項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制在建筑工程造價(jià)審核中的應(yīng)用探究

李家合

（安徽潤(rùn)澤項(xiàng)目管理有限公司，安徽 六安 237000）

0 引言

近年來(lái)，建筑相關(guān)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)由注重工程建設(shè)的速度轉(zhuǎn)向關(guān)注工程建設(shè)的質(zhì)量，所以只有注重建筑工程的造價(jià)，在保證建筑品質(zhì)和安全性的前提下合理控制工程造價(jià)，加強(qiáng)工程造價(jià)審核的企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。采取這些措施的企業(yè)不僅能夠提升造價(jià)審核質(zhì)量，降低項(xiàng)目成本，增加企業(yè)的綜合收益，還能彰顯良好的企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的內(nèi)涵

1.1 概念

建筑工程造價(jià)控制具體是指工程項(xiàng)目從投資決策到竣工驗(yàn)收的整個(gè)流程的造價(jià)管理（圖1）。一方面，造價(jià)相關(guān)人員要結(jié)合工程的設(shè)計(jì)情況和現(xiàn)場(chǎng)情況，合理對(duì)前期工作、建筑安裝、勞動(dòng)力等費(fèi)用做出科學(xué)的造價(jià)分析，在提高資金的利用率的同時(shí)，也增加企業(yè)的綜合收益。另一方面，造價(jià)相關(guān)人員也要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)材料、政策、勞動(dòng)力數(shù)量等工程建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容的動(dòng)態(tài)變化情況，并根據(jù)這些情況，靈活調(diào)整造價(jià)控制方案，使投資始終在可控范圍之內(nèi)，并確保工程在工期內(nèi)保質(zhì)保量完成，以便加快企業(yè)資金的回籠速度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

圖1 造價(jià)管理的應(yīng)用

1.2 意義

1.2.1 提高工程建設(shè)的質(zhì)量

通過(guò)開(kāi)展工程的全過(guò)程造價(jià)控制，一方面能使造價(jià)相關(guān)人員時(shí)刻關(guān)注施工部門(mén)的材料利用率、施工技術(shù)的選擇、施工資金的使用等情況，保障投資成本的合理支出。另一方面能使該人員主動(dòng)與施工人員交流，監(jiān)督施工人員嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程建設(shè)，科學(xué)利用各種采購(gòu)的資源，杜絕材料浪費(fèi)、偷工減料等現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而促使工程保質(zhì)保量完成，提高了建筑物的牢固性和安全性[1]。

1.2.2 降低投資成本

建筑工程涉及的建設(shè)環(huán)節(jié)較多，施工技術(shù)較為復(fù)雜，在建設(shè)過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)各種各樣的突發(fā)問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)在工程的最初階段就籌集足額的資金，才能確保施工有序進(jìn)行。如果企業(yè)對(duì)這些資金沒(méi)有合理的規(guī)劃與控制，將會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)的最初階段各個(gè)環(huán)節(jié)都順利進(jìn)行，而到了中后期，資金漸漸短缺，影響了施工的后續(xù)進(jìn)度，不利于工程的按時(shí)完工。所以應(yīng)加強(qiáng)工程全過(guò)程造價(jià)控制，使造價(jià)相關(guān)人員對(duì)工程的建設(shè)整個(gè)過(guò)程的成本投入和分配做到心中有數(shù)，合理規(guī)劃企業(yè)相關(guān)投資，使每一筆資金都科學(xué)利用，降低企業(yè)的后續(xù)投資成本，促進(jìn)企業(yè)綜合收益的提高。

2 現(xiàn)階段我國(guó)工程造價(jià)審核中存在的問(wèn)題

造價(jià)審核工作不僅能使企業(yè)更為重視相關(guān)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，還能讓企業(yè)牢牢把控工程施工的細(xì)節(jié)和資金的利用率，進(jìn)而增加企業(yè)的綜合收益。然而當(dāng)前的造價(jià)審核工作仍存在一些問(wèn)題，影響其工作價(jià)值的發(fā)揮。具體來(lái)說(shuō)，有以下4點(diǎn)問(wèn)題。

2.1 缺乏對(duì)工程造價(jià)審核工作的重視

在工程造價(jià)控制過(guò)程中，工程造價(jià)審核是其中的關(guān)鍵工作，決定了造價(jià)控制工作完成的質(zhì)量。然而由于當(dāng)前部分建筑單位對(duì)于造價(jià)審核的重要性沒(méi)有充分認(rèn)知，建筑相關(guān)行業(yè)也沒(méi)有形成統(tǒng)一的、科學(xué)的造價(jià)審核制度，使得工程造價(jià)審核逐漸偏向形式化。在這樣的背景下，眾多企業(yè)往往只是對(duì)工程所需材料、人工費(fèi)用、施工費(fèi)用等做簡(jiǎn)單的造價(jià)預(yù)算，并沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行工程造價(jià)的審核。當(dāng)大量建筑企業(yè)都輕視工程造價(jià)審核時(shí)，就容易導(dǎo)致工程所需的投資成本偏離實(shí)際，以至于出現(xiàn)資源浪費(fèi)、資金鏈斷裂等問(wèn)題，影響建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也不利于建筑施工有序進(jìn)行[2]。

2.2 審核相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升

在工程項(xiàng)目造價(jià)審核過(guò)程中，審核人員綜合素養(yǎng)與造價(jià)審核結(jié)果有著密切的聯(lián)系，對(duì)企業(yè)的資金投入數(shù)額產(chǎn)生影響。所以，審核人員必須具備專業(yè)技能和豐富的造價(jià)審核經(jīng)驗(yàn)。但是實(shí)際上建筑工程的工作環(huán)境較為惡劣、工程造價(jià)預(yù)算涉及環(huán)節(jié)較多、審核任務(wù)較為繁重等情況，導(dǎo)致審核部門(mén)的招聘門(mén)檻較低，較少引進(jìn)高素質(zhì)、強(qiáng)專業(yè)的造價(jià)審核人才，使得審核部門(mén)員工的相關(guān)技能和經(jīng)驗(yàn)較為缺乏。這樣綜合素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)的審核人員進(jìn)行工作時(shí)不僅容易混淆工程造價(jià)的相關(guān)計(jì)算公式，還可能使工程量的計(jì)算偏離工程建設(shè)的實(shí)際情況，從而造成造價(jià)審核的價(jià)值得不到最大限度地發(fā)揮，影響企業(yè)的后續(xù)工程的施工進(jìn)度。

2.3 缺乏對(duì)工程量的正確計(jì)算

工程量是整個(gè)工程計(jì)費(fèi)的關(guān)鍵，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性與否直接決定了工程造價(jià)是否符合實(shí)際。當(dāng)前我國(guó)較多的建筑企業(yè)為了獲得更多的利潤(rùn)，往往在提交的材料上弄虛作假，使得申報(bào)材料與具體施工情況不一致、部分隱蔽工程的工程量虛報(bào)、多報(bào)等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，帶給審核人員帶來(lái)了更多的工作任務(wù)，也延長(zhǎng)了造價(jià)審核工作所需要花費(fèi)的時(shí)間[3]。造價(jià)審核時(shí)間是有限的，企業(yè)在工程量上弄虛作假將會(huì)使審核人員必須對(duì)企業(yè)所提交的市場(chǎng)材料波動(dòng)、隱蔽工程的工程量等內(nèi)容進(jìn)行全面核查，不僅降低了造價(jià)審核的效率，也容易使工程造價(jià)的準(zhǔn)確性受到影響，不利于企業(yè)資金的合理流動(dòng)，阻礙了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)。

2.4 定額項(xiàng)目套用現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，技術(shù)、設(shè)備等也逐漸更新升級(jí)，給建筑施工帶來(lái)了新的助力，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高和施工速度的提升的同時(shí)，也使建設(shè)工程所需時(shí)間開(kāi)始減少，加快企業(yè)資金回籠速度。企業(yè)跟隨時(shí)代發(fā)展的潮流積極使用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備時(shí)進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，造價(jià)審核人員也需要使用最新的定額項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)所提交的相關(guān)工程資料進(jìn)行審核，然而目前定額項(xiàng)目的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)技術(shù)、設(shè)備的升級(jí)速度，造價(jià)審核人員只能將固定的定額項(xiàng)目應(yīng)用到審查工作中，不僅影響審核結(jié)果的實(shí)用性，也使得工程造價(jià)的準(zhǔn)確性大打折扣，不利于企業(yè)資金的科學(xué)投入與使用。

3 項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制在工程造價(jià)審核中的應(yīng)用

3.1 加強(qiáng)決策階段的造價(jià)審核工作

在建筑工程決策環(huán)節(jié)中，通常需要企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)多個(gè)投資方案進(jìn)行一一查閱，分析方案的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，并選擇出最為合適、性價(jià)比最高的方案。這給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)了壓力，畢竟投資方案選擇準(zhǔn)確性直接關(guān)系著后續(xù)工程的綜合收益。因此，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要借助造價(jià)審核工作的幫助，合理控制工程的造價(jià)，在保證建筑物高質(zhì)量的前提下，盡可能減少成本的投入，增加企業(yè)的綜合收益，具體應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行工程造價(jià)審核。

一方面應(yīng)根據(jù)工程的設(shè)計(jì)和施工圖紙來(lái)判斷該工程的建設(shè)可行性，按照市場(chǎng)材料價(jià)格、人工費(fèi)用等實(shí)際情況進(jìn)行造價(jià)控制，并將各個(gè)方案的建設(shè)可行性和造價(jià)控制的情況進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)行最優(yōu)方案的選擇[4]。另一方面應(yīng)積極深入施工現(xiàn)場(chǎng)、材料市場(chǎng)、相關(guān)政府部門(mén)等地方，詳細(xì)搜集材料波動(dòng)情況、施工人數(shù)、施工技術(shù)等信息，并將這些信息匯總成詳細(xì)的資料，以便更好地幫助造價(jià)審核人員進(jìn)行工作，降低相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策犯錯(cuò)的概率，挑選到合適的投資方案。

3.2 提高造價(jià)審核人員的綜合素養(yǎng)

造價(jià)審核人員是否具備高超的專業(yè)技能、能否科學(xué)、認(rèn)真計(jì)算工程量直接決定了相關(guān)工程造價(jià)審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，所以必須加強(qiáng)造價(jià)審核人員的綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)，使其仔細(xì)勘察工地實(shí)際情況，認(rèn)真分析企業(yè)提供的相關(guān)工程資料，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程造價(jià)的審核。

首先，相關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)資深的工程造價(jià)審核專家來(lái)給部門(mén)員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，讓部門(mén)員工積極加深相關(guān)工程量計(jì)算公式、基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容的了解，并在部門(mén)員工培訓(xùn)結(jié)束后給其設(shè)置實(shí)踐考核，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)異的員工以現(xiàn)金和名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，促使造價(jià)審核員工提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，主動(dòng)鍛煉專業(yè)技能，提高其專業(yè)素養(yǎng)。其次，相關(guān)部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)員工的思想道德素質(zhì)的培訓(xùn)，通過(guò)列舉過(guò)去部分造價(jià)審核員工收取企業(yè)的賄賂，故意放松審核力度等具體事例，來(lái)使部門(mén)員工居安思危，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查工作，提高審查的準(zhǔn)確性。最后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該積極引進(jìn)信息技術(shù)，構(gòu)建先進(jìn)的造價(jià)信息網(wǎng)站，幫助造價(jià)審核職工快速獲取所需要的關(guān)鍵信息，提高審查工作的速度和精準(zhǔn)性。

3.3 加強(qiáng)工程量的計(jì)算

建筑工程建筑設(shè)施復(fù)雜，涉及多個(gè)方面的工程量，如挖溝槽土方、回填土、磚基礎(chǔ)等工程量，所以施工部門(mén)需要結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況和細(xì)節(jié)，進(jìn)行詳細(xì)的工程量計(jì)算并提交準(zhǔn)確的工程量相關(guān)數(shù)據(jù)資料。而審核人員則需要將這些資料進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、核算，不漏掉任何小規(guī)模工程的工程量計(jì)算，也不重復(fù)計(jì)算某些工程量，提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。具體加強(qiáng)造價(jià)審核人員的工程量計(jì)算精準(zhǔn)性的措施主要有3個(gè)方面：①造價(jià)審核人員首先對(duì)企業(yè)所提交的相關(guān)工程量資料進(jìn)行詳細(xì)查閱，并通過(guò)了解設(shè)計(jì)圖紙，深入相關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式確保這些資料與實(shí)際情況相符，再進(jìn)行下一步計(jì)算。②造價(jià)審核人員可以通過(guò)自己已有的基礎(chǔ)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)分析資料并選擇合適的工程量計(jì)算規(guī)則，確定具體分項(xiàng)工程和計(jì)量單位，確保計(jì)算結(jié)果的可靠性。③根據(jù)工程相關(guān)資料選擇工程量計(jì)算順序。建筑工程包括混凝土、磚石等工程量，為了避免造價(jià)審核人員出現(xiàn)錯(cuò)計(jì)、漏計(jì)等情況，可以根據(jù)企業(yè)提交的建筑平面圖，采取順時(shí)針順序進(jìn)行工程量計(jì)算。

3.4 深化施工材料，現(xiàn)場(chǎng)簽證以及定額審核工作

建筑市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，部分企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目中，常常謊報(bào)工程量、故意套用單價(jià)最高的子目，給相關(guān)工程造價(jià)控制與審核工作帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)，因此，造價(jià)審核人員必須要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工材料以及所采用的定額項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)的檢查[5]。首先，造價(jià)審核人員應(yīng)該對(duì)企業(yè)所提供的工程簽證內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)地審查，確保簽證的原因、結(jié)算材料等資料提供完全，才能予以簽證。一旦發(fā)現(xiàn)哪些簽證內(nèi)容缺失，就結(jié)束審核，讓企業(yè)重新補(bǔ)交相關(guān)資料后再重啟審核。其次，造價(jià)審核人員需要提前通過(guò)上網(wǎng)搜集材料，針對(duì)店鋪進(jìn)行調(diào)查等方式，事先準(zhǔn)備好材料波動(dòng)數(shù)據(jù)，并據(jù)此合理分析企業(yè)所提交的施工材料數(shù)據(jù)是否存在問(wèn)題，避免施工部門(mén)謊報(bào)材料價(jià)格來(lái)謀取私利的現(xiàn)象產(chǎn)生。最后，相關(guān)部門(mén)人員要注重結(jié)合施工合同、項(xiàng)目預(yù)算招標(biāo)文件等資料，合理選定科學(xué)的定額方式進(jìn)行審核，確保審核結(jié)果的可靠性。

3.5 構(gòu)建完善的造價(jià)審核制度

造價(jià)審核人員在審查工程相關(guān)資料時(shí)需要參考相關(guān)的審核制度，才能確保審核結(jié)果的全面性和精確性，提高審核工作的效率。所以應(yīng)從兩方面規(guī)范造價(jià)審核制度，為相關(guān)人員提供審核標(biāo)準(zhǔn)，降低審核工作人員的犯錯(cuò)概率。

一方面，造價(jià)審核制度應(yīng)該借鑒國(guó)外優(yōu)秀的制度，并與國(guó)家實(shí)際情況相結(jié)合，從而制定出科學(xué)合理的審核標(biāo)準(zhǔn)，提高相關(guān)人員審核結(jié)果的可靠性。另一方面，造價(jià)審核制度需要根據(jù)我國(guó)造價(jià)審核頻繁出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行完善，確保該制度能夠解決絕大部分造價(jià)審核的難題，使造價(jià)審核工作的價(jià)值得到最大限度的發(fā)揮，促使企業(yè)得到精準(zhǔn)的工程造價(jià)，提高企業(yè)投資的利用率。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近年來(lái)建筑企業(yè)越發(fā)重視工程建設(shè)的質(zhì)量和綜合收益的情況使得相關(guān)人員更為重視造價(jià)審核工作，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目的管過(guò)程造價(jià)控制，然而當(dāng)前造價(jià)審核工作存在一些問(wèn)題，影響了工作效果，所以相關(guān)工作人員需要通過(guò)嚴(yán)格開(kāi)展決策階段的造價(jià)審核工作、提高自身綜合素養(yǎng)、完善造價(jià)審核制度等措施來(lái)改進(jìn)造價(jià)審核工作，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。