實施“六大行動” 推動基層黨建全面提升全面過硬

□ 孫 軍

10 月16 日上午，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕，習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作報告，報告中強調：“增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，激勵黨員發揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍先進性和純潔性”，為基層黨建工作指明了前進方向、提出了明確要求，昔陽縣著眼長遠、系統謀劃、通盤考慮、逐項研究，以實施“六大行動”全面推進基層黨建工作，把黨的組織優勢轉化為發展優勢。

一、深入實施黨員干部教育培訓鑄魂賦能行動。采取“線上線下同步”“縣鄉村三級同頻”方式，運用“三級書記上講臺、老區人民講歷史、云上教室、田野課堂、小院故事會、流動補習所”，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的要求，用好黨建主題公園、中心，大寨黨性教育、三都西峪等紅色教育基地，發揮常相伴壓餅產業園、百科盛現代農業示范園區等14 個實訓基地的實踐作用，優化課程設計，不斷夯實黨員干部理想信念根基，全面提高基層干部實踐能力和履職能力。

二、深入實施抓黨建促基層治理能力提升行動。堅持高位推動、常態調度、掛圖作戰原則，通過清單化管理、項目化實施辦法，聚焦“強隊伍、建陣地、優網格、抓共治、促振興”五大重點，盯緊“鄉村振興萬人計劃、社區工作者職業體系建設、社區物業黨建聯建”三大項目，對標先進典型，持續深化探索創新，嚴格督導落實，全面推進社會治理現代化，構建基層治理新格局，提升治理水平。同步堅持“回頭看”，緊跟形勢，深入學習領會黨的二十大精神，對照最新要求，優化改進工作，全面檢視找準癥結，真正解決基層治理的堵點難點，切實提質增效。

三、深入實施黨員管理標準化規范化示范行動。堅持問題導向，從黨內組織生活、考核評價、管理服務、引導發揮作用等基礎性工作入手，從嚴從實抓管理、持續用力抓規范，推動黨員日常教育管理制度化、規范化。嚴格執行“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨員民主評議等制度；嚴格落實發展黨員、黨員規范管理和組織處置、黨員黨組織關系轉接、黨費收繳、黨員管理信息化等重點任務，建立農村發展黨員排查整頓長效機制，深入實施黨員積分制管理，不斷增強廣大黨員立足崗位發揮先鋒模范作用的政治自覺。

昔陽縣委組織部召開學習黨的二十大精神研討交流會

四、深入實施村（社區）“帶頭人”隊伍優化行動。繼續按照學歷年齡素質“一升一降一強”的要求，嚴格程序做好村（社區）黨組織書記屆中調整，并同步推進村（社區）黨組織書記組織部門備案管理工作；全面推行“一諾一考三評議”機制，做好村（社區）黨組織書記星級化管理工作。并進一步加強結果運用。在規范評星的基礎上，結合各自實際和收入水平，制定形成完善的工資績效發放辦法，按星級評定結果差異化發放工資績效。及時對鄉鎮班子及科級干部進行綜合研判，著力打造政治過硬、本領過硬、作風過硬鄉村治理骨干力量。用好用活到村工作大學生“新農人”，強化管理，把到村大學生培養成農村工作的行家里手、鄉村振興的重要力量，助推鄉村振興。

五、深入實施村級集體經濟壯大增效行動。堅持因地制宜、因村施策、全產業鏈條發展的原則，綜合運用特色產業、資產盤活、股份鏈接等“八大”模式，推動集體經濟多元發展，用好1200 萬元的集體經濟獎補資金池，強力推動縣級196 個發展壯大集體經濟項目開工達效，大力實施鄉村振興“人才興農”工程，鼓勵能人返鄉下鄉到農村創辦或領辦農民合作社、農業生產托管服務組織等農業經營主體，依托省校合作吸引高校科研資源以技術、人才、資金等形式下鄉入村。同步按照“四查清”“建四簿”“三增五化兩減”要求，扎實開展“清化收”和集體資產確權“回頭看”，持續帶動村級集體經濟破十萬上百萬，全面完成年度工作目標，夯實干事創業基礎。

六、深入實施城市各領域黨建“融合發展”行動。按照“重點突破、整體推進”的要求，統籌推進城市各領域黨建工作全面進步。在城區社區，強化千禧花園小區黨建典型效應，全面推進居民小區黨建“五個全覆蓋”工作。在兩新組織，深入開展快遞物流行業黨建“五個一”示范建設行動，確保兩新組織黨組織和星級黨組織覆蓋率分別達到90%、50%。在縣直機關，實施“走在前、作表率”行動，扎實推進“清廉機關”創建工作。在國有企業，實施“黨建提質增效”行動，引領縣域國有企業健全黨建工作責任制考核體系。在中小學校，實施“鑄魂育人”行動，培育黨建標桿和典型。在公立醫院，實施“雙強雙領”行動，建強縣人民醫院和鄉鎮分院黨支部及帶頭人隊伍，健全黨支部參與重大事項討論決策的制度機制。

組織強則基層穩，基層穩則天下安。在黨的二十大提出的新目標、新定位、新要求的指引下，我們將繼續開拓思路、與時俱進，將新時期基層黨建工作作為一項長期系統性工程抓在手上，堅持固本強基、創新方法，不斷適應新形勢、探尋新規律、落實新常態，通過“六大行動”切實把各領域基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，推動基層黨建全面提升、全面過硬，為全方位高質量發展提供堅強組織保障。