“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下廣西民族傳統(tǒng)體育與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

潘建 楊蕊 陳辛迪

（廣西大學(xué)體育學(xué)院 廣西 南寧 530004）

2020年以來，世界貿(mào)易沖突給中國經(jīng)濟發(fā)展增加了新的不確定性，突發(fā)的新冠疫情也迫使中國必須在經(jīng)濟發(fā)展格局上做出調(diào)整。習(xí)近平總書記根據(jù)國內(nèi)國際發(fā)展形勢，提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。廣西區(qū)內(nèi)民族眾多，民族傳統(tǒng)體育資源豐富，例如壯族的拋繡球和板鞋、瑤族的射弩、苗族的爬坡桿和打草球。這些民族傳統(tǒng)體育項目擁有悠久的歷史和廣泛的群眾基礎(chǔ)，兼具民族特色與健身、娛樂的特點，為廣西民族傳統(tǒng)體育旅游的發(fā)展提供了豐富資源。加快其與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是拉動旅游消費增長、釋放內(nèi)需潛力的重要途徑。同時廣西區(qū)位優(yōu)勢明顯，既是面向東盟的重要門戶，又是“一帶一路”的重要節(jié)點，有利廣西對外開放。因此在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景下，研究廣西民族傳統(tǒng)體育與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合具有重要意義。

1、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下廣西民族傳統(tǒng)體育與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的困境

1.1、廣西旅游市場受疫情影響嚴(yán)重

新冠疫情的突然爆發(fā)，對我過經(jīng)濟發(fā)展造成極大沖擊，各行各業(yè)的發(fā)展均受到了不同程度的制約。廣西民族傳統(tǒng)體育旅游以觀賞型與參與性的活動項目為主，由于產(chǎn)業(yè)自身的特殊性、敏感性以及人群聚集的活動特點，導(dǎo)致其受疫情影響尤為嚴(yán)重。由表1可知，2020年廣西接待國內(nèi)游客數(shù)量較上一年減少了24.03%，國內(nèi)旅游消費較上一年下降近三成。入境游方面，2020年接待國際游客數(shù)量與國際旅游消費總數(shù)同比下降96.04%與97.75%，入境游市場遭受沉重打擊；

表1 廣西2018-2020年國際、國內(nèi)游客數(shù)量及旅游消費統(tǒng)計

其次，疫情對游客出游意愿具有較大影響。疫情期間，“不扎堆、不聚集、非必要不出門”的防疫精神，已經(jīng)在群眾內(nèi)心扎根，對人們外出旅游的意愿具有一定程度的抑制。根據(jù)中國旅游研究院發(fā)布的《中國旅游經(jīng)濟藍皮書（No.12）》中的報告顯示，超七成的受訪者表示會在疫情結(jié)束并穩(wěn)定一段時間后再選擇外出旅游，近兩成受訪者希望疫情過后能盡快外出旅游。疫情對旅游意愿的影響具有可恢復(fù)性，但短時間內(nèi)無法消退。大部分游客出于對疾病的恐懼，以及對自身生命安全的考慮，疫情結(jié)束后短期之內(nèi)并不會選擇外出旅游，在旅游市場需求側(cè)限制了廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

最后，廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展的初級階段，抵抗風(fēng)險的能力較弱。疫情期間廣西各個旅游景區(qū)、景點暫停經(jīng)營，失去了包括門票收入等在內(nèi)的經(jīng)營性收入的同時，相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的維護費用、員工工資、稅收費用等一系列的支出并沒有減少，給相關(guān)企業(yè)帶來了極大的資金壓力。此外，與體育旅游產(chǎn)業(yè)相伴的服務(wù)類行業(yè)，由于體育旅游產(chǎn)業(yè)暫停經(jīng)營，也出現(xiàn)了如現(xiàn)金流斷流、資金鏈斷裂、人才流失等問題。以上這些現(xiàn)象對廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)而言也是一次嚴(yán)峻的考驗。

1.2、廣西出境旅游市場基本停滯

在疫情的影響下，我國出境旅游市場整體處于停滯狀態(tài)。根據(jù)《中國出境旅游發(fā)展年度報告2021》中的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國出境旅游人數(shù)僅為2033.4萬人，同比下降近九成，該數(shù)據(jù)與疫情發(fā)生前以億為單位的出游規(guī)模相比，我國出境旅游市場出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮。同時，廣西的出境旅游市場也基本陷入停滯狀態(tài)，自治區(qū)疫情防控工作組2020年4月發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)防境外疫情經(jīng)陸路水路輸入的通告》，通告中明確提出“暫停跨境國際道路旅客運輸和國際水路航線客運，暫停簽發(fā)邊境地區(qū)出入境通行證件，暫停口岸旅行通行”，這對廣西出境旅游市場發(fā)展具有一定的限制作用。

此外，廣西出境旅游的目的地主要集中在東南亞各國，包括泰國、柬埔寨、越南、新加坡、馬來西亞等國家。在新冠疫情的影響下，上述部分國家出于疫情防控的考慮，針對入境旅游作出不同程度的反應(yīng)，制定并實施了相關(guān)防疫措施。例如，2020年3月新加坡政府宣布，從21日起所有入境旅客必須接受為期14天的強制隔離；2020年4月泰國民航局宣布，鑒于泰國疫情情況，暫時禁止所有國家的客運航班入境泰國；2020年10月29日柬埔寨旅游部門發(fā)布報告稱2020年前3季度共接待國際游客124萬，同比下降74%。

1.3、廣西民族傳統(tǒng)體育旅游項目開展不足

從2018年廣西獲批創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)以來，廣西體育局把創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)作為體育強區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容加以推進。截止到2021年，廣西全區(qū)共獲評中國體育旅游精品旅游項目、國家體育旅游示范基地等8個（次）國家級體育旅游示范區(qū)（精品）項目，其中包括柳州市百里柳江體育旅游示范基地、桂林陽朔遇龍河休閑體育旅游度假區(qū)等體育旅游項目。

但廣西民族傳統(tǒng)體育旅游開展仍存在不足。通過表2分析可知，目前已開發(fā)的體育旅游項目主要集中于依靠自然資源而開展的體育旅游項目，如登山、攀巖、漂流、山地越野、自行車等體育旅游項目。以民族傳統(tǒng)體育文化為核心內(nèi)容開發(fā)的體育旅游項目較少，如白褲瑤放陀螺、苗族爬坡桿民族競技體育活動、隆林賽龍舟等民族傳統(tǒng)體育旅游項目，對民族傳統(tǒng)體育文化的挖掘深度較淺，并未將民族傳統(tǒng)體育與文化旅游項目緊密相連，在體育旅游整體發(fā)展中以輔助作用為主，并不是主要發(fā)展內(nèi)容。就目前已開發(fā)的民族傳統(tǒng)體育項目而言，主要是在民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動上大規(guī)模的出現(xiàn)，例如搶花炮，這項傳統(tǒng)體育運動深受廣西侗族和壯族人民的喜愛，它歷史悠久，具有強烈的對抗性、娛樂性，被稱為“東方橄欖球”。民間搶花炮不分隊伍，場地大小不限，只放三炮，能夠在成百上千人的競爭隊伍中搶到花炮的人，會被視為英雄，比賽場面異常熱鬧，能夠給游客帶來非同尋常的新奇體驗。但是這類民族傳統(tǒng)體育活動一般都有其特定的舉辦時間，部分民族傳統(tǒng)還未與旅游景區(qū)產(chǎn)生較為緊密的聯(lián)系，二者之間的聯(lián)動效應(yīng)較弱。且是以供游客觀賞為主，能夠讓游客親身體驗的項目較少，大部分游客觀賞后就直接離開，無法吸引游客進行二次消費，不利于民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈的進一步形成。

表2 2021年廣西體育旅游示范縣（市、區(qū)）試點名單

表3 廣西部分民族傳統(tǒng)節(jié)慶體育活動

1.4、廣西民族傳統(tǒng)體育旅游發(fā)展創(chuàng)新性不足

廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)的《廣西“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出要在文化和旅游發(fā)展全過程中堅持新發(fā)展理念，進一步突出創(chuàng)新的核心地位。這是在自治區(qū)政府層面對文化和旅游創(chuàng)新工作的重視。目前廣西民族傳統(tǒng)體育旅游創(chuàng)新性不足，主要體現(xiàn)在民族傳統(tǒng)體育旅游專業(yè)人才的缺失和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新意識薄弱。開展民族傳統(tǒng)體育旅游活動，要求從業(yè)人員不僅要掌握進行民族傳統(tǒng)體育活動的運動技能，還需要具備一定旅游管理的專業(yè)知識。目前廣西民族傳統(tǒng)體育技能的傳承主要是依靠民族內(nèi)部的代代相傳，民族傳統(tǒng)體育專業(yè)在高校學(xué)校教育中還未普及，民族傳統(tǒng)體育的教育性以及實用性還未得到大眾的肯定。此外廣西體育旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)不足，廣西區(qū)內(nèi)開設(shè)體育旅游專業(yè)的高校僅有桂林旅游學(xué)院一所，培養(yǎng)的體育旅游專業(yè)人才數(shù)量有限，并不能滿足當(dāng)前區(qū)內(nèi)民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。目前在廣西區(qū)內(nèi)從事民族傳統(tǒng)體育旅游的工作人員，大多數(shù)來自景區(qū)附近的村寨中，從業(yè)人員的整體素質(zhì)和受教育程度普遍偏低，導(dǎo)致廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)人才和創(chuàng)新人才。

當(dāng)前在廣西已開發(fā)的民族傳統(tǒng)體育文化旅游項目中，體育旅游產(chǎn)品的形式以及內(nèi)容的創(chuàng)新不足，主要表現(xiàn)在體育旅游產(chǎn)品的重復(fù)率較高，活動內(nèi)容較為單一，與民族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵融合程度較低等方面。游客在參與民族傳統(tǒng)體育旅游活動時，主要觀看表演節(jié)目為主，直接親身參與體驗的機會較少，游客在游覽過程中并不能夠獲得較好的旅游體驗，同時也不能夠充分地展示出民族傳統(tǒng)體育運動的內(nèi)涵與魅力，導(dǎo)致當(dāng)前的體育旅游產(chǎn)品不能夠獲得游客的良好評價。體育旅游產(chǎn)品是體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，無法迎合旅游消費者不斷變化的旅游需求，對旅游參與者的吸引力下降，無法形成長期持續(xù)的經(jīng)濟效益，不利于廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)與長期發(fā)展。

2、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下廣西民族傳統(tǒng)體育與文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

2.1、正確把握時局變化，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境中，廣西民族傳統(tǒng)體育與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅要發(fā)揮市場運行規(guī)律在經(jīng)濟活動中的自我調(diào)節(jié)功能，同時要正確處理政府和市場的關(guān)系問題，在尊重市場規(guī)律的前提下，發(fā)揮政府積極的引導(dǎo)作用。以建成文化旅游強區(qū)和世界級旅游目的地為目標(biāo)，出臺相關(guān)政策，為廣西民族傳統(tǒng)體育與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?fàn)I造良好、穩(wěn)定的社會經(jīng)濟環(huán)境。提供政策扶持，在政府撥款、財政稅收等方面給予優(yōu)惠待遇，緩解新發(fā)展格局下經(jīng)營者的資金壓力。

從政府層面出發(fā)，建立并且完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)資金制度，主動引導(dǎo)資金、技術(shù)、人力等發(fā)展要素，向民族體育文化旅游資源豐富但社會經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)流動，發(fā)揮優(yōu)勢條件，補齊短板不足，改善區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象。對于在民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展中表現(xiàn)突出的，或是出現(xiàn)經(jīng)營困難的企業(yè)，給予相應(yīng)的政策和資金支持，幫助企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)廣西區(qū)內(nèi)民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和不斷完善。

在廣西民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程中，政府除了正確處理市場關(guān)系并出臺相應(yīng)的政策之外，還應(yīng)積極鼓勵相關(guān)從業(yè)人員發(fā)揮自身的創(chuàng)新意識，在現(xiàn)有的發(fā)展條件和基礎(chǔ)上，加強體育旅游產(chǎn)品形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，進一步增加廣西民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)品的豐富程度，提高其在體育旅游市場中的競爭力。同時在疫情防控常態(tài)化的社會背景下，為了確保廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游活動安全、有序地開展，進行引導(dǎo)和指揮。正確把握時局變化，發(fā)揮政府作用，推動廣西民族傳統(tǒng)體育與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，完善國內(nèi)循環(huán)。

2.2、優(yōu)化產(chǎn)品供給，暢通國內(nèi)循環(huán)

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新發(fā)展格局下人們對旅游產(chǎn)品的要求在不斷提高，為了滿足游客多樣化的需求，對民族傳統(tǒng)體育文化旅游產(chǎn)品供給側(cè)提出了新的要求。在此背景下，廣西民族傳統(tǒng)體育與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)加大對游客需求的關(guān)注，重視旅游市場調(diào)查，以游客需求為導(dǎo)向，以需求帶動供給，強化旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革。通過加大對民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)掘和保護力度，加深與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合程度，強化旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，為廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游開發(fā)新的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品，滿足游客多元化、深層次的消費需求。針對不同的旅游消費人群的消費需求，對民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)品供給進行優(yōu)化。從廣西區(qū)內(nèi)民族傳統(tǒng)體育優(yōu)勢運動項目出發(fā)，與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將民族傳統(tǒng)體育的文化內(nèi)涵與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實現(xiàn)廣西民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)業(yè)的進一步升級發(fā)展。

此外，由于疫情影響廣西出入境旅游市場受到了巨大沖擊，巨大的出境旅游的消費需求無法得到滿足。應(yīng)該充分利用當(dāng)前出境旅游市場的停滯期，大力發(fā)展區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)，將無法滿足的國際旅游消費回流轉(zhuǎn)化為國內(nèi)消費。進一步釋放國內(nèi)旅游市場的消費需求，形成良性循環(huán)，推動廣西民族傳統(tǒng)體育與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展，從而加快形成國內(nèi)循環(huán)。

2.3、堅持科技與創(chuàng)新，驅(qū)動國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局形成

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能科技和通信技術(shù)等高科技領(lǐng)域不斷實現(xiàn)突破，科技創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的重要動力。以科學(xué)技術(shù)賦能的智慧旅游將成為廣西民族傳統(tǒng)體育與文化旅游融合重要的發(fā)展方向。2021年由自治區(qū)文化和旅游廳牽頭，多部門共同參與建設(shè)的“一鍵游廣西”項目正式上線，以打造旅游經(jīng)濟互聯(lián)網(wǎng)共享模式為目的，整合多項數(shù)字科技，集“吃、住、行、游、購、娛”六大要素于一體的智慧旅游項目，以科技創(chuàng)新滿足游客的多樣化需求，推動廣西民族傳統(tǒng)體育與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力廣西融入旅游國內(nèi)循環(huán)。廣西國際旅游受疫情影響巨大，國外疫情防控形勢嚴(yán)峻，科技創(chuàng)新對國際旅游活動的恢復(fù)具有推動作用。在十三屆全國人大會議上，王毅表示將推出增強版國際旅行健康證明。同時通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，有助于廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游進行國際宣傳。科技創(chuàng)新將加快廣西融入國際循環(huán)。

在科技創(chuàng)新過程當(dāng)中，可以將傳統(tǒng)體育旅游項目與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相互結(jié)合，將民族傳統(tǒng)體育運動當(dāng)中具有欣賞與傳播價值的視頻或者圖片，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在自媒體平臺上發(fā)布，實現(xiàn)對于廣西民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳；另一方面，在民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新過程當(dāng)中，可以充分地利用互聯(lián)網(wǎng)傳播技術(shù)中，信息檢索速度快以及信息傳播面廣等優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)尋找到進行民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的新思路和新辦法，并結(jié)合社會的實際發(fā)展水平以及民眾需求，開創(chuàng)出符合大眾消費需求的民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)品。還可以采用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，開展較大范圍的體育旅游消費市場調(diào)研，總結(jié)出消費者的興趣、愛好等內(nèi)容，并以此作為基礎(chǔ)進行廣西民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新與發(fā)展，促進廣西民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的形成。

2.4、擴大旅游對外開放，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局

旅游經(jīng)濟是開放的經(jīng)濟，世界各國是一個相互聯(lián)系的整體，要以構(gòu)建人類命運共同體為發(fā)展理念，擴大廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游對外開放程度，與周邊省份相關(guān)城市加強交流和互助合作，與國際旅游活動接軌，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中。廣西地理位置特殊，既毗鄰粵港澳大灣區(qū)，又面向東盟各國，為對接國內(nèi)循環(huán)、融入國際循環(huán)，提供獨特的區(qū)位優(yōu)勢。

國內(nèi)循環(huán)方面，在推動廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，主動與粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶等國家重點發(fā)展戰(zhàn)略建立聯(lián)系。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗，培養(yǎng)新的旅游客源市場，帶動廣西區(qū)內(nèi)旅游經(jīng)濟發(fā)展，完善國內(nèi)循環(huán)。

國際循環(huán)方面，積極推進與東盟各國、“一帶一路”沿線國家等的深度國際合作，以民族傳統(tǒng)體育為載體，以旅游為形式，以文化為內(nèi)涵，共同打造具有廣西特點、國際特色的旅游產(chǎn)品。為了更好地融入國際循環(huán)，在擴大對外開放程度的同時，還應(yīng)加強相關(guān)硬件設(shè)施，如完善國際標(biāo)識、指引、導(dǎo)購信息系統(tǒng)，加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)等。增強廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游的國際吸引力，加快融入國際循環(huán)。

廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)以建設(shè)旅游強區(qū)為主要目標(biāo)，在自治區(qū)政府的引導(dǎo)下，發(fā)展高質(zhì)量文化旅游產(chǎn)品、堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、擴大對外開放、加強國際合作等路徑，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。抓住“雙循環(huán)”新發(fā)展格局這一發(fā)展契機，進一步推動廣西民族傳統(tǒng)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。