,使城市環境與建筑中都充滿人性化的設計元素,以此才能設計出符合城市居民衣食住行各方面需求的成果。
城市規劃、建筑設計中融入了不少新的設計原則,其中節能節約這種綠色原則需得到規劃者和設計人員的重視與關注,規劃設計環節中,不僅需要注重所有成果與行為所帶來的經濟效益,同時也要對環境效益與社會效益,真正地做到節約成本,節省能源,避免產生資源浪費的情況,尤其是進行建筑的各項設計工作時,不僅要達到質量指標,同時還必須關注經濟指標與節能指標。
建造建筑與對城市基礎設施進行規劃時,所有的工作都必須在城市環境系統中完成,所以必須要注重因地制宜的原則,全部建設行為都應當在特定的城市環境系統內實施,規劃與設計單位始終以城市的具體發展需求為立足點,而不是直接對其他城市已經取得成果的設計規劃方案進行直接參考,可從中借鑒與吸收經驗,再將其運用到相應的城市中,為城市量身定做規劃方案,設計出與城市環境相匹配的現代建筑,如在生態城市中應優先考慮建設綠色建筑。
按照當前的可持續發展戰略提出的基本要求,在城市設計規劃中,應對環境、建筑與人之間的關系進行明確,并尋求正確的處理方式,充分考慮人存在的精神與物質需求。所有的規劃以及設計工作都應以不污染環境為前提,節約使用原材料、水、能源以及土地資源,確保城市系統與自然環境系統可以保持相互協調的關系;依照城市地理與自然環境特征來確定建筑的布局方式,盡量減少對自然生態的破壞;在建筑色彩的選擇與整體造型設計工作中,應當也要注意做好周邊環境過渡;設計建筑時,必須重點關注建筑在抗雷擊、抗風雪、防空、防洪、抗震以及防火等安全方面的要求,以此來完善建筑的功能系統;居民建筑與其他的公共場所中,應當配置殘疾人與老年人等特殊人群能夠正常使用的人性化無障礙設施,體現出設計中的人文關懷理念;如果城市中有地方或者國家公布的各個級別的風景名勝區、文物保護單位、歷史文化保護區以及文化歷史名城等,應依照地方或者國家頒布的有關條例與保護規劃要求來調整設計內容[1]。
城市化建設要求不斷增加,在快節奏的城市發展中,規劃與設計工作都必須保持較快的效率,設計規劃內容既要全面,同時還要具體化,針對公共建筑以及配套設施做出相應的規劃,具體要滿足多種功能性建筑的設計需求,包括娛樂、商業、金融、教育、醫療等;在城市環境美化過程中,則要重視景觀綠化方面的設計內容,按照現代人的審美,建造更豐富的城市景觀,凸顯現代都市感;在規劃階段中,不能忽視環保、衛生、安全、經濟、適用等多樣化的需求。無論是在城市外部環境中,還是在城市建筑內部,都需要有舒適、潔凈的空氣環境,所以設計建筑時需要形成有效的排氣通風系統,以此營造舒適、安全的室內環境,同時增加綠化植物在城市景觀中所占的比例,凈化城市空氣。
建筑承載著人們對于城市歷史的記憶,其不僅只是提供實用性功能,一些建筑已經成為城市的標志,因此在新的規劃工作中,應當對一些具有歷史價值的老舊街區與建筑進行保護,將其保留到現代都市之中,而一些規劃者只能看到眼前的效益與政績指標,無序過度地利用城市的土地資源,沒有對一些既有街區與文物古跡進行相應的保護。因此應當對這方面的規劃問題引起重視,彌補規劃方案中的漏洞,可考慮設置專門的機構或者組織來負責這項工作,并給予資金或者政策等方面的支持[2]。
新的發展形勢下,城市規劃中又添加了不少新的內容,如城市景觀設置、生態系統保護以智慧化基礎服務設施的使用等,根據相關法律要求,通過核準之后的規劃方案才能夠在城市中實施,同時規劃必須順應國家的政策方向,嚴禁出現違規或者違法的規劃行為,以房地產行業為例,這一行業的很多企業都要參與到城市建設、規劃中,其如果只注重自身盈利需求,而利用政策法規的漏洞獲取不當收益,場次意外會引發更多問題,因此規劃過程中要注重對參與主體進行管控。
規劃方案不僅要得到政府的認可,同時還要獲得民眾的支持。城市居民作為城市以及建筑的主要使用者,對于規劃與設計工作應享有話語權,但是在當前的城市規劃中,居民的參與度并不高,甚至難以直接參與到規劃環節中,多由相關單位以及政府控制規劃工作,因此應當更多地關注居民的民主權利,支持居民為城市規劃建言獻策,增強居民在現代都市中的主人翁意識,使其成為城市真正的主人。
建筑與城市是被包含與包含的關系,二者不可分割,城市為建筑提供了建設條件與空間,建筑作為城市的組成部分而存在,豐富了城市的功能,給城市居民提供居住與活動的場所。規劃城市整體布局與建筑功能空間時,既要滿足當下的需求,同時又不能忽略長遠發展,尤其要為日后的優化工作保留一定的設計空間。規劃者應具備一定的預測能力,可以根據當前的數據信息,預測城市的未來發展走向,合理與組合各種功能空間,在保障規劃內容的合理性的同時,還要注重規劃行為的經濟性,實現節約成本的規劃目標。在設計建筑時,同樣需要對各類問題進行預防,包括防水、防震等問題,在建筑外觀上,應配合城市整體規劃情況,形成統一化的外觀,如統一的外部顏色,以此提升城市整體環境的美觀度,形成和諧的城市景觀,實現建筑與環境的相互映襯[3]。
建筑設計中的布局設置、區位選擇決定著建筑的使用功能,城市規劃與設計建筑兩種活動之間存在一定的互動性與互通性。在布局設計環節必須做好優化統籌的工作,既要關注建筑造型和諧、色彩搭配等設計需求,同時還要考慮到城市的整體布局,避免使建筑的存在過于突兀,破壞城市規劃的整體性。當前城市規劃注重環保理念,因此建筑建設者與設計者也更多地將關注點轉移到綠色建筑上,打造與當前城市環境相匹配的新型建筑,優化建筑設計內容時,也要針對建筑的廢棄物處理系統、能源系統、排水系統以及采光系統等不同的設計內容實施優化,從而實現綠色城市、海綿城市的建設目標。
建筑與城市環境相互融合,這就要求設計者以建筑所處的實際環境條件為基準,完善建筑功能,并創新現有的設計方法,更新建筑建設技術,運用新技術來提升建設效率與建設質量,通過新型環保材料提升建筑項目的環保收益,將自然環境與新建建筑融為一體,凸顯自然美,也為居住者創造更加愜意的居住環境。
規劃城市的結構時,主要需要把握城市的發展框架,并且理順城市空間關系,發展框架需要被城市總體規劃與上位規劃有效接受,且規劃中不存在相互沖突的情況,以此才能使項目有效成立并能夠形成較強的操作性。將宏觀城市設計理念融入城市規劃工作中,把城市規模看作關鍵規劃指標,可借助技術性方法來對城市規模進行計算與預測,綜合考察城市本身能動性、市場因素以及政治管控方面的影響。規劃城市空間時,需重點處理城市內部與外部的建設空間、景觀綠化與自然山水之間的關系,對城市空間脈絡進行梳理,勾畫出城市空間的基本脈絡,劃分出城市的各種功能空間,如城市建設區、生態控制區,展現城市中限制發展的區域與重點建設發展的區域,空間設計環節還需針對城市的虛實格局、主次關系與城市形態進行系統化地描述。設計建筑與規劃城市系統之間存在一定的差異,后者需要協調的因素更豐富,規劃過程更加復雜,必須統籌城市發展全局,關注多種主體,因此要在設計建筑時就應注重與城市規劃協調,配合規劃調整設計方案[4]。
城市病建筑直接決定著城市的整體形象,因此在選定建筑設計方案前,需要從多種方案中選出設計效果最為突出的設計方案,應完善當前的評審制度,以制度為依據來進行設計方案的合理選擇。評審制度必須由專業人員進行制定,確保制度內容準確,要求明確,極具權威性與合理性。組織行業內的專家組建評審小組,負責建筑設計方案的綜合評審工作,專家需按照評審原則,對方案展開多角度且深入的評價與分析,不只關注城市建筑本身,同時還要確認建筑能否融入城市人文環境中,再分析建筑方案是否與城市發展方向保持一致,避免有城市建筑與城市整體規劃內容產生沖突的情況發生,造成損失。
當前大部分城市規劃方案的審查都由專家完成,雖然專家能夠保證審查工作保持較高的專業化程度,但是部分專家可能對城市的實際情況缺少了解,其更多地站在專業的立場上,給規劃提供技術支持,而政府則需要提供規劃所需的法律與政策,并負責全局利益的有效協調,公眾身處于城市中,其在參與城市建筑設計以及規劃工作時,更多地會從自身利益出發,這也使得規劃更具有人性化特點,因此要讓公眾也成為城市規劃者。首先需要針對公眾參與規劃的需求,提升法治建設水平,補充規章、法規法律相關的要求,使公眾參與規劃的工作的行為形成更強的公正性與有效性,明確公眾這一種參與主體的法律救濟、義務、權利、組織以及范圍;向群眾宣傳參與城市規劃的意義,保護群眾的監督權、參與權以及知情權,使群眾認識到自身利益與城市規劃、建筑設計之間的緊密關系;注重公開規劃信息,根據相關條例的規定,需要將規劃、建設全程向群眾公開,公眾可通過登錄政府網站、查看社區公示欄、參觀工程現場等方式,了解規劃活動的開展情況,從而行使監督權利;拓寬公眾參與規劃的渠道,發揮出規劃展示館、公共場所以及媒體的作用,借此培養公眾的主人翁意識,同時也增強公民對政府的支持與信任[5]。
城市規劃與建筑設計并非兩項完全獨立的工作,參與規劃以及設計的人員要正確看待這兩項關乎城市未來發展的工作之間的聯系,充分考慮公眾對于城市環境以及建筑的期望,以此來建設更多標志性的城市建筑物,通過優質建筑展現現代城市獨特的風貌。