大力發展綠色低碳產業 推動經濟社會綠色轉型

全國核安全標準化技術委員會主任委員，中國環境保護產業協會黨委書記、會長 郭承站

一、大力發展綠色低碳產業，推動經濟社會綠色轉型，就是保障能源安全

中國是一個能源生產和消費大國，能源安全是一個根本性問題，推動能源生產和消費變革，優化產業布局，強化循環經濟鏈條，改變生產、生活方式，兜住重要能源國內生產自給自足的戰略底線，有效保障國家能源安全，是一項緊迫而重要的任務。

近年來，隨著生態文明建設的推進，我國已形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源等多輪驅動的能源供應體系，并把節能指標納入生態文明、綠色發展等績效評價指標體系，推動能源消費結構向清潔低碳轉變。

開源、節流、降碳、治污，節能產業與環保產業屬于同一類性質的產業，是產業鏈的上下游，兩者密不可分。緩解能源供需矛盾，降低能源安全風險，環保產業肩負著化解發展和環保矛盾的重要使命。環保產業自身屬于綠色低碳產業，而且又能推動全社會綠色低碳發展。

數字經濟、智慧環保等產業，能幫助企業提質增效，解決污染問題。尾礦修復、新能源利用等產業，能幫助能源企業解決節能和減排問題。同時通過科技賦能、智慧賦能等來推進綠色生產方式、綠色生活方式的轉變，實現更大的能源安全保障。所以說大力發展綠色低碳產業，在保障能源安全上大有可為、大有作為，是全面服務碳達峰碳中和戰略、展現綠色發展新擔當的自覺行動，是深度融入國內國際雙循環、提升行業核心競爭力的戰略舉措。

二、保障能源安全，實現綠色低碳發展，是我們共同的責任

能源安全是一個國家社會穩定、經濟發展最為基礎和重要的保障。從這一點講，實現經濟社會綠色高質量發展和“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的經濟社會變革，也是全球范圍內共同面臨的困難和挑戰，需要包括國際社會在內的共同努力。

（1）把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，控制能源消費總量，形成能源節約型社會，為調整產業結構、實現綠色低碳發展爭取時間、留出空間。

（2）推動能源供給側改革，建立多元供應體系，著力發展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源等多輪驅動的能源供應體系。

（3）發揮科技創新第一動力作用，推動技術創新、產業創新、商業模式創新，培育新技術、新業態、新模式，增強自主創新能力，提升能源產業鏈、供應鏈現代化水平。

（4）發揮市場在經濟社會中的配置作用，培育健康、完善的市場能源和碳排放權交易市場，形成社會共治的良好機制。

（5）加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，優化基礎設施布局、結構、功能和系統，打造具有國際競爭力的數字產業基礎體系。

當前，新一輪科技革命和產業變革正在進行中，綠色低碳科技創新進入持續高度活躍期，多種低碳、零碳、負碳技術進入試點示范和商業化、規模化發展階段，可再生能源、核能、生物質能等一大批新興綠色低碳技術正以前所未有的速度加快迭代，成為全球能源體系向綠色低碳轉型的核心動力。

2022 年中國環境保護產業協會（以下簡稱協會）編制了《加快推進生態環保產業高質量發展?深入打好污染防治攻堅戰?全力支撐碳達峰碳中和工作行動綱要（2021—2030 年）》，規劃了未來10 年生態環保產業推進高質量發展、全力支撐“雙碳”目標的路線圖和施工圖。統籌政府與協會一體、協會與行業一體、行業與企業一體、企業與市場一體、行業協會上下一體的新發展體系，推動產業一體化發展。

三、統籌產業行業綠色低碳發展，服務國家能源和“雙碳”戰略，建設美麗中國、美麗世界

綠色低碳環保產業是國家戰略新興支柱性產業，已經成為生態環境治理的產業基礎和構建綠色低碳循環經濟體系的重要支撐，成為深入打好污染防治攻堅戰的主力軍、服務保障能源安全、聚焦“雙碳”目標、建設生態文明的生力軍。

黨的二十大報告指出，要積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動。近十年來，中國生態環保產業實現了較快發展，造就了一批“專精特新”小微企業、突破了一批重大前沿與核心關鍵技術，實現了一批大型裝備、儀器的國產化、智能化。協會作為重要的行業平臺，有責任、有義務服務國家、服務社會、服務行業、服務企業。

（1）搭建節能環保供需服務平臺，著力推進綠色低碳發展。發揮行業協會平臺作用，推動技術創新、產業創新、商業模式創新，緊密結合其他領域高新技術，培育并帶動行業關聯產業升級。

（2）鼓勵行業技術創新，為綠色低碳轉型發展賦能。創新是實現能源綠色低碳發展的第一動力，鼓勵企業技術改造和技術創新，推動傳統產業釋放新動能、再造新優勢。

（3）統籌推進行業企業做長做寬產業鏈。圍繞新一代信息技術、數字智能等高端產業、金融服務產業等，不斷延伸產業鏈，輻射帶動上下游、企業間等合作，做寬、做深產業鏈，建立新的競爭優勢。

（4）協調推進能源供需主體多元化，不斷釋放綠色低碳轉型發展活力。一方面，發揮國企資金優勢，使之成為綠色低碳技術體系創新主體。另一方面，發揮民企靈活特點，使之成為新興綠色低碳技術創新主體。同時鼓勵小微企業走“專精特新”之路，促進多元主體之間相互融合，推進行業綠色低碳一體化發展。

（5）以國際合作為平臺，積極推進共建共享。加強國際合作，是實現開放條件下能源安全、不斷提升全球能源治理水平、有效應對全球氣候變化的必由之路。我們愿意在能源生產和消費所涉及的各個方面加強國際合作，服務引導外資企業積極參與碳達峰碳中和。協會是中國環保企業會員的家，也歡迎外資企業加入我們這個大家庭，一家人、一件事、一條心，共同開發綠色技術、設計綠色產品、建設綠色工廠，打造綠色供應鏈，創建綠色設計示范企業。

各位來賓、企業家，各位朋友，中國新型能源消費模式正在逐漸形成，能源供給結構與布局更趨合理，能源技術領域的自主性創新正帶動能源產業轉型升級。協會是中國環境領域最大的行業協會，愿意搭建中外企業創新合作、對接交流的平臺，歡迎中外企業與我們一起行動，共同為建設美麗中國和美麗世界作出努力和貢獻。