李克強主持召開國務院常務會議 部署持續落實好穩經濟一攬子政策和接續措施等

國務院總理李克強10 月26 日主持召開國務院常務會議，部署持續落實好穩經濟一攬子政策和接續措施，推動經濟進一步回穩向上；聽取財政金融政策工具支持重大項目建設和設備更新改造情況匯報，部署加快釋放擴消費政策效應；要求深入落實制造業增量留抵稅額即申即退，支持企業紓困和發展。

會議指出，要全面學習把握落實黨的二十大精神。一分部署、九分落實。各部門要繼續勤勉履職抓落實，做好經濟社會發展工作。2022 年4 月份以來，貫徹黨中央、國務院部署，應對超預期因素沖擊，靠前實施中央經濟工作會議和《政府工作報告》確定的政策，及時果斷推出穩經濟一攬子政策和接續措施。政策措施有力合理，有利于穩住當前，有利于持續發展。二季度前期經濟下滑勢頭及時得到扭轉。當前經濟回穩向上，極為不易，也是拓展回穩向上態勢的關鍵窗口期。要通過抓落實持續釋放政策效應，穩就業穩物價，努力推動四季度經濟好于三季度，保持經濟運行在合理區間。一是繼續狠抓穩經濟一攬子政策和接續措施落地。深入落實退稅緩稅降費、穩崗補貼等政策。保障能源穩定供應。繼續抓好交通物流保通保暢。促進平臺經濟持續健康發展。穩住經濟大盤督導和服務工作組要繼續督導協調解決問題。二是更大激發市場活力和社會創造力。中國人民勤勞智慧，市場主體已超過1.6 億戶，這也是中國經濟韌性所在。要堅持改革開放，深化“放管服”改革，優化營商環境。對相關措施要督促檢查落地，穩定市場預期，提振市場主體信心。三是各地各方面都要履職盡責保民生，實施好低保擴圍、失業補助救助，落實好價格補貼聯動機制，地方確有困難的中央予以適當補助，兜牢基本民生底線。

會議指出，要針對有效需求不足的矛盾，推動擴投資促消費政策加快見效。一是財政金融政策工具支持重大項目建設、設備更新改造，要在四季度形成更多實物工作量。相關協調機制要持續高效運轉，推動項目加快開工建設，確保工程質量。對未按時開工的，調整資金用于新項目。支持民間投資參與重大項目。加快設備更新改造貸款投放，同等支持采購國內外設備，擴大制造業需求并引導預期。二是促進消費恢復成為經濟主拉動力。重大項目建設、設備更新改造要注意與擴消費結合，擴大以工代賑以促就業增收入帶消費，將中小微企業和消費類設備更新改造納入專項再貸款和財政貼息支持范圍。落實支持汽車等大宗消費和生活服務業的政策。因城施策支持剛性和改善性住房需求。

會議指出，實施大規模增值稅留抵退稅，對助企紓困、穩經濟發揮了關鍵作用，消化了大部分積累多年的留抵稅額，對國有、民營、外資市場主體一視同仁。制造業新增留抵退稅到賬平均時間已壓縮至2 個工作日，要繼續落實好這一即申即退舉措，同時加大對小微企業、個體工商戶的退稅服務力度，確保應退盡退快退、及時受惠，保市場主體、保就業和民生。對偷稅漏稅擾亂退稅政策的依法懲處。