峰會(huì)外交推動(dòng)中國—東盟全方位合作

供稿 | 中國—東盟中心

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷，地緣政治形勢(shì)緊張，新冠肺炎疫情延宕反復(fù)，金融、能源、糧食等多重危機(jī)疊加，全球發(fā)展面臨前所未有挑戰(zhàn)。在此背景下，2022年11月，東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、二十國集團(tuán)（G20）峰會(huì)和亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議接連在柬埔寨、印尼和泰國等東盟國家舉行，全球治理迎來“亞洲時(shí)刻”。中國國家主席習(xí)近平同東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席多場(chǎng)多邊會(huì)議，并開展密集雙邊外交，擘畫地區(qū)合作藍(lán)圖，探討全球治理方向。領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)進(jìn)一步密切了中國—東盟關(guān)系，將對(duì)雙方合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

第一，峰會(huì)將為中國與東盟共同發(fā)展?fàn)I造更加和平穩(wěn)定的環(huán)境。習(xí)近平主席在雙多邊場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，各國應(yīng)該相互尊重，求同存異，和平共處，維護(hù)國際公平正義，建設(shè)和平穩(wěn)定的亞太。中國提出全球安全倡議，支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力。有關(guān)東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人重申將致力于強(qiáng)化多邊主義，加強(qiáng)在聯(lián)合國等多邊框架下合作，愿同中國攜手推動(dòng)和平、安全、繁榮、可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)共識(shí)筑牢了和平發(fā)展的根基，為地區(qū)安全穩(wěn)定注入更多確定性。

第二，峰會(huì)為中國東盟各領(lǐng)域合作明確了方向和具體思路。發(fā)展是中國和大部分東盟國家面臨的最緊迫任務(wù)。三場(chǎng)多邊峰會(huì)主題雖不盡相同，但均聚焦發(fā)展與合作。習(xí)近平主席在多邊峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)全球貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型等是促進(jìn)全球發(fā)展的重要因素，闡述了新形勢(shì)下推進(jìn)亞太合作的六點(diǎn)思路。中國與東盟達(dá)成全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃。東盟領(lǐng)導(dǎo)人一致同意，雙方應(yīng)拉緊貿(mào)易投資等傳統(tǒng)領(lǐng)域紐帶，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈等新領(lǐng)域合作，加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)和糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域相互支持，這為下一步雙方深化合作提供了重要指引。

亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2022年11月18日至19日在泰國曼谷舉行。圖為曼谷街頭的亞太經(jīng)合組織（APEC）會(huì)議標(biāo)識(shí)。

2022年11月15日至16日，二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)在印度尼西亞巴厘島舉行。圖為印尼巴厘島道路上G20成員國的國旗及歡迎海報(bào)。

第三，峰會(huì)為中國東盟關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。習(xí)近平主席對(duì)印尼、泰國進(jìn)行國事訪問，進(jìn)一步凝聚共建中印尼命運(yùn)共同體重要共識(shí)，宣布構(gòu)建更為穩(wěn)定、更加繁榮、更可持續(xù)的中泰命運(yùn)共同體，體現(xiàn)了中國與兩國關(guān)系的高水平運(yùn)行。習(xí)近平主席同菲律賓、新加坡、文萊領(lǐng)導(dǎo)人一致同意深化互利合作，構(gòu)建更加穩(wěn)健和強(qiáng)勁的雙邊關(guān)系。中國領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，東盟是中國周邊外交的優(yōu)先方向，中方愿同東盟國家一道努力，聚焦發(fā)展和合作，推進(jìn)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”建設(shè)，構(gòu)建更為緊密的中國東盟命運(yùn)共同體。東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人表示愿積極促進(jìn)東盟與中國友好合作關(guān)系發(fā)展，一道弘揚(yáng)開放的區(qū)域主義，深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

中國和東盟山水相連，人文相通，友好交往源遠(yuǎn)流長。雙方自1991年建立對(duì)話關(guān)系以來，始終把對(duì)方放在對(duì)外關(guān)系的重要位置，堅(jiān)持相互尊重，聚焦務(wù)實(shí)合作，通過協(xié)商妥善處理和管控分歧，保持了友好合作的大方向。雙方不斷推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，樹立了地區(qū)合作共贏、共同發(fā)展的典范，為地區(qū)乃至國際和平與繁榮作出了貢獻(xiàn)。在2021年11月中國東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意將中國東盟關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上。一年來，全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系起步有力，勢(shì)頭強(qiáng)勁。在近期雙多邊峰會(huì)成果指引下，中國—東盟關(guān)系必將繼續(xù)走在時(shí)代前列，向著共建“五大家園”堅(jiān)定前行。

中國—東盟中心是中國與東盟各國政府為促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)和人文交流而成立的唯一的政府間國際組織。中心成立11年來，一直認(rèn)真落實(shí)雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)了中國與東盟在貿(mào)易、投資、教育、文化、旅游和信息媒體等領(lǐng)域的友好交流和務(wù)實(shí)合作，得到了雙方的重視和認(rèn)可。未來，中心將在峰會(huì)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)與中國東盟各界攜手努力，共建“五大家園”，推進(jìn)中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展。