按照年度礦山安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查計劃,國家礦山安全監(jiān)察局湖南局黨組成員、副局長梁大樹帶隊對株洲市礦山安全監(jiān)管工作開展了監(jiān)督檢查,與醴陵、攸縣、茶陵、炎陵等4 個縣(市區(qū))政府及礦山安全監(jiān)管部門進行了交流座談,現場抽查了2 處煤礦、5 處非煤地下礦山、2 處尾礦庫。針對檢查發(fā)現的問題和隱患,向株洲市人民政府和縣(市區(qū))政府進行了反饋。湖南局黨組書記、局長吳衛(wèi)龍出席反饋會并作重要講話,提出6條要求。
一是提高堅決守住安全底線的政治站位。要進一步深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,把貫徹落實安全生產“十五條”硬措施作為當前最重要的政治任務來抓,扎實開展安全生產大檢查“百日攻堅”行動,明確具體落實措施,推動礦山企業(yè)安全發(fā)展。
二是進一步壓實礦山安全監(jiān)管責任。要強化領導責任落實,加強對礦山安全工作的組織領導。要壓實部門監(jiān)管責任,制定并公示權力清單和責任清單。要落實聯系包保盯守責任,對所有煤礦、非煤地下礦山、尾礦庫要逐礦明確聯系包保責任人,細化工作職責。要加強監(jiān)管能力建設,配齊配足礦山專業(yè)安全監(jiān)管人員,配備必要的執(zhí)法裝備。
三是深入開展礦山安全生產大檢查。要盡快完善大檢查方案,細化落實舉措,明確具體要求,迅速開展大檢查。湖南省應急管理廳、湖南局將組織開展督導,發(fā)現自查自改、聯系包保、駐礦盯守等工作嚴重履職不到位的,將提請問責處理。
四是始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢。要強化分類管控。對已經關閉的、長期停工停產或待關閉的井硐,落實縣鄉(xiāng)村屬地管理責任,實施網格化管理,采取安全巡查、停止供電等措施,嚴防死灰復燃或非法盜采。對恢復整改或技改施工的礦山企業(yè),要落實專人駐礦盯守和“六個一律”措施,嚴防以整改技改之名行生產之實。對正常生產建設的礦山企業(yè),要強化聯系包保和日常監(jiān)管,嚴防事故發(fā)生。
五是扎實推進攸縣煤礦“開小灶”。對已經作出關閉決定的煤礦,要盡快按照標準關閉到位。由市應急管理局牽頭,按攸縣煤礦“開小灶”方案,對攸縣煤礦開展一次安全基礎專項檢查,逐礦排查掌握煤層賦存、生產系統、設施設備、固定費用等方面現狀,準確找到各礦達到最低辦礦條件所需的工程量、工期和資金缺口,逐礦列出清單,為市委市政府明確攸縣煤炭產業(yè)政策發(fā)展方向提供參考建議。
六是加強非煤礦山安全監(jiān)管工作。要切實加強日常監(jiān)管,明確每個非煤礦山的日常監(jiān)管主體并在主流媒體公告,科學制定監(jiān)管執(zhí)法計劃,督促醴陵市、攸縣、茶陵縣等省市重點縣引入專業(yè)技術服務機構,實施專家會診,形成“一礦一策”整治方案,確保三年專項行動攻堅任務完成。要切實加強尾礦庫管理,已經閉庫的尾礦庫要盡快銷號,在用尾礦庫6月底前完成監(jiān)測系統建設并聯網運行。