常見生態河道建設的問題和對策

薛萍莉

陜西省寶雞市金臺區河務工作站 陜西 寶雞 721000

進入21世紀后，我國機械工程環保投入顯著增加。隨著人類環保意識的提高，一些民營企業也組織起來積極參與環保項目的建設，為我國環保事業的發展奠定了堅實的基礎[1]。近年來，在環保理念的指導下，正在向著生態環保與節能減排方面發展，轉變傳統路線并突出生態河道建設工程的作用。盡管生態環保事業發展在當前得到了較高成績，但仍然存在著諸多問題[2]。基于此，文章主要針對生態河道建設中存在的問題開展分析，簡要論述有效解決對策，通過對文章的全面分析，幫助讀者完全意識生態河道建設的重要性。

1 生態河道的內涵及其建設目標

1.1 內涵

生態河道作為河道在滿足人類需求的同時，保護自然生態環境，實現人類與自然景觀之間的和諧共處[3]。因此，在生態河道實際建設過程中，需要完全貫徹落實生態河道理念，當河道已經滿足人類需求的同時盡量減少人類活動對外界生態環境造成的污染，確保生態河道內的生態系統具有自我恢復能力，進而在最大程度上保障人類與生態環境的和諧相處。與此同時，生態河道建設工程涉及的內容相對較多，其作為十分復雜的系統性工程，通過對生態河道的建設，保障其能夠滿足人類要求，并確保生態環境不被破壞，并且具有較高的美學價值。

1.2 建設目標

現階段，中國高度重視環境以及環境保護，大力推進生態河流建設工程項目的長遠發展，樹立科學的價值觀及發展觀。因此，生態河道建設需要完全符合以上標準要求，通過開展建設工作恢復河道排澇與航運功能，進而在最大程度上能夠滿足人類經濟上的實際需求。在改進與完善河道周邊生態環境的同時，需要全面提升水質，確保河道有著較高的生態價值，從而在最大程度上有效實現我國經濟效益與社會效益的最大化。

2 生態河道建設的基本原則

正所謂生態河道并非指河道，而是指具有自我修復以及長期開發應用的生態河道廊道的有效對策及重要措施。建設生態河道需要嚴格遵循以下原則：

2.1 生態功能原則

生態河流是由水、動物、植物和微生物組成的生態系統。生態河流中存在的生態因素可以相互交換、相互影響，全面促進生態河流建設的穩定發展，充分發揮生態河流建設的生態功能[4]。

2.2 生態多元化原則

原河流條例的主要內容是防洪、河道整治和使用簡單的常規河流組成部分，以確保河流流量的科學性和合理性，但同時其路徑難以提供良好的水流生物生態環境。所以建設生態河道已經成為生態環保事業不可缺少的重要組成部分。生態河流建設往往是根據天然河流的走向，充分利用斷面，有效提高生態河流的恢復能力，確保生態河流處于原始狀態。

2.3 因地制宜原則

在生態河流開展工作過程中，需要根據河流周邊實際情況和土壤條件，杜絕外來物種對生態河流的入侵以及產生影響。因此在建筑工程項目建設過程中，需要充分考慮建筑材料及周邊環境的協調性，以及保證原有生態河流的生態因子。

3 生態河道建設的要求和特點

3.1 要求

生態河道作為滿足防洪排澇安全要求的公用工程，需要將生態河流的安全擺在首要位置[5]。生態河流建設要求從業者將生態學的基本原理融入傳統河流建設，從實際出發因地制宜地開展河流生態治理工程。因此，必須建設符合當地區域特點的河流生態，創造符合當地自然氣候特點的生態環境。

3.2 特點

3.2.1 生態河道應體現人與自然的和諧共處

生態河流屬于親水型。雖然其充分反映了以人文本，但其主要關注與倡導著人類與自然之間的和諧共處。其中，生態河流的建設不僅是為了生態系統的建設，也是為了對河流周邊環境的治理。所以生態河流功能工程往往被認為綜合建設以及治理的全過程。

3.2.2 體現生物多樣性和本地化

實際上，水利工程建設主要破壞自然生態，在權衡利弊時往往顯示出利大于弊。生態不是靜態平衡，而是動態平衡。因此在建設生態河流過程中，應當注意恢復水體生物的多樣性，減少混凝土的施工難度。與此同時，當河岸在選擇栽樹種樹與種草過程中，需要選擇成活率較高及方便管理的植物，以此能夠充分體現出河道治理的生態理念[6]。

3.2.3 生態河道的治理過程漸進式

不論是生物多樣性的恢復，還是自我清潔以及自我恢復，都在生態河流治理中難以一蹴而就，而是需要循序漸進的全過程。

4 生態河道建設的必然性

生態河道建設作為水利工程建設及發展的高級形態的必然結果。自我國開展水利建設以來，其與農業生產關系密切，能夠為農業生產提供最為優質的服務。由于水資源保護處于不同的發展階段，其已經從單純的農業生產轉變為農村水資源保護，服務于農業的總體發展以及農村水資源綜合保護的全面發展。因此，生態河流建設作為人類回歸自然、人與社會和諧共處的重要前提，已成為當今河流建設最簡單的客觀反映。然而，水景觀設計與城市發展之間存在著相關性，這是充分反映水環境的城鄉節水的重要方面之一[7]。總而言之，生態河流的建設充分體現了人文關懷，充滿活力以及力量。

5 生態河道建設中常見的問題

5.1 生態河道綜合治理中存在的問題

關于生態河流建設的理念，綜合治理的概念尚未確立。在生態河流治理方面，一些地區只能對局部場地進行簡單的治理，沒有認識到長期穩定的重要性和重要性，沒有分析影響生態河流的建設因素，沒有解決生態河流的根本問題。與此同時，生態河道建設程序也存在著諸多不規范問題。在生態河道建設中，尚未按照監督管理制度嚴格貫徹落實治理制度，并未對材料采購與工程決算等方面工作進行有效管理。

5.2 生態河道建設管理中存在的問題

在現代社會發展背景下，生態河道管理工作為新型工作，缺少較為豐富的工作經驗，其處理方式需要進行不斷創新及完善，因此，在生態河流的建設和管理中存在著各種各樣的問題。首先生態河道建設管理體制不健全，管理責任制不明確，管理標準存在諸多漏洞。其次管理基金尚未設立，有關政府部門投入力度較少。最后管理工作技術含量較低，缺少科學合理的管理調度機制，以及管理工作人員綜合能力與專業水平各有不同，導致管理隊伍綜合素質不高。

5.3 建設資金投入方面存在的問題

在生態河道建設過程中，建設資金投入方面存在著以下幾方面問題：首先資金投入力度全部依靠于我國財政。針對我國財政部門而言，其資金投入方面較為廣泛，不可只專注在生態河道建設方面。實際上，我國財政部門對生態河道建設方面投入的資金較少，同時生態河道建設全部由國家財政部門承擔，所以及其不夠合理。其次尚未發動社會性投入。就目前生態河道建設情況而言，社會性投入力度相對較大，但當前仍然有部分地區尚未組織社會投資生態河道建設的積極性，導致各方面缺少科學性以及合理性。最后受益者投入資金不多。受益投資主要針對誰受益、誰投資的基本原則。將增加投資，從集體、個人和經濟組織中投入大量建設資金，并要求受益人按實際份額分享投資，但其有效措施尚未得到充分落實。

6 生態河道建設中常見問題的解決對策

6.1 加大對生態河道建設的宣傳

生態河道建設具有生態環保的重要意義，對改善河道生態系統與生態環境有著至關重要的作用。因此，要想及時解決生態環境河道建設存在的問題，就必須充分調動全民主動參與的積極性，共同協助才能夠將全部問題迎刃而解。與此同時，在全面提高全面主動參與積極性的同時，需要落實生態河道建設工作，使全民充分認識生態河道建設的重要性和重要作用，高度重視思想，大力支持生態河道建設的積極性和主動性，除此之外，在對生態河道建設進行宣傳過程中，需要利用廣播、電視、報紙等進行強勢宣傳，定期開展生態河道建設的宣傳措施。

6.2 增強對生態河道建設的投入

對于生態河流建設，投資是生態河流建設不可或缺的前提。在沒有足夠的投資作為擔保的情況下，那么及其容易導致生態河道建設工作的有序開展及順利進行[8]。正所謂投入，其不單單只資金方面的投入，同時還涉及人員和材料的投資。首先需要招募大量技術工人，投資不同地區的人力資源及雇傭優秀人才開展生態河道建設工作，確保河流生態設計科學合理。同時聘請的人才具有豐富的工作經驗和較強的技術技能，并擁有高度的施工隊伍意識，確保生態河流建設的質量和效率。其次從物力投入方面角度出發，生態河道在實際建設中需要大量機械設備及材料，為此這就需要保障其質量符合標準要求，以及滿足生態河道建設工程施工需求。最后在在財務投入方面角度著手，我國需要加大對生態河道建設的資金投入力度，建立健全有效的管理機制和投資制度，確保國家財政資金投放的安全和穩定性。與此同時，在充分調動社會性投資積極性和主動性的過程中，還必須引導社會組織積極地投入到生態河流建設中。除此之外，還要全面落實生態河流工程受益區內的企業單位為主體社會集資，并利用其方式進一步擴大生態河流工程建設資金量，從而在最大程度上保證了生態河流建設的有序進行。

6.3 加強對生態河道建設的管理

盡管部分群眾已經完全意識生態河道建設的重要性，具有較高的積極性與主動性，但同時其具有不同種類的基本概念：其一社會建設任務太重，生態河道建設要求較高。其二生態河道建設要求較高，投入力度較大，同時生態河道開挖工作涉及方面方面，其全部依靠政府部門的財力難以得到有效實現。除此之外，針對其問題，需要加強對生態河道建設的管理，統一建設思想，以及改善生態河道建設的重要措施與有效方法。

6.4 提高生態河道管理水平

生態河道管理需要仔細研究與探索以下幾方面問題：首先管理體系與管理制度問題。必須按照統一管理要求以及分級負責基本原則，完全貫徹落實分級責任制度，在實際管理中需要探索出全新分離管理機制，并制定市場準入規則，進而全面實行養護的社會化以及市場化。其次貫徹落實生態河道管理經費。因此，在生態河道管理資金投入過程中，根據生態河道建設項目的性質和管理職責權限，應包括公共財政投入和社會投入。最后全面提高河流生態管理的技術含量和技術管理水平。加強生態河流建設和管理隊伍建設，以此能夠全面提高管理工作者的綜合素質與專業水平。以提升生態河道管理水平為主，將控制截污、內源治理與生態修復技術為主要路線，必須針對不同生態河道情況提出有效截除方案。其次從內源治理角度出發，根據河流泥沙條件的不同，清淤方法主要有物理清淤和生態清淤。物理疏浚主要使用挖掘機和吸力挖掘機等物理設備清除沉積物。生態疏浚主要是原位處理，利用生物制劑降低沉積物中的有機物含量和含水量。最后生態修復。先進體系主要采用微生態修復技術、水生動植物的綜合治理，降低水體污染負荷，降低水體健康的水生態系統和水體自凈能力，通風和氧氣供應等技術來恢復。水體的整個生態系統建立后，可以在后期進行運營和維護，以達到長期治理以及長期凈化的目的。

6.5 優化生態河道建設理念

當前，為確保生態河道建設工程的穩定發展及順利進行，在生態河道建設過程中需要融入先進的生態環境管理理念。以A城市河道建設工程為背景，河道建設工程具有防洪抗旱的基本生態功能，由于生態河道建設以防洪以及控制工程為主體，所以生態河道的收縮必將給周邊生態環境與水環境造成嚴重污染及影響。因此，根據實際調查結果分析，河道建設工程的生態系統已出現了不同程度的下降。所以為防止該問題的出現，河道工程已進行了全面推行的生態保護管理措施，并建設了防洪工程，以根據防洪做好了堤防整治與布局。與此同時，在該河道的下坡段，也已經設置了許多高滲透性生態護坡項目，以至于在危險路段的位置，坡度完全由石塊決定。除此之外，通過完善的生態河道工程建設，進一步優化了生態河流工程理念，不但可以全面推動自然環境的提升，還可以有效達到生態河流綜合治理的良好效益。

7 結束語

綜上所述，在當今現代社會發展背景下，生態河道建設工程屬于環保建設工程不可缺少的重要組成部分，該地區政府部門需要高度重視生態環保工作，加快生態河道建設進程并保護河道建設生態系統與生態環境。因此，在當前，生態河道建設已成為河道生態管理的重要內容，各部門與部門之間需要高度重視生態河道建設工程的實際情況，改進與完善生態河道建設方式，全面推動生態河道建設工程，并確保其工作能夠順利進行，全面實現我國工程建設以及生態環境之間能夠和諧穩定發展。總而言之，生態河道在開展建設工作之前，需要引進生態理念，將生態與建設工程兩者之間深度融合，全面實現工程項目與自然之間和諧共處，改進與完善生態河道建設技術，從而達到保護生態環境的重要目的。