以科技創新引領產業全面振興

祝福恩，張 濱

（1.黑龍江省社會主義學院，黑龍江哈爾濱 150090；2.哈爾濱工程大學，黑龍江哈爾濱 150001）

黨的十八大后，習近平總書記心系東北振興發展，親自布局謀劃東北振興發展，主持了三次東北振興座談會并發表重要講話。第一次是2015 年7 月17 日長春座談會，第二次是2018 年9 月28 日沈陽座談會，第三次是2023 年9 月7 日哈爾濱座談會。其中，第三次座談會講話具有獨特的戰略意義和指導價值。這次座談會是在黨中央提出東北振興戰略實施20 年的關鍵時期和歷史節點上召開的，既是對過去東北振興實踐的總結和檢驗，又是對新時代東北全面振興發展的指引和擘畫；是在黨的二十大后，全黨向著實現中國式現代化目標而奮斗的新形勢下，聚焦黑龍江全面振興謀劃部署東北現代化建設的大戰略大使命；是在世界百年未有之大變局多變速變快變，國際環境發生深刻變化的背景下召開的。習近平總書記考察黑龍江具有戰略性思考和全面性布局。9 月6 日下午，習近平總書記到祖國最北端的漠河市考察，凸顯這次考察的戰略價值，其后又到洪澇災害地區進行考察。9 月7 日下午，習近平總書記在哈爾濱主持召開新時代推動東北全面振興座談會并發表重要講話，強調“要以科技創新推動產業創新，加快構建具有東北特色優勢的現代化產業體系。推動東北全面振興，根基在實體經濟，關鍵在科技創新，方向是產業升級。”[1]這是對前兩次東北振興座談會重要講話的再提升及振興路徑的再深化。9 月8 日上午，習近平總書記聽取黑龍江省委和省政府工作匯報，對各項工作取得的成績給予肯定，并對全面振興發展做出明確指示：“要以科技創新引領產業全面振興。要立足現有產業基礎，扎實推進先進制造業高質量發展，加快推動傳統制造業升級，發揮科技創新的增量器作用，全面提升三次產業，不斷優化經濟結構、調整產業結構。”[2]習近平總書記重要講話重要指示具有極強的針對性、指導性和操作性，是對黑龍江20 年振興發展實踐的理性總結和戰略提升，為黑龍江省委十三屆四次全會指明了工作方向，描繪出黑龍江全面振興發展的新道路。黑龍江省委第十三次黨代會及十三屆四次全會強調的“4567”現代產業體系，把習近平總書記提出的“要以科技創新引領產業全面振興”落實到黑龍江大地，在助力全面振興的基礎上，帶動中國式現代化在黑龍江的建設步伐。

一、“以科技創新引領產業全面振興”是對黑龍江省傳統粗放式產業發展模式的告別和超越

2016 年5 月，習近平總書記在黑龍江考察工作時明確指出了黑龍江經濟體制、產業模式形成的自然環境及體制原因。“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里”，是對黑龍江歷史上生態環境好的通俗形容。自然經濟與計劃經濟是一對雙胞胎。黑龍江在歷史上解放最早，實行計劃經濟最早。長期以來，在傳統的計劃經濟體制下，靠計劃經濟高度集中體制和富足的自然資源，黑龍江省走的是一條靠“原字號”要素大量投入、犧牲資源、粗放型和低成本勞動力拉動的計劃經濟發展模式。依靠成本低廉并缺乏創新性的產品，出口中低端產品和原始設備推動經濟發展，這是計劃經濟體制下典型的數量規模型、傳統粗放型增長方式。在改革開放40 多年后的市場經濟體制下，帶有計劃經濟體制弊端的產業體制顯然落伍了。再加之中美經濟貿易戰、美國經濟霸權、貿易保護主義，以及疫情的沖擊影響，等等，致使經濟發展資源環境約束嚴重，企業創新能力不足不強，產業發展缺乏內生動力，經濟發展活力不足，經濟大而不強，這是東北經濟發展滯后的重要原因。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“加強企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產業化水平。”[3]35-36創新驅動發展戰略是指要以科技創新的經濟發展模式來轉變經濟發展方式，把科技創新作為產業振興發展和壯大實體經濟的基點，堅持新發展理念，全力推進供給側結構性改革，以供給側的新“三駕馬車”及要素質量結構優化和科技創新來改變企業經濟發展動力不足及科技含量低、文化含量低等難題。黨的二十大報告提出兩個第一，即科技是第一生產力、創新是第一動力[3]33。黑龍江省要以科技創新為第一動力，把創新驅動作為振興黑龍江老工業基地的大戰略，徹底實現企業轉型升級和發展方式的轉變。

為落實習近平總書記重要講話重要指示精神，黑龍江省委第十三次黨代會和十三屆四次全會提出的“4567”現代產業體系，把科技創新作為企業發展、壯大實體經濟、實現高質量發展的戰略基點和新的增長點，作為全省企業發展的新引擎，用科技創新兩個“第一”的雙引擎來帶動全省產業全面振興發展，以產業全面振興發展助力黑龍江老工業基地全面振興全方位振興。

二、“以科技創新引領產業全面振興”是對黑龍江省全面振興發展路徑的擘畫

黑龍江作為能源經濟結構特征鮮明的省份，產業結構偏重，如果堅持過去的經濟發展模式、發展道路，經濟結構不轉變、產業結構不調整，就無法解決產業經濟的振興發展，必須以科技創新和創新驅動戰略來解決“三個偏”（即產業結構偏重，民營經濟偏弱，創新人才偏少）的頑癥。在新技術革命的條件下，要實施科技創新驅動戰略，推進產業全面振興，這是習近平總書記的一貫思想，也是解決黑龍江全面振興的切入點和突破口。黑龍江要以此提升產業自身的創新能力，打造自己的核心技術，把創新作為產業戰略基點，培育經濟新動能，由此闖出老工業基地振興之路。

在世界百年未有之大變局和經濟全球化的背景下，企業發展要把科技創新作為基點和立足點，作為“第一動力”。習近平總書記在多次考察講話中，突出強調科技創新，要求要堅持和落實新發展理念，把以科技創新為基點打造新動能作為實現老工業基地振興的動力源泉，發揮科技創新在經濟發展中的乘數效應，使科技創新新動力代替傳統的舊動力，實現產業的全面振興，由此推動經濟發展動能轉換。黑龍江省委和省政府把習近平總書記歷次考察重要講話精神落到實處，省委十三屆四次會議又進一步強化了貫徹落實，擴大了產業振興發展成果，使之在科技創新驅動戰略中助力黑龍江由經濟大省逐步轉變為經濟強省，由此實現全面振興全方位振興。

總之，“以科技創新引領產業全面振興”作為黑龍江老工業基地振興發展的戰略基點和拉動點十分重要，對黑龍江產業特色優勢來說極為重要和關鍵。要充分發揮全省一流高校科研人才雄厚及獨特產業優勢，展現實施科技創新驅動戰略的創造性、創新力。要以習近平總書記三次東北座談會重要講話重要指示精神，特別是聽取黑龍江省委和省政府匯報時重要講話精神為指導，全力落實新發展理念，立足黑龍江產業實際，全方位推進產業的科技創新發展，以科技創新的第一動力功能和乘數效應推動產業全面振興，以科技創新為基點把“4567”現代產業體系轉化為現實，推動黑龍江全面振興全方位振興，助力中國式現代化在黑龍江變為現實，再現東北經濟帶的新輝煌。

三、“以科技創新引領產業全面振興”是對黑龍江產業經濟發展動力不足難題的有效破解

習近平總書記在2016 年3 月7 日參加十二屆全國人大四次會議黑龍江省代表團審議時發表重要講話強調：“要向高新技術成果產業化要發展，向選好用好各方面人才要發展，臨淵羨魚不如退而結網。發展不能守株待兔、固步自封，要在市場環境下、競爭中求發展。要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經濟建設這個中心聚焦發力，打好發展組合拳，奮力走出全面振興新路子。”[4]習近平總書記第三次哈爾濱座談會講話更直接更具體更明確：“要牢牢把握自主創新這個‘牛鼻子’，在鞏固存量、擴展增量、延伸產業鏈向上下游延伸，形成較為完整產業鏈和產業集群。”[1]這為黑龍江省以科技創新引領產業全面振興發展指明了方向，指出了工作總抓手，符合當前科技發展大趨勢。

黑龍江省委和省政府立足工業大省、制造業大省、糧食大省、科教人才大省等的實際，在向中國式現代化邁進與推進全面振興任務交匯的關鍵時期，創造性地提出了“4567”現代產業體系建設的大思路，以此作為科技創新的實踐基點，解決產業經濟動力不足的難題，以科技創新驅動戰略推動經濟轉型和產業升級，實現黑龍江由經濟大省向經濟強省的轉變，由此帶動實現全面振興全方位振興。“4”即著力打造數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計四個經濟發展新引擎，實現“換道超車”跨越發展；“5”即培育壯大航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、農機裝備等五個戰略性新興產業，推動新舊動能轉換；“6”即加快推進能源、化工、食品、醫療、汽車、輕工六個傳統優勢產業向中高端邁進，實現提質增效；“7”即加快推進信息服務、現代金融、現代物流、服務型制造、旅游康養、養老托育、文化娛樂等七個現代服務業發展，由此實現產業全面振興，助力黑龍江產業振興由“彎道超車”轉換為“換道超車”，推動完成振興發展與中國式現代化的雙重任務。

四、“以科技創新引領產業全面振興”是實現“老字號”、“原字號”、“初字號”提檔升級的原動力和根本動能

黑龍江省是全國解放最早的省份，最早實行產品經濟及后來的計劃經濟。新中國成立初期，由于中蘇地緣的關系，蘇聯援助我國的項目有56 個建在黑龍江省，同時也使全省形成了較為完整的計劃經濟體制。這種高度集中集權的粗放型經濟發展模式，形成了“老字號”“原字號”“初字號”類型的企業和產業，其發展大都靠“原字號”的資源拉動、低成本勞動力推動。在改革開放實行計劃經濟向市場經濟轉軌過程中出現了資源枯竭和經濟危困，導致全省經濟發展中糧、木、煤、油的負向拉動，進而使“老字號”“原字號”“初字號”企業出現危困。特別是資源型城市中的工業企業困難更大、問題更多。黨中央提出東北老工業基地振興的大戰略，特別是黨的十八大后習近平總書記多次到黑龍江省考察指出，黑龍江轉方式調結構任務艱巨，要著力優化產業結構，做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。轉方式調結構，構建現代產業體系，最終靠創新引領。全力實施科技創新發展戰略，以科技創新為基點為動力，來改造提升“老字號”“原字號”“初字號”企業，用科技創新激活、盤活這些企業的資產存量，實現企業的轉型發展和結構調整，由此才能帶動產業的全面振興，這是黑龍江省全面振興的根本路徑。習近平總書記針對黑龍江省全面振興全方位振興發展進程及存在的問題、取得的成績，堅持問題導向，開出要“以科技創新引領產業全面振興”的“大藥方”，既符合世界科技革命和產業變革的現實，又符合東北振興二十年實踐及黨的二十大后推進中國式現代化的新任務新使命。黑龍江省只有以科技創新為基點為動能，才能由產業全面振興來再現黑龍江省經濟的輝煌。

總之，習近平總書記考察東北三省座談會上的重要講話，特別是在第三次哈爾濱座談會上的重要講話，是把習近平新時代中國特色社會主義思想與東北全面振興的偉大實踐，尤其是黑龍江全面振興發展實際相結合提出的一系列戰略性科學結論，已成為推動黑龍江全面振興發展的指導思想，并已轉化為黑龍江全省人民推動全面振興全方位振興、助力中國式現代化建設的偉大實踐。